СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МАГНИТСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 17 сентября 2010 г. № 46
Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле
на территории Магнитского городского поселения
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Уставом
Магнитского городского поселения Совет депутатов Магнитского городского поселения
РЕШАЕТ:
1. Утвердить "Положение
о муниципальном земельном контроле на территории Магнитского городского поселения" (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на главу Магнитского городского поселения А.С. Аболмазова.
Глава Магнитского
городского поселения
Кусинского
муниципального района
Челябинской области
А.С.АБОЛМАЗОВ
Утверждено
решением
Совета депутатов
Магнитского
городского поселения
Кусинского
муниципального района
Челябинской области
от 17 сентября 2010 г. № 46
Положение
о муниципальном земельном контроле на территории
Магнитского городского поселения
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и определяет порядок проведения муниципального земельного контроля за использованием земель на территории Магнитского городского поселения.
1.2. Муниципальный земельный контроль - система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушений земельного законодательства, обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны землепользования на территории Магнитского городского поселения, осуществляемая органами местного самоуправления.
1.3. Объектами муниципального земельного контроля являются земельные участки, расположенные на территории Магнитского городского поселения, в том числе находящиеся в собственности, владении, пользовании юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.
1.4. Муниципальный земельный контроль осуществляется должностными лицами администрации Магнитского городского поселения (далее - должностные лица).
2. Цели и задачи муниципального земельного контроля
2.1. Целями муниципального земельного контроля являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений земельного законодательства, соблюдение земельного законодательства, требований по охране и использованию земель юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, осуществляющими свою деятельность на территории Магнитского городского поселения.
2.2. Основными задачами является контроль за соблюдением требований действующего законодательства по использованию земель, использованием земель по целевому назначению, соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю, выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.
3. Порядок организации и осуществления
муниципального земельного контроля
3.1. Муниципальный земельный контроль проводится должностными лицами, которые осуществляют свою деятельность на основании распоряжения Главы Магнитского городского поселения.
3.2. Муниципальный земельный контроль проводится в виде плановых и внеплановых проверок. Плановые проверки проводятся на основании ежегодного плана проведения плановых проверок, утверждаемого Главой Магнитского городского поселения. Плановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся не чаще чем один раз в три года. Внеплановые проверки проводятся в случаях, установленных действующим законодательством, по основаниям, установленным законом.
3.3. Перед началом проверки должностные лица разъясняют законным представителям проверяемой стороны права и обязанности, определенные законодательством Российской Федерации, о чем делается запись в акте проверки.
3.4. Проверяемые юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане и их уполномоченные представители обязаны принимать участие в проведении проверки.
3.5. По результатам проведения мероприятий по муниципальному земельному контролю составляется акт проверки в двух экземплярах.
3.6. В случае выявления нарушения, акт и прилагаемые к нему документы должны содержать все сведения, подтверждающие факт нарушения земельного законодательства, для решения вопроса о привлечении проверяемого лица к ответственности. Данные материалы направляются в орган, уполномоченный осуществлять государственный контроль, для рассмотрения и принятия мер об устранении нарушений земельного законодательства.
3.7. Один экземпляр акта вручается юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину или их уполномоченным представителям под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, а в случае отказа в получении акта он направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к акту проверки, хранящемуся в администрации Магнитского городского поселения.
3.8. Должностное лицо, осуществляющее муниципальный земельный контроль, ведет учет проверок соблюдения земельного законодательства. Все составляемые в ходе проведения проверки акты и иная необходимая информация регистрируются в книге проверок соблюдения земельного законодательства. Указанная книга ведется на бумажном носителе.
4. Права и обязанности должностных лиц,
осуществляющих муниципальный земельный контроль
4.1. При осуществлении муниципального земельного контроля должностные лица имеют право:
- осуществлять проверки соблюдения земельного законодательства:;
- проверять документы на право пользования земельными участками;
- обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального земельного контроля, а также в установлении личностей граждан, виновных в нарушении земельного законодательства;
- осуществлять иные, предусмотренные федеральными законами права.
4.2. При осуществлении муниципального земельного контроля должностные лица обязаны:
- перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по выявлению и предупреждению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, в отношении которых осуществляется проверка;
- проводить проверку на основании распоряжения Главы Магнитского городского поселения;
- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку проводить только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения руководителя и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
- юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину, их уполномоченным представителям, присутствующим при проведении проверки, предоставлять информацию, документы и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- знакомить юридическое лицо, индивидуального предпринимателя и гражданина, их уполномоченных представителей с результатами проверки;
- соблюдать сроки проведения проверки, установленные федеральным законодательством;
- не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя и гражданина документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- о проведенной проверке юридического лица, индивидуального предпринимателя либо гражданина осуществлять запись в журнале учета проверок, либо, в случае отсутствия такого журнала, делать соответствующую запись в акте проверки.
5. Права и обязанности лиц, в отношении которых проводится
муниципальный земельный контроль
5.1. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин либо их уполномоченные представители при проведении проверки имеют право:
- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- получать от уполномоченного органа муниципального земельного контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено федеральным законодательством;
- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц;
- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина при проведении проверки в административном и судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. При проведении проверок юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане обязаны присутствовать или обеспечить присутствие своих уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
6. Заключительные положения
6.1. Невыполнение законных требований должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль, либо действия, препятствующие исполнению возложенных на них обязанностей, влекут за собой ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.2. Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль, за ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей, ненадлежащее принятие мер в отношении нарушителей земельного законодательства, необъективность и недостоверность результатов проводимых ими проверок и составленных на основании проверок актов с недостоверными сведениями несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
