ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Четвертый созыв
Девяносто третье заседание
РЕШЕНИЕ
от 29 сентября 2010 г. № 1553
О ПОЛОЖЕНИИ "О ПРАВОВЫХ АКТАХ ТАМБОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ"
(в ред. Решения
Тамбовской городской Думы
от 28.09.2011 № 395)
Рассмотрев проект Решения "О Положении "О правовых актах Тамбовской городской Думы", внесенный главой города Тамбова, и в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
города Тамбова, с учетом заключения постоянной комиссии по местному самоуправлению и защите прав граждан Тамбовская городская Дума решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение
"О правовых актах Тамбовской городской Думы".
2. Признать утратившими силу:
1) Решение
Тамбовской городской Думы от 28.06.2006 № 203 "О Положении "О нормативных правовых актах Тамбовской городской Думы" (газета "Наш город Тамбов", 2006, 3 июля);
2) Решение
Тамбовской городской Думы от 31.10.2007 № 471 "О внесении изменений в Решение Тамбовской городской Думы от 28.06.2006 № 203 "О Положении "О нормативных правовых актах Тамбовской городской Думы" (газета "Наш город Тамбов", 2007, 12 ноября);
3) пункт 1
Решения Тамбовской городской Думы от 25.03.2009 № 942 "О внесении изменений в Решения Тамбовской городской Думы от 28.06.2006 № 203 "О Положении "О нормативных правовых актах Тамбовской городской Думы" и от 30.05.2006 № 188 "О новой редакции Регламента Тамбовской городской Думы IV созыва" (газета "Наш город Тамбов", 2009, 31 марта);
4) Решение
Тамбовской городской Думы от 29.04.2009 № 990 "О внесении изменений в Решение Тамбовской городской Думы от 28.06.2006 № 203 "О Положении "О нормативных правовых актах Тамбовской городской Думы" (газета "Наш город Тамбов", 2009, 5 мая).
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению и защите прав граждан (Г.И.Берстенев).
4. Решение вступает в силу со следующего дня после опубликования в газете "Наш город Тамбов".
Глава города Тамбова
А.Ю.Ильин
Утверждено
Решением
Тамбовской городской Думы
от 29.09.2010 № 1553
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРАВОВЫХ АКТАХ ТАМБОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
(в ред. Решения
Тамбовской городской Думы
от 28.09.2011 № 395)
Настоящее Положение определяет порядок внесения проектов решений в Тамбовскую городскую Думу, перечень и форму прилагаемых к ним документов.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовые акты, принимаемые Тамбовской городской Думой
1. Тамбовская городская Дума (далее - городская Дума) по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Тамбовской области, Уставом
города Тамбова, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Тамбова, решение об удалении главы города Тамбова в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Тамбовской области, Уставом
города Тамбова, а также по вопросам, отнесенным федеральным законодательством, законодательством Тамбовской области к полномочиям органов местного самоуправления, не закрепленным за исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления (администрацией города).
(в ред. Решения
Тамбовской городской Думы от 28.09.2011 № 395)
2) необходимо внести в решение изменения, затрагивающие почти все его структурные единицы и (или) приложение к решению;
(в ред. Решения
Тамбовской городской Думы от 28.09.2011 № 395)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3) сохраняют значение только отдельные структурные единицы решения и (или) приложения к решению, причем частично.
(в ред. Решения
Тамбовской городской Думы от 28.09.2011 № 395)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Структурная единица решения, приложение к решению излагаются в новой редакции в случаях, если:
1) необходимо внести существенные изменения в данную структурную единицу, приложение к решению;
2) неоднократно вносились изменения в текст структурной единицы решения, приложения к решению.
4. Изложение структурной единицы решения, приложений к решениям в новой редакции не является основанием для признания утратившими силу всех промежуточных редакций данной структурной единицы, приложения, решения.
5. При необходимости внести изменение в приложение к решению, изложив его в новой редакции, текст новой редакции приложения включается в текст изменяющего правового акта, а не является приложением к нему.
Статья 11. Признание решений Тамбовской городской Думы утратившими силу
1. Перечень решений Тамбовской городской Думы, подлежащих признанию утратившими силу, может быть самостоятельной частью в проекте решения, устанавливающей новое правовое регулирование, может быть самостоятельной частью в проекте решения о внесении изменений в решения Тамбовской городской Думы и признании утратившими силу отдельных решений Тамбовской городской Думы, а также может быть самостоятельным проектом решения.
2. Оформление одновременного внесения изменений в решение и признания утратившими силу структурных единиц этого же решения производится в соответствии с ч. 23 статьи 9
настоящих Правил.
