СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"УХТА"
РЕШЕНИЕ
от 5 марта 2009 г. № 297
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УЧАСТИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"УХТА" В СОЗДАНИИ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ И ПРЕКРАЩЕНИЯ
УЧАСТИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МОГО "УХТА"
В ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВАХ
(в ред. решения
Совета МО городского округа "Ухта"
от 28.09.2011 № 57)
В соответствии с пунктом 5 статьи 50
Устава МОГО "Ухта", пунктами 2.1.5
, 6.1.1
, 6.1.2
Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования городского округа "Ухта", Совет муниципального образования городского округа "Ухта" решил:
1. Утвердить Порядок
участия органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Ухта" в создании хозяйственных обществ и прекращения участия органов местного самоуправления МОГО "Ухта" в хозяйственных обществах согласно приложению.
2. Решение вступает в силу после его официального опубликования.
Глава МОГО "Ухта" -
председатель Совета МОГО "Ухта"
А.МАКАРЕНКО
Утвержден
решением
Совета МОГО "Ухта"
от 5 марта 2009 г. № 297
ПОРЯДОК
УЧАСТИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УХТА" В СОЗДАНИИ
ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ И ПРЕКРАЩЕНИЯ УЧАСТИЯ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МОГО "УХТА"
В ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВАХ
(в ред. решения
Совета МО городского округа "Ухта"
от 28.09.2011 № 57)
1. Общие положения
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон № 14-ФЗ принят 08.02.1998, а не 08.12.1998.
1.1. Настоящий Порядок участия органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Ухта" в создании хозяйственных обществ и прекращения участия органов местного самоуправления МОГО "Ухта" в хозяйственных обществах (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"; Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральным законом от 08.12.1998 № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью"; Федеральным законом от 26.12.1995 № 208-ФЗ "Об акционерных обществах"; Уставом
МОГО "Ухта", Порядком
управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования городского округа "Ухта".
1.2. Порядок регулирует процесс взаимодействия органов местного самоуправления, в том числе их структурных подразделений, при принятии решений об участии органов местного самоуправления от имени муниципального образования городского округа "Ухта" (далее - МОГО "Ухта") в создании хозяйственных обществ и о прекращении участия органов местного самоуправления МОГО "Ухта" в хозяйственных обществах.
1.3. Действие настоящего Порядка не распространяется на правоотношения по участию органов местного самоуправления МОГО "Ухта" в организациях межмуниципального сотрудничества.
1.4. С инициативой (предложениями) об участии органов местного самоуправления МОГО "Ухта" в создании хозяйственных обществ и прекращении участия в них могут выступать следующие лица (далее - инициаторы):
1.4.1. Органы и должностные лица местного самоуправления МОГО "Ухта" - глава МОГО "Ухта" - председатель Совета МОГО "Ухта"; Совет МОГО "Ухта"; руководитель администрации МОГО "Ухта";
1.4.2. Муниципальные унитарные предприятия.
С инициативой о прекращении участия органов местного самоуправления МОГО "Ухта" в хозяйственных обществах могут выступать также хозяйственные общества, акции (доли) которых находятся в собственности МОГО "Ухта", а также представители МОГО "Ухта" в органах управления данных обществ.
2. Порядок принятия решений об участии органов местного
самоуправления МОГО "Ухта" в создании хозяйственных обществ
2.1. Участие органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Ухта" в хозяйственных обществах осуществляется путем:
(п. 2.1 в ред. решения
Совета МО городского округа "Ухта" от 28.09.2011 № 57)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.1.1. Преобразования муниципального унитарного предприятия в хозяйственное общество: открытое акционерное общество (далее - ОАО) или общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО).
(пп. 2.1.1 в ред. решения
Совета МО городского округа "Ухта" от 28.09.2011 № 57)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.1.2. Внесения муниципального имущества в качестве вклада в уставный капитал ОАО как при его создании, так и в порядке оплаты размещаемых дополнительных акций при увеличении уставного капитала ОАО.
2.2. Принятие решения о преобразовании муниципального унитарного предприятия в хозяйственное общество осуществляется в следующем порядке:
(в ред. решения
Совета МО городского округа "Ухта" от 28.09.2011 № 57)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.2.1. Предложение о приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия (далее - МУП) инициатор направляет руководителю администрации МОГО "Ухта". Предложение должно быть оформлено и рассмотрено в соответствии с Порядком разработки прогнозного плана приватизации муниципального имущества МОГО "Ухта".
