ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2011 г. № 929-п
Об утверждении концепции улучшения
инвестиционного климата в Оренбургской области
Во исполнение постановления
Правительства Оренбургской области от 20.08.2010 № 551-пп "О стратегии развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года" и с целью создания благоприятных условий для привлечения прямых инвестиций в экономику области на основе государственно-частного партнерства:
1. Утвердить концепцию
улучшения инвестиционного климата в Оренбургской области (далее - Концепция) согласно приложению.
2. Министерству экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области до 1 декабря 2011 года подготовить и внести предложения по плану реализации Концепции
.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора - заместителя председателя Правительства Оренбургской области по финансово-экономической политике Левинсон Н.Л.
4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ
Приложение
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 29 сентября 2011 г. № 929-п
Концепция
улучшения инвестиционного климата
в Оренбургской области
Паспорт
концепции улучшения инвестиционного климата
в Оренбургской области
Наименование - концепция улучшения инвестиционного климата в
Оренбургской области (далее - Концепция)
Разработчик Концепции - министерство экономического развития, промышленной
политики и торговли Оренбургской области
Цель Концепции - улучшение инвестиционного климата в Оренбургской
области, обеспечивающее достижение устойчивого
социально-экономического развития в рамках
4.4.3. Содействие производителям конкурентоспособной продукции в заключении договоров с розничными сетями и оптовыми организациями для замещения импортной продукции.
4.4.4. Оказание поддержки развитию инновационного предпринимательства, особенно в части, касающейся содействия патентованию, стандартизации и коммерциализации разработок, а также в получении необходимых консультационных услуг.
4.4.5. Содействие производителям в получении экспортных кредитов.
4.4.6. Осуществление взаимодействия производителей и инвесторов, осуществляющих свою деятельность на территории Оренбургской области, с Министерством иностранных дел Российской Федерации, Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, торгово-промышленными представительствами, российскими и зарубежными бизнес-ассоциациями и организациями для поддержки экспорта.
4.4.7. Содействие созданию центров кластерного развития. Определение целевых производственных кластеров и программ их развития.
4.4.8. Содействие в участии представителей Оренбургской области в проводимых отраслевых и технологических выставках, конференциях, ярмарках, форумах на территории и за пределами Оренбургской области. Организация регулярного обмена деловыми делегациями с другими субъектами Российской Федерации и зарубежными странами.
4.4.9. Содействие созданию, совершенствованию и продвижению интернет-сайтов, направленных на поиск и установление деловых связей между производителями и поставщиками.
4.4.10. Создание в Оренбургской области центра деловых связей, оказывающего консультационные, информационные услуги, техническую поддержку процесса переговоров, предоставление малому и среднему бизнесу помещений, оборудованных для проведения переговоров.
4.4.11. Проведение мастер-классов с привлечением лучших российских и иностранных бизнесменов с успешным опытом создания продуктов и организацией продаж.
4.4.12. Содействие оперативному формированию и (или) подбору необходимых инвестору региональных поставщиков, в том числе из числа малого и среднего бизнеса.
4.4.13. Содействие встраиванию поставщиков в технологические цепочки производства инвестором конечной продукции.
4.4.14. Содействие созданию саморегулируемой организации региональных поставщиков, ориентированных на оперативную адаптацию к возникающим потребностям инвесторов.
4.5. Налоговое стимулирование инвестиций
4.5.1. Предоставление налоговых льгот и инвестиционного налогового кредита осуществляется в рамках действующего законодательства.
4.5.2. Оценка эффективности предоставления налоговых льгот осуществляется в соответствии с Законом
Оренбургской области от 6 июля 2009 года № 3022/654-IV-ОЗ "Об оценке эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот" и постановлением
Правительства Оренбургской области от 29 июня 2009 года № 310-п "О порядке и методике оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот".
4.6. Формирование благоприятных тарифных условий для инвестиций
4.6.1. Стимулирование аудита энергоэффективности и эффективности использования ресурсов, обоснованности затрат с целью формирования целевых значений экономически обоснованных тарифов естественных монополий и услуг жилищно-коммунального хозяйства.
4.6.2. Формирование программы мероприятий по приведению тарифов к целевым значениям, обязывающей ресурсоснабжающие организации к исполнению соответствующих энерго- и ресурсосберегающих программ.
4.6.3. Упрощение процедур присоединения к сетям ресурсоснабжающих организаций.
4.6.4. Повышение прозрачности закупок и инвестиций региональных и муниципальных организаций естественных монополий, в том числе путем установления открытых процедур их осуществления и использования электронных площадок.
4.6.5. Создание системы контроля за размером и обоснованностью текущих затрат и инвестиций региональных и муниципальных организаций естественных монополий, включая обеспечение публичности данной информации.
4.6.6. Содействие оптимизации финансирования деятельности организаций естественных монополий, включая рациональное использование заемных средств и иных источников финансирования для удовлетворения инвестиционных потребностей таких организаций.
4.7. Кадровое обеспечение инвестиционного процесса.
4.7.1. Организация регулярного обучения и повышения квалификации, в том числе в ведущих зарубежных университетах и бизнес-школах, руководящих сотрудников органов исполнительной власти Оренбургской области и организаций, участвующих в инвестиционном процессе. Включение в программу обучения изучение лучшего опыта привлечения инвесторов, совершенствования инвестиционных условий и административных процедур.
4.7.2. Организация процесса постоянного совершенствования квалификации и обмена опытом с другими субъектами Российской Федерации, специализированными организациями, ассоциациями и объединениями.
4.7.3. Упрощение в пределах полномочий Оренбургской области визовых и миграционных процедур для иностранных инвесторов и квалифицированной рабочей силы. Организация работы по содействию иностранным инвесторам и специалистам в рамках прорабатываемых и реализуемых инвестиций.
4.7.4. Организация профессионального ориентирования и совершенствования образовательного комплекса Оренбургской области с целью своевременного изменения состава и численности выпускаемых специалистов соответствующих специальностей и квалификаций в зависимости от потребности инвесторов и реализуемых инвестиций. Организация взаимодействия между инвесторами, органами исполнительной власти Оренбургской области, образовательными учреждениями по содействию своевременному подбору квалифицированного персонала и руководителей.
4.7.5. Создание современных центров профессиональной подготовки и переподготовки рабочих специальностей, ориентированных на реальные потребности инвесторов.
4.7.6. Организация обучения и изучения лучшего опыта по эффективному обеспечению инвесторов персоналом.
5. Ожидаемые результаты реализации Концепции
Ожидаемыми результатами реализации Концепции являются:
благоприятный инвестиционный климат, создающий условия для устойчивого и сбалансированного развития экономики Оренбургской области;
увеличение объема инвестиций в основной капитал;
создание новых конкурентоспособных импортозамещающих производств;
увеличение средней заработной платы;
увеличение численности занятых в экономике Оренбургской области;
рост объемов производства товаров (работ, услуг);
увеличение валового продукта Оренбургской области.
рост конкурентоспособности экономики в точках роста, определенных стратегией развития Оренбургской области до 2020 и на период до 2030 года;
повышение качества человеческого потенциала, расширение социальных и квалификационных ролей, качества жизни.
6. Необходимые ресурсы и источники
финансирования Концепции
Финансирование Концепции осуществляется за счет средств бюджетов всех уровней, средств институтов развития, средств организаций, российских и иностранных инвестиций.
