ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРИВОЛЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
СОВЕТ ПРИВОЛЖСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
от 15 сентября 2011 г. № 63
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ
СОБСТВЕННИКОВ, НАНИМАТЕЛЕЙ И ИНЫХ ЛИЦ ИЗ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ИЗ ВЕТХОГО
И АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
В соответствии с Жилищным кодексом РФ, Федеральным законом "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ, Региональной адресной программой
по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Ивановской области на 2011, утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 30 мая 2011 года № 175-п, в целях реализации адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости строительства малоэтажного жилищного строительства на территории Приволжского городского поселения на 2011 год", утвержденной постановлением администрации Приволжского городского поселения от 16.05.2011 № 195-а-п, руководствуясь статьей 46
Устава Приволжского городского поселения, Совет Приволжского городского поселения решил:
1. Утвердить Положение
"О порядке переселения собственников, нанимателей и иных лиц из жилых помещений, подлежащих переселению из ветхого и аварийного жилищного фонда" (приложение 1).
2. Опубликовать настоящее решение, принятое в первом чтении, в газете "Приволжская новь".
Глава Приволжского
городского поселения
Н.В.ГОЛУБЕВА
Приложение № 1
к решению
Совета Приволжского
городского поселения
от 15.09.2011 № 63
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ СОБСТВЕННИКОВ, НАНИМАТЕЛЕЙ
И ИНЫХ ЛИЦ ИЗ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ
ИЗ ВЕТХОГО И АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение принято в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, действующим гражданским законодательством и распространяется на отношения, связанные с выселением (переселением) граждан:
- из жилых помещений, непригодных для проживания, и многоквартирных аварийных жилых домов, признанных таковыми постановлением администрации Приволжского городского поселения на основании решения комиссии Приволжского городского поселения по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции";
- из жилых помещений, отнесенных к категории ветхого жилищного фонда.
1.2. Основанием для проведения мероприятий по переселению граждан является постановление администрации Приволжского городского поселения.
Переселение из домов, подлежащих освобождению, осуществляется юридическими и физическими лицами при наличии инвестиционных контрактов за счет собственных средств либо комиссией по переселению, состав которой определяется постановлением администрации Приволжского городского поселения.
При наличии инвестиционных контрактов переселение может осуществляться администрацией Приволжского городского поселения по соглашению с инвестором, но с возмещением последним в полном объеме затрат на переселение.
1.3. К внебюджетным ресурсам, привлекаемым для финансирования данного Положения, относятся:
- кредиты банков;
- средства предприятий, заинтересованных в реализации данного Положения;
- свободные денежные средства населения.
1.4. Жилые помещения, предназначенные для отселения граждан из ветхих и аварийных домов, оформляются в собственность Приволжского городского поселения, а затем передаются отселяемым собственникам жилых помещений в собственность на основании договора, заключаемого между администрацией Приволжского городского поселения и отселяемыми собственниками жилых помещений в аварийных и ветхих домах, а также предоставляются для проживания по договорам социального найма отселяемым гражданам и членам их семей, проживавшим в жилых помещениях в аварийных и ветхих домах по договорам социального найма.
1.5. Комиссия по переселению готовит для подписания проекты соглашений об условиях и осуществлении совместных действий собственников и Приволжского городского поселения в целях решения вопроса об отселении собственников, членов их семей и проживающих совместно с ними лиц из аварийных домов и заключения договоров передачи квартир в собственность. Каждое соглашение подписывается собственником (собственниками) жилого помещения, членами его семьи и совместно проживающими с ними гражданами и администрацией Приволжского городского поселения.
С гражданами - нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами их семей и совместно проживающими с ними гражданами, проживающими в аварийных домах, комиссией по переселению также готовятся к подписанию соглашения об условиях предоставления жилых помещений по договорам социального найма в целях их отселения из аварийных и ветхих домов. Каждое соглашение подписывается нанимателем жилого помещения, членами его семьи и совместно проживающими с ними гражданами и комиссией по переселению.
1.6. Граждане, проживающие в аварийных и ветхих жилых домах и получившие жилье большей площади, обязаны оплатить разницу между стоимостью такого жилья и жилья, полагающегося им взамен.
1.7. Граждане, с которыми не достигнуто соглашение об условиях и порядке их отселения из аварийных и ветхих домов, выселяются в судебном порядке.
1.8. При наличии жилого фонда, предназначенного для переселения граждан из аварийных домов, превышающего по своей площади площадь жилых помещений подлежащих расселению домов, переселяемым гражданам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма большего размера, чем ранее ими занимаемое, в пределах площади превышения, разделенной на переселяемых.
2. Документы, предоставляемые гражданами
для оформления переселения
2.1. При решении вопроса о распределении жилья для заселения граждане (собственники