2.2.2. Включение имущественного комплекса МУП в Прогнозный план приватизации муниципального имущества (далее - Прогнозный план) осуществляется по решению Совета МОГО "Ухта" при формировании Прогнозного плана на очередной год или путем внесения дополнений в ранее утвержденный Прогнозный план.
2.2.3. Утвержденный Советом МОГО "Ухта" Прогнозный план (дополнение к нему) служит основанием для подготовки и принятия решения об условиях приватизации имущественного комплекса МУП.
Для этого руководитель администрации издает постановление об утверждении мероприятий по подготовке решения об условиях приватизации имущественного комплекса МУП, в котором определяется срок проведения мероприятий, указанных в пункте 2.2.4
настоящего Порядка, и ответственные за их проведение лица.
2.2.4. При подготовке решения об условиях приватизации имущественного комплекса МУП осуществляются следующие мероприятия:
1. Инвентаризация имущества и обязательств МУП.
2. Составление промежуточного баланса МУП.
3. Проводится аудиторская проверка финансово-хозяйственной деятельности МУП по данным промежуточного баланса.
4. Оформляются документы на земельные участки, другие объекты недвижимости и исключительные права, принадлежащие МУП.
5. Проводятся при необходимости контрольные проверки наличия и состояния имущества и обязательств МУП.
6. Определяется состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия.
7. Определяются объекты, в том числе исключительные права, не подлежащие приватизации в составе имущественного комплекса МУП, и порядок их дальнейшего использования.
8. Составляется перечень действующих обременений (ограничений) и определяется необходимость установления при приватизации дополнительных ограничений и публичных сервитутов.
9. Определяется балансовая стоимость подлежащих приватизации активов унитарного предприятия.
10. Определяется размер уставного капитала общества.
(пп. 10 в ред. решения
Совета МО городского округа "Ухта" от 28.09.2011 № 57)
(см. текст в предыдущей редакции
)
11. Определяется: не превышает (превышает) ли какой-либо из показателей деятельности МУП (средняя численность работников или выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость, определенные за предшествующие приватизации три календарных года, сумма остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов МУП на последнюю отчетную дату) предельное значение, установленное для субъектов малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
(пп. 11 введен решением
Совета МО городского округа "Ухта" от 28.09.2011 № 57)
12. Определяется количество и номинальная стоимость акций, состав совета директоров и ревизионной комиссии (в случае преобразования МУП в ОАО).
(пп. 12 введен решением
Совета МО городского округа "Ухта" от 28.09.2011 № 57)
13. Разрабатывается устав общества.
(пп. 13 введен решением
Совета МО городского округа "Ухта" от 28.09.2011 № 57)
2.2.5. По результатам проведения мероприятий, указанных в пункте 2.2.4
настоящего Порядка, определяется способ приватизации имущественного комплекса МУП: преобразование МУП в ОАО или преобразование МУП в ООО. Руководитель администрации информирует Совет МОГО "Ухта" об избранном способе приватизации МУП и принимает решение об условиях приватизации имущественного комплекса МУП в форме постановления администрации МОГО "Ухта".
(пп. 2.2.5 в ред. решения
Совета МО городского округа "Ухта" от 28.09.2011 № 57)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.2.6. На основании и в соответствии с решением об условиях приватизации составляется передаточный акт, который по форме и содержанию должен соответствовать составу подлежащего приватизации имущественного комплекса МУП.
Передаточный акт от передающей стороны подписывается руководителем администрации, а от принимающей стороны подписывается единоличным исполнительным органом хозяйственного общества. Передаточный акт подписывается принимающей стороной после государственной регистрации хозяйственного общества в установленном законодательством порядке.
(в ред. решения
Совета МО городского округа "Ухта" от 28.09.2011 № 57)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.2.7. Государственная регистрация хозяйственного общества, созданного путем преобразования МУП в хозяйственное общество, осуществляется единоличным исполнительным органом хозяйственного общества.
(в ред. решения
Совета МО городского округа "Ухта" от 28.09.2011 № 57)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.2.8. Одновременно с регистрацией права собственности хозяйственного общества на имущественный комплекс регистрируются обременения (ограничения) имущества, включенного в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса МУП.
(в ред. решения
Совета МО городского округа "Ухта" от 28.09.2011 № 57)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.2.9. Государственная регистрация выпуска акций открытого акционерного общества осуществляется единоличным исполнительным органом акционерного общества в соответствии с действующим законодательством.
