ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 мая 2009 г. № 160
О ПРОГРАММЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ
ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ НА 2009 - 2011 ГОДЫ
В целях снижения уровня коррупции при исполнении органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания государственных функций и предоставлении государственных услуг гражданам и организациям, устранения причин и условий, порождающих коррупцию в органах исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Программу
противодействия коррупции в Республике Северная Осетия-Алания на 2009 - 2011 годы.
2. Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания обеспечить финансирование Программы
в установленном порядке.
3. Контроль за реализацией Программы
возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания В.Г. Зангионова.
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
Н.ХЛЫНЦОВ
Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
от 22 мая 2009 г. № 160
ПРОГРАММА
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ
ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ НА 2009 - 2011 ГОДЫ
Наименование Программы Программа противодействия коррупции Республики
Северная Осетия-Алания на 2009 - 2011 годы
Основание для разработки Указ
Главы Республики Северная Осетия-Алания от 27
Программы декабря 2006 года № 306 "О утверждении
республиканской государственной целевой программы
"Проведение административной реформы в 2007 - 2008
годах"
Государственный заказчик Администрация Главы Республики Северная
Программы Осетия-Алания и Правительства Республики Северная
Осетия-Алания
Разработчик Программы Общество с ограниченной ответственностью
"КонсалтБюро Ставка"
Исполнители Программы Администрация Главы Республики Северная
Осетия-Алания и Правительства Республики Северная
Осетия-Алания
доля граждан и организаций, сталкивающихся с проявлениями коррупции;
объем коррупционных рынков;
объем посреднических рынков при предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания;
уровень удовлетворенности заявителей качеством и доступностью государственных услуг.
По указанным показателям достижения результатов реализации Программы в Республике Северная Осетия-Алания должен осуществляться постоянный мониторинг. Результаты мониторинга показателей регулярно заслушиваются на заседаниях Комиссии по проведению административной реформы.
5. Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации Программы - 2009 - 2011 годы.
Первый этап реализации Программы - 2009 - 2011 годы: разработка и принятие необходимого нормативного правового и методического обеспечения, должностных и административных регламентов.
Второй этап реализации Программы - 2010 - 2011 годы: реализация основных мероприятий Программы.
6. Ресурсное обеспечение Программы
Программа реализуется за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания. Дополнительными источниками средств на реализацию программных мероприятий являются средства федерального бюджета, выделяемые на финансирование мероприятий административной реформы.
Объем финансирования ежегодно уточняется с учетом сумм, выделяемых на эти цели.
7. Система управления, механизмы реализации и контроль
за реализацией Программы
Для каждого из мероприятий, предусмотренных Программой, разрабатывается региональная нормативно-правовая база.
Все мероприятия реализуются как на основании методик, разработанных на федеральном уровне, так и на основе разрабатываемой региональной методической базы.
Для каждого вида мероприятий разрабатывается план организационных действий, с указанием конкретного вида деятельности, методики, ответственного органа или лиц, сроков реализации и ресурсов, необходимых для осуществления того или иного мероприятия.
Контроль за реализацией Программы осуществляется заместителем Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
Ответственными за реализацию Программы являются Комиссия по проведению административной реформы и Управление по вопросам административной реформы и местного самоуправления Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
Неотъемлемой составляющей механизма реализации Программы является использование на всех стадиях независимого мониторинга хода реализации Программы. Оперативная информация о ходе выполнения мероприятий Программы, о нормативных актах по управлению Программой и об условиях проведения конкурсов размещается на официальном сайте Правительства Республики Северная Осетия-Алания в сети Интернет.
Оценка уровня коррупции и эффективности антикоррупционных мероприятий осуществляется по следующим направлениям и сферам:
закупки для государственных и муниципальных нужд;
предоставление государственных и муниципальных услуг;
здравоохранение;
образование;
социальная помощь и социальное обслуживание;
земельные и имущественные отношения;
жилищные отношения;
жилищное строительство;
дорожное строительство и содержание дорог.
Индикаторы качества исполнения мероприятий:
доля существующих нормативных правовых актов, прошедших экспертизу;
доля принятых проектов нормативных правовых актов, предварительно получивших положительную оценку при проведении антикоррупционной экспертизы;
доля государственных служащих, при замещении должности или переаттестации прошедших тест на выявление коррупциогенных черт характера;
доля государственных служащих, при замещении должности посетивших антикоррупционный тренинг;
отношение количества участников антикорупционных тренингов государственных гражданских служащих к количеству государственных служащих, замещающих должности с повышенным коррупционным риском;
соотношение количества выявленных коррупционных правонарушений и доли граждан и организаций, сталкивавшихся с коррупцией;
количество обращений по "телефону доверия" для приема сообщений о фактах коррупции;
количество посещений информационных блоков на сайтах Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания, посвященных борьбе с коррупцией;
доля государственных гражданских служащих, замещающих должности с повышенными коррупционными рисками, получивших поощрение за отказ от единичного коррупционного действия, к общему числу отказавшихся;
доля государственных гражданских служащих, замещающих должности с повышенными коррупционными рисками, охваченных системой мотивации за беспорочную службу.