ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 октября 2011 г. № 586-П
О ПОДДЕРЖАНИИ СИЛ И ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ГОТОВНОСТИ К ДЕЙСТВИЯМ
На основании Федерального закона "О гражданской обороне" и в соответствии с Положением о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804, в целях повышения уровня готовности сил и органов управления гражданской обороны Саратовской области к действиям Правительство области постановляет:
1. Утвердить Положение
о поддержании сил и органов управления гражданской обороны Саратовской области в готовности к действиям (далее - Положение) согласно приложению.
2. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления области, руководителям предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности разработать соответствующие положения в пределах своей компетенции.
3. Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области оказывать методическую помощь в разработке соответствующих положений, направленных на совершенствование планирования и выполнения мероприятий по гражданской обороне.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Стрелюхина А.М.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Саратовской области
П.Л.ИПАТОВ
Приложение
к постановлению
Правительства Саратовской области
от 24 октября 2011 г. № 586-П
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДДЕРЖАНИИ СИЛ И ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ГОТОВНОСТИ К ДЕЙСТВИЯМ
1. Общие положения
Решение стоящих перед гражданской обороной задач достигается объединенными и согласованными по цели, месту, времени и способам действиями сил и органов управления гражданской обороны.
Оперативное решение вопросов защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, достигается поддержанием сил и органов управления на должном уровне в постоянной готовности к действиям.
В мирное время поддержание органов управления гражданской обороны, подготовка сил и создание условий для оперативного развертывания системы защитных мероприятий включает следующие мероприятия:
разработка и ежегодная корректировка планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны);
накопление фонда защитных сооружений (строительство убежищ и противорадиационных укрытий), индивидуальных средств защиты, средств связи, медицинского, химического и других видов имущества;
строительство и поддержание в готовности к занятию' защищенных пунктов управления, систем связи и оповещения;
подготовка к организованному проведению рассредоточения и эвакуации (приему и размещению) населения;
разработка и осуществление мероприятий, направленных на повышение устойчивости функционирования объектов экономики;
подготовка руководящего состава органов управления, аварийно-спасательных формирований, спасательных служб и обучение населения по гражданской обороне.
При переводе на работу в условиях военного времени поддержание органов управления и сил гражданской обороны в готовности к действиям обеспечивается выполнением комплекса мероприятий:
устойчивым управлением гражданской обороной в период перевода экономики области на работу в условиях военного времени;
проведением комплекса мероприятий, направленных на повышение готовности сил и органов управления гражданской обороны, а также организацией исполнения мобилизационных заданий;
выполнением плана мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций;
приведением в готовность сил гражданской обороны к действиям при ликвидации последствий возможных чрезвычайных ситуаций и нападения противника.
В военное время поддержание органов управления и сил гражданской обороны обеспечивается:
устойчивым управлением органов управления с запасных пунктов управления в военное время;
готовностью сил гражданской обороны к действиям по ликвидации последствий нападения противника;
организованным и быстрым проведением рассредоточения и эвакуации населения;
всесторонним обеспечением эвакуированного населения в загородной зоне;
максимально возможным снижением потерь среди населения от средств массового поражения;
проведением комплекса инженерных, противорадиационных, противохимических и медицинских мероприятий по защите органов управления, сил и населения.
2. Подготовка органов управления и сил гражданской обороны
Подготовка руководящего состава органов управления, руководящего состава спасательных служб и нештатных аварийно-спасательных формирований организуется и проводится заблаговременно в мирное время и обеспечивается выполнением комплекса мероприятий:
организацией подготовки руководящего состава гражданской обороны с применением современных методик и технических средств;
организацией подготовки и переподготовки руководящего состава в учебных заведениях, учебно-методических центрах и на курсах гражданской обороны;
систематическим участием в ходе проведения командно-штабных учений, штабных тренировок, тактико-специальных учений руководящего состава, органов управления аварийно-спасательных формирований и спасательных служб;
проведением аттестации руководящего состава органов управления;
проведением морально-психологической и профессиональной подготовки личного состава сил гражданской обороны в ходе проводимых работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также в ходе командно-штабных и тактико-специальных учений гражданской обороны.
Подготовка личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб проводится непосредственно на предприятиях, учреждениях и организациях, на базе которых они созданы.
3. Проверка готовности сил и органов управления
гражданской обороны
Проверка готовности сил к выполнению задач осуществляется:
органами исполнительной власти области в отношении подведомственных организаций;
руководителями спасательных служб, которые подведомственны органам исполнительной власти области, а также должностными лицами по их указанию в организациях, находящихся в их оперативном подчинении.
Готовность проверяется на занятиях, тренировках и учениях в ходе комплексных проверок согласно Инструкции по проверке и оценке состояния гражданской обороны, утвержденной приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 1 марта 2004 г. № 97 ДСП.