2.3. Исключен. - Решение
Совета МО городского округа "Ухта" от 28.09.2011 № 57.
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.3
. Принятие решения о внесении муниципального имущества в качестве вклада в уставный капитал ОАО осуществляется в следующем порядке:
2.3.1
. Предложение о приватизации муниципального имущества путем внесения вклада в уставный капитал ОАО инициатор направляет руководителю администрации МОГО "Ухта". Предложение должно быть оформлено и рассмотрено в соответствии с Порядком
разработки прогнозного плана приватизации муниципального имущества МОГО "Ухта".
2.3.2
. Включение имущества в Прогнозный план приватизации муниципального имущества осуществляется по решению Совета МОГО "Ухта" при формировании Прогнозного плана на очередной год или путем внесения дополнений в ранее утвержденный Прогнозный план.
2.3.3
. Утвержденный Советом МОГО "Ухта" Прогнозный план (дополнение к нему) служит основанием для подготовки и принятия решения об условиях приватизации имущества путем внесения вклада в уставный капитал ОАО.
2.3.4
. Решение об условиях приватизации имущества способом внесения в уставный капитал ОАО принимает руководитель администрации в форме постановления.
3. Порядок принятия решений о прекращении участия
органов местного самоуправления МОГО "Ухта"
в хозяйственных обществах
3.1. Прекращение участия органов местного самоуправления МОГО "Ухта" в хозяйственных обществах осуществляется:
3.1.1. При ликвидации общества в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;
3.1.2. Путем выхода органов местного самоуправления МОГО "Ухта" из общества с ограниченной ответственностью;
3.1.3. Путем выкупа акций открытым акционерным обществом по требованию органов местного самоуправления МОГО "Ухта";
3.1.4. В случае продажи акций (доли) хозяйственного общества, находящихся в муниципальной собственности МОГО "Ухта".
3.2. Принятие решения о прекращении участия органов местного самоуправления МОГО "Ухта" в хозяйственных обществах по основаниям, указанным в пунктах 3.1.1
, 3.1.2
, 3.1.3
настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с Федеральными законами "Об акционерных обществах", "Об обществах с ограниченной ответственностью" и муниципальными правовыми актами, регламентирующими порядок осуществления Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО "Ухта" (далее - КУМИ МОГО "Ухта") прав участника хозяйственных обществ от имени МОГО "Ухта".
3.3. Принятие решения о прекращении участия органов местного самоуправления МОГО "Ухта" в хозяйственных обществах по основаниям, указанным в пункте 3.1.4
настоящего Порядка осуществляется в следующем порядке:
3.3.1. Предложение о продаже акций (доли) хозяйственного общества инициатор направляет руководителю администрации МОГО "Ухта". Предложение должно быть оформлено и рассмотрено в соответствии с Порядком
разработки прогнозного плана приватизации муниципального имущества МОГО "Ухта".
3.3.2. Включение акций (доли) хозяйственного общества в Прогнозный план приватизации муниципального имущества (далее - Прогнозный план) осуществляется по решению Совета МОГО "Ухта" при формировании Прогнозного плана на очередной год или путем внесения дополнений в ранее утвержденный Прогнозный план.
3.3.3. Утвержденный Советом МОГО "Ухта" Прогнозный план (дополнение к нему) служит основанием для подготовки и принятия решения об условиях приватизации акций (доли) хозяйственного общества.
3.3.4. В случае, если акции подлежат продаже на конкурсе, решение об условиях приватизации принимает руководитель администрации в форме постановления. В иных случаях решение об условиях приватизации акций (доли) принимается - КУМИ МОГО "Ухта" с учетом мнения комиссии по приватизации муниципального имущества, в форме приказа.
3.4. Муниципальное унитарное предприятие, включенное в прогнозный план приватизации муниципального имущества, обязано до перехода к покупателю права собственности письменно согласовывать совершение сделок и иных действий, предусмотренных пунктом 3 статьи 14 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", за исключением сделок, совершаемых во исполнение муниципальных целевых программ, с руководителем администрации МОГО "Ухта".
3.5. Со дня заключения договора купли-продажи акций открытого акционерного общества и до перехода права собственности на проданные на конкурсе акции победитель конкурса осуществляет голосование по указанным акциям в органах управления этого общества по своему усмотрению, за исключением вопросов, указанных в пункте 19 статьи 20 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", голосование по которым осуществляется победителем конкурса в соответствии с письменными директивами руководителя администрации МОГО "Ухта".
