ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 августа 2002 г. № 161
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ
ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ПО КУРОРТНОМУ ДЕЛУ И ТУРИЗМУ
Во исполнение Указа
Президента Республики Северная Осетия-Алания от 26 февраля 2002 г. № 51 "О структуре органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания" Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение
о Комитете Республики Северная Осетия-Алания по курортному делу и туризму.
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
М.ШАТАЛОВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
от 2 августа 2002 г. № 161
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ПО ТУРИЗМУ
И КУРОРТНОМУ ДЕЛУ
I. Общие положения
1. Комитет Республики Северная Осетия-Алания (далее - Комитет) по туризму и курортному делу образован в соответствии с Указом
Президента Республики Северная Осетия-Алания от 26 февраля 2002 г. № 51 "О структуре органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания".
Комитет является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим единую государственную политику в области развития и эксплуатации курортно-туристического комплекса, минеральных вод и отдыха на территории республики.
2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией
Республики Северная Осетия-Алания, законодательными и нормативными актами Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания и настоящим Положением.
3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с республиканскими органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, предприятиями и организациями курортно-туристического комплекса республики.
Комитет взаимодействует с органами исполнительной власти Российской Федерации по регулированию и управлению курортами и туризмом, с аналогичными органами субъектов Российской Федерации.
4. Комитет является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, приобретает имущественные и неимущественные права, может быть истцом и ответчиком в суде, заключать любые, не противоречащие законодательству и настоящему Положению договоры.
Комитет имеет бланк и печать с изображением Государственного герба Республики Северная Осетия-Алания и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Расходы на содержание Комитета осуществляются за счет средств республиканского бюджета, направляемых на содержание республиканских органов исполнительной власти.
6. Комитет владеет, пользуется и распоряжается имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, в соответствии с действующим законодательством.
7. Место нахождения Комитета: г. Владикавказ, ул. Фрунзе, 24.
II. Задачи Комитета
8. Задачами Комитета являются:
1) обеспечение реализации федерального и республиканского законодательства в сфере курортов и туризма;
2) разработка в пределах своей компетенции предложений по дальнейшему развитию курортно-туристической отрасли, обеспечивающей потребности граждан в санаторно-курортном оздоровлении, отдыхе и туризме, содействие в создании новых рабочих мест, развитию международных контактов, рациональному использованию исторического и культурного наследия республики, а также научно-техническому и образовательному потенциалу в сфере курортов и туризма;
3) участие в разработке и реализации республиканских целевых и научно-практических программ по развитию лечебно-оздоровительных местностей и курортов для санаторно-курортного лечения, отдыха и туризма, а также в реализации федеральных целевых программ развития курортов и туризма на территории республики;
4) координация в установленном законом порядке деятельности предприятий и организаций курортно-туристического комплекса республики;
5) организация проведения научных исследований в целях расширения курортного и туристического потенциала Республики Северная Осетия-Алания, а также повышения эффективности его использования;
6) внесение предложений об отнесении территорий к лечебно-оздоровительной местности или курорту республиканского значения;
7) содействие дальнейшему развитию материально-технической базы курортно-туристической отрасли, а также разработка предложений по формированию инвестиционной политики в этой сфере;
8) организация и проведение лицензирования деятельности предприятий и учреждений республики в области санаторно-курортного дела и туризма, в том числе и международного, при наличии Соглашения с соответствующими федеральными органами исполнительной власти и делегировании Правительством Республики Северная Осетия-Алания полномочий по лицензированию туристской деятельности Комитету;
9) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере курортов и туризма;
10) содействие в организации и проведении рекламно-информационных мероприятий по продвижению республиканского курортного и туристского продукта на внутреннем и внешнем рынках, а также организации и проведении конференций, совещаний, семинаров, выставок-ярмарок и других мероприятий по вопросам курортов и туризма;
11) участие в пределах своей компетенции в работе по осуществлению межрегиональных и международных связей в сфере санаторно-курортного и туристско-экскурсионного обслуживания, а также в разработке и выполнении межрегиональных и международных договоров;
12) проведение целостной государственной политики, направленной на развитие услуг в сфере туризма и альпинизма; создание баз туризма, альпинизма и горнолыжного спорта международного класса на территории республики;
13) содействие развитию предпринимательства в санаторно-курортной и туристской отрасли.
