АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 сентября 2011 г. № 2762-па
О ПЕРВИЧНЫХ МЕРАХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КОМСОМОЛЬСК-НА-АМУРЕ"
В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ; статьями 1, 19 Федерального закона "О пожарной безопасности" от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ; статьей 63 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ для организационно-правового обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое "Положение
о первичных мерах пожарной безопасности на территории городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре".
2. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре.
3. Постановление опубликовать в газете "Дальневосточный Комсомольск".
Глава города
В.П.Михалев
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
администрации города
Комсомольска-на-Амуре
от 22 сентября 2011 г. № 2762-па
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПЕРВИЧНЫХ МЕРАХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КОМСОМОЛЬСК-НА-АМУРЕ"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о первичных мерах пожарной безопасности на территории городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" (далее - Положение) разработано для реализации вопросов местного значения городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре (далее - городской округ), установленных пунктом 10 части 1 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.
1.2. Положение устанавливает требования первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане) являющихся арендаторами, застройщиками, владельцами и балансодержателями зданий, строений и сооружений, в том числе индивидуальной жилой застройки, расположенных на территории города, а также для населения городского округа в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества от пожаров.
2. Общие требования
2.1. Каждый объект защиты, расположенный на территории городского округа, должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности.
Основной целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре.
Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности и, в обязательном порядке, должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.
В отношении объектов защиты специального назначения, в том числе объектов военного назначения, объектов производства, переработки, хранения радиоактивных и взрывчатых веществ и материалов, объектов хранения и уничтожения средств взрывания, объектов, расположенных в лесах, в дополнение к положениям технического регламента о требованиях пожарной безопасности должны соблюдаться требования пожарной безопасности, установленные соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации для данной категории объектов.
2.2. Руководители организаций и индивидуальные предприниматели на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений.
2.3. В каждой организации распорядительным документом должен быть установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим.
2.4. В каждой организации должны быть разработаны:
общеобъектовые инструкции о мерах пожарной безопасности, устанавливающие правила применения на территории организаций открытого огня, проезда транспорта, допустимость курения и проведения временных пожароопасных работ;
инструкции о мерах пожарной безопасности для каждого взрывопожароопасного и пожароопасного участка (мастерской, цеха и т.п.).
Для расположенных на территории городского округа особо сложных и уникальных зданий, собственниками (балансодержателями и др.) должны быть разработаны специальные правила пожарной безопасности, отражающие специфику эксплуатации и учитывающие пожарную опасность зданий. Разработанные специальные правила пожарной безопасности должны быть согласованы с отделом надзорной деятельности по городу Комсомольску-на-Амуре главного управления МЧС России по Хабаровскому краю.
2.5. Руководители организаций должны определять порядок прохождения обучения работниками по вопросам пожарной безопасности.
Все работники организаций должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа, а при изменении специфики работы проходить дополнительное обучение по предупреждению и тушению возможных пожаров.
правила хранения в быту;
гарантийный срок и дату изготовления (или срок годности);
предупреждение об опасности БПИ;
действия в случае отказа и возникновения нештатных ситуаций;
действия в случае пожара;
реквизиты изготовителя;
информацию по сертификации и другие сведения, обусловленные спецификой БПИ.
Инструкция должна быть на русском языке, текст должен быть четким и хорошо различимым. Предупредительные надписи выделяют шрифтом или добавляют слово "ВНИМАНИЕ!".
На каждой упаковке и изделии должны быть указаны (текст хорошо различим, на русском языке):
наименование БПИ и каталожный номер (артикул);
торговая марка;
дата изготовления, а также текст: "ВНИМАНИЕ! Изделие пожаро- и травмоопасно! Не применять до ознакомления с прилагаемой инструкцией! Беречь от детей! Не использовать БПИ с истекшим сроком хранения. Хранить в сухом месте при температуре не более 30° C, вдали от нагревательных приборов. Продажа детям до 14 лет запрещена".
Если размеры БПИ не позволяют поместить весь текст, допускается оставшуюся часть текста и инструкцию по применению вынести во вкладыш, прилагаемый к каждому изделию.