3. В перечень решений, подлежащих признанию утратившими силу, включаются:
1) решения, подлежащие признанию утратившими силу полностью. При этом отдельными позициями указывается как само решение, так и все решения, которыми в текст основного решения ранее вносились изменения;
2) решения, подлежащие признанию утратившими силу частично, т.е. если утрачивает силу не все решение, а только его отдельные структурные единицы (все нумерованные структурные единицы решения, в том числе абзацы). При этом отдельными позициями указывается как сама структурная единица решения, так и все решения, которыми в текст данной структурной единицы ранее вносились изменения.
Пример:
пункт 5 решения Тамбовской городской Думы от ______ № ____ "___________" (газета "Наш город Тамбов", 2009, 5 мая).
4. В перечни решений, подлежащих признанию утратившими силу, следует включать не только решения, которые действовали до принятия нового решения, но также решения по данному вопросу, которые ранее фактически утратили силу либо поглощены последующими решениями, но не были признаны утратившими силу в установленном порядке.
5. В перечни решений, подлежащих признанию утратившими силу, не включаются решения (нормы) временного характера, срок действия которых истек. Правовые акты (нормы) временного характера включаются в перечень решений, подлежащих признанию утратившими силу, только в том случае, если срок их действия не истек. Если действие решения временного характера или его структурной единицы было продлено на неопределенный срок, то в перечень включается как основное решение, так и продляющее его решение.
6. При включении каждого решения, структурной единицы решения в перечень решений, подлежащих признанию утратившими силу, должны быть указаны вид правового акта, дата и регистрационный номер решения, наименование решения, а также источник его официального опубликования.
7. При признании утратившей силу структурной единицы решения, которая в первоначальной редакции решения отсутствовала, но была дополнена позднее (при внесении в него изменений), в перечне источников официального опубликования в обязательном порядке указываются источник официального опубликования решения и источник официального опубликования решения, которым данная структурная единица была дополнена.
8. Каждое решение включается в перечень решений, подлежащих признанию утратившими силу, в виде отдельной позиции.
9. Перечень решений, подлежащих признанию утратившими силу, должен быть юридически обоснованным и исчерпывающе полным, с тем, чтобы не было упущено ни одно решение, противоречащее новому правовому акту, в связи с которым составляется данный перечень, и не было включено для признания утратившим силу ни одно решение или его часть, сохраняющие свое значение. Решения в перечне решений, подлежащих признанию утратившими силу, располагаются в хронологическом порядке.
10. Признание утратившими силу решений без признания утратившими силу в виде отдельных позиций всех решений (их структурных единиц), которыми в разное время в основное решение вносились изменения (например, "признать утратившим силу решение Тамбовской городской Думы от _________ № ___ "____________" и все решения, вносившие в него изменения"), не допускается.
11. При необходимости установить в одном перечне решений, подлежащих признанию утратившими силу, разные даты, с которых решения признаются утратившими силу, перечень подразделяется на структурные единицы, формируемые в соответствии с соответствующей датой (сроком) утраты силы.
12. Если в решении осталась одна структурная единица после того, как остальные утратили силу, и она подлежит признанию утратившей силу, то необходимо признавать утратившим силу все решение полностью, а не одну только структурную единицу.
13. Если в решении имеются пункты, которыми признавались утратившими силу ранее изданные решения, то при необходимости признать утратившим силу данное решение, оно признается утратившим силу полностью независимо от наличия в нем таких пунктов.
14. Если подлежащий признанию утратившим силу пункт содержит указание на приложение, которое соответственно должно утратить силу, то в перечень решений, подлежащих признанию утратившими силу, включается только этот пункт, а приложение отдельно не указывается, хотя оно также считается утратившим силу.
15. Если приложение не может быть признано полностью утратившим силу, то в перечень решений, подлежащих признанию утратившими силу, включаются только структурные единицы приложения.
Пример:
Признать утратившими силу:
1) _______________________;
2) статью 2 Положения "_______________________", утвержденного решением
Тамбовской городской Думы от _______ № ____ "________________" (газета "Наш
город Тамбов", 2008, 9 сентября).
16. Если решение еще не вступило в силу, а необходимость в нем отпала, применяется термин "отменить".
Статья 12. Заключительные положения
1. Проекты решений, устанавливающие новое правовое регулирование, оформляются в соответствии с настоящими Правилами.
2. На решения Тамбовской городской Думы, которые были приняты до вступления в силу настоящих Правил, но не противоречат им, также распространяется действие настоящих Правил.
3. В отношении решений, принятых ранее утверждения настоящих Правил и не полностью отвечающих требованиям настоящих Правил, они будут применяться в той части, в какой это допустимо без изменения или нарушения их формы и содержания.
4. При ссылках на структурные единицы существующих решений Тамбовской городской Думы, внесении в них изменений и признании утратившими силу структурных единиц решений следует применять те обозначения структурных единиц, которые уже используются в данных решениях.