III. Функции Комитета
9. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1) разрабатывает предложения по основным направлениям развития курортов и туризма, участвует в унифицировании научно-обоснованной концепции их развития, осуществляет пропаганду научно-технических достижений в сфере курортов и туризма;
2) оказывает содействие в создании предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности и ведомственной принадлежности в сфере курортов и туризма, а также координирует их взаимодействие;
3) участвует в установленном порядке в разработке предложений по бюджетной, налоговой, кредитной, ценовой, инвестиционной, страховой, лицензионной и социальной политике в курортно-туристической отрасли республики;
4) обеспечивает контроль за комплексным и рациональным использованием республиканских лечебно-оздоровительных местностей и природных ресурсов;
5) осуществляет организационно-методическое руководство деятельностью санаторно-курортных и туристических предприятий республики и участвует в назначении представителей Республики Северная Осетия-Алания в органы управления и ревизионные комиссии открытых акционерных обществ, созданных в санаторно-курортной и туристской отрасли;
6) разрабатывает, совместно с органами социальной защиты населения республики, предложения по оказанию санаторно-курортных и туристических услуг социально незащищенным слоям и группам населения;
7) участвует в разработке и реализации государственной научно-технической политики в сфере курортного дела и туризма, а также организует научное, инновационное и информационное обеспечение развития курортно-туристической отрасли республики, выпускает справочники, каталоги, бюллетени и иные информационно-справочные издания в сфере курортов и туризма;
8) осуществляет ежегодный анализ экономической деятельности санаторно-курортных организаций, учреждений отдыха и туризма, предприятий индустрии развлечений на основе данных государственной статистики, организации санаторно-курортного оздоровления, отдыха и туризма граждан на территории лечебно-оздоровительных местностей и курортов республики;
9) совместно с органами здравоохранения республики участвует в установленном законом порядке в проведении аттестации работников санаторно-курортной отрасли;
10) участвует в разработке предложений в пределах своей компетенции по формированию государственной политики на территории республиканских курортов, обеспечению единой политики по курортно-туристическому строительству, производству и оказанию предприятиями работ и услуг в сфере курортов и туризма;
11) согласовывает в установленном законом порядке проекты районной планировки и генеральные планы застройки лечебно-оздоровительных местностей и курортов;
12) согласовывает в установленном порядке изъятие и предоставление земельных участков на территории лечебно-оздоровительных местностей и курортов республики, в том числе для строительства новых и расширения действующих объектов общего и курортно-туристического назначения, а также индустрии развлечений;
13) организует осуществление программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководящих работников и специалистов предприятий курортно-туристической отрасли республики;
14) анализирует результаты научных исследований с точки зрения их эффективности по санаторно-курортному оздоровлению, отдыху и туризму на предприятиях курортно-туристической отрасли республики;
15) взаимодействует в установленном порядке по вопросам организации санаторно-курортного оздоровления, отдыха и туризма граждан с соответствующими структурами других субъектов Российской Федерации, стран СНГ, других зарубежных стран;
16) участвует в разработке и реализации программ занятости и создания новых рабочих мест для работников и специалистов курортного дела и туризма;
17) осуществляет в установленном законом порядке ведение государственного реестра природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей, курортов, а также санаторно-курортных и туристических предприятий республики;
18) выполняет функции государственного заказчика по федеральным, региональным и республиканским целевым программам развития курортов и туризма.
19) разрабатывает предложения по бюджетной, кредитной, ценовой, инвестиционной, страховой, лицензионной и социальной политике в курортно-туристской отрасли;
20) разрабатывает, совместно с органами социальной защиты населения республики, предложения по оказанию санаторно-курортных и туристских услуг социально незащищенным слоям и группам населения.
IV. Права Комитета
10. Комитет имеет право:
1) организовывать научное, инновационное и информационное обеспечение развития отрасли для принятия соответствующих решений органами государственной власти республики;
2) создавать необходимые условия для эффективного использования автоматизированных систем управления курортно-туристической отрасли, внедрять новейшие технологии обработки информации, системы управления базами данных;
3) по вопросам, входящим в компетенцию Управления, выпускать каталоги, бюллетени и иные информационно-справочные издания, поддерживать постоянные контакты с представителями средств массовой информации;
4) в установленном законом порядке запрашивать и получать статистическую и другую информацию о деятельности санаторно-курортных и туристических фирм;
5) обобщать, анализировать и представлять в Правительство Республики Северная Осетия-Алания материалы о результатах деятельности предприятий курортно-туристической отрасли республики по санаторно-курортному оздоровлению, отдыху и туризму;
6) разрабатывать предложения и участвовать в пределах своей компетенции в формировании государственной политики на территории курортов республики по курортно-туристическому строительству, производству и оказанию предприятиями работ и услуг в сфере курортов и туризма;
7) привлекать в установленном порядке научные учреждения, ученых и специалистов, в т.ч. зарубежных, к проведению научных исследований в целях расширения курортного фонда республики и повышения эффективности его использования.
V. Организация деятельности Комитета
11. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Северная Осетия-Алания.
Председатель Комитета имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Республики Северная Осетия-Алания по представлению председателя Комитета.
12. Председатель Комитета:
руководит на основе единоначалия деятельностью Комитета и без доверенности представляет интересы Комитета в органах государственной власти, органах местного самоуправления и других организациях;
определяет обязанности заместителя, задачи отделов и служб Комитета, утверждает положения об отделах, а также должностные инструкции его работников;
принимает решения о назначении и освобождении работников Комитета, повышении их квалификации, о поощрении и наложении на них взысканий;
распоряжается в установленном законом порядке финансовыми и материальными ресурсами Комитета;
издает приказы, обязательные для всех работников Комитета, организует и проверяет их исполнение, подписывает служебную документацию по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
в соответствии с действующим законодательством заключает договоры, выдает доверенности, пользуется правом подписи финансовых и банковских документов;
в установленном порядке представляет особо отличившихся работников Комитета, а также санаторно-курортных предприятий, организаций отдыха и туризма, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания;
осуществляет другие полномочия в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами;
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач.
13. Для рассмотрения вопросов по совершенствованию отдельных направлений деятельности Комитета и принятия оперативных решений при Комитете могут создаваться совещательные и консультативные органы, научно-технические советы и рабочие группы из числа работников Комитета, представителей органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, руководителей предприятий, ученых и специалистов (по согласованию).
14. В Комитете образуется коллегия в составе председателя (председатель коллегии) и его заместителей, входящих в нее по должности, а также представители других республиканских органов исполнительной власти и организаций, ученые и специалисты.
Количество членов коллегии Комитета и ее состав (кроме лиц, входящих по должности) утверждаются Правительством Республики Северная Осетия-Алания по представлению председателя.
Коллегия рассматривает важнейшие вопросы развития курортно-туристского комплекса.
Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются приказами председателя Комитета, которые обязательны для исполнения всеми хозяйствующими субъектами в области курортно-туристского комплекса.