7.6. Перед применением БПИ необходимо ознакомиться с инструкцией по его применению.
Запрещено применять БПИ:
ближе 30 метров от жилых домов и легковоспламеняющихся предметов, под низкими навесами и кронами деревьев;
при сильном ветре;
в местах массового пребывания граждан;
в помещениях площадью менее 6 кв. м, на чердаках и в подвалах, в помещениях, где находятся легковоспламеняющиеся материалы и предметы (сено, солома, матрацы, подушки, занавеси), ЛВЖ и ГЖ, баллоны с ГГ;
не по назначению.
При использовании БПИ запрещается:
нарушать требования инструкции по эксплуатации изделия или применять его в условиях, не предусмотренных эксплуатационной документацией;
направлять ракеты и фейерверки на людей, бросать петарды под ноги;
находиться ближе 15 метров от зажженных салютов и фейерверков.
курить.
7.7. Не допускается разборка и доработка (переснаряжение) БПИ, не предусмотренные нормативной и технической документацией.
Изготовление пиротехнических изделий кустарным способом запрещается.
8. Требования пожарной безопасности при организации
и проведении фейерверков на территории городского округа
8.1. Организатором фейерверка могут быть органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные организации, другие юридические и физические лица, заинтересованные в проведении фейерверка (далее - организация - устроитель мероприятия).
8.2. Запрещается проведение фейерверков (салютов):
на территориях, в зданиях, строениях и сооружениях, не обеспечивающих безопасности граждан;
в местах вблизи пожаро- и взрывоопасных объектов, мостов, путепроводов, транспортных магистралей, газо- и бензозаправочных станций, полос отчуждения железных дорог, линий высоковольтных, трамвайных электропередач;
на территориях, где расстояние от границ безопасной зоны до высоких деревьев, линий электропередач, территорий жилых зданий, строений, сооружений с плоской крышей из сгораемых материалов (рубероид, битумная заливка и т.п.) составляет менее 50 метров;
на территориях, прилегающих к зданиям больниц, детских и образовательных учреждений, объектов, имеющих важное нравственное культурное значение, памятников истории культуры, кладбищ и культовых сооружений;
на территориях, на которых невозможно обеспечение специальными службами необходимой степени безопасности граждан и объектов или несоответствующих требованиям, предъявляемым к основным характеристикам зон безопасности;
на территориях, указанных Заявителем, где устройство фейерверка (салюта) может создать условия, препятствующие транспортному движению.
8.3. Устройство фейерверков может осуществляться только организациями (далее - организация - устроитель фейерверка), зарегистрированными в установленном порядке со статусом юридического лица и имеющими лицензии на осуществление данного вида деятельности, выданные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.4. Устройство фейерверков при проведении массовых мероприятий на территории городского округа осуществляется организацией-устроителем по согласованию с гарнизоном пожарной охраны города, отделом надзорной деятельности по городу Комсомольску-на-Амуре главного управления МЧС России по Хабаровскому краю и управлением МВД по городу Комсомольску-на-Амуре.
После согласования устройства фейерверка с заинтересованными ведомствами, организация-устроитель должна не позднее, чем за 10 суток до проведения фейерверка, уведомить о проведении мероприятия Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и отдел здравоохранения администрации города Комсомольска-на-Амуре.
8.5. Организация - устроитель мероприятия с использованием пиротехнических изделий обязана:
строго выполнять требования правил пожарной безопасности, правил безопасности при обращении с пиротехническими изделиями и других действующих нормативных правовых документов, регламентирующих порядок распространения и использования пиротехнических изделий;
обеспечить охрану пусковой площадки и опасной зоны от проникновения посторонних лиц, меры защиты персонала и сохранность пиротехнических изделий.
8.6. Организация частных фейерверков на территории городского округа может проводиться с 07.00 до 21.00 при соблюдении требований правил пожарной безопасности, правил безопасности при обращении с пиротехническими изделиями и других действующих нормативных правовых документов, регламентирующих порядок распространения и использования пиротехнических изделий.
Устройство частных фейерверков с 21.00 до 07.00 на территории городского округа запрещено.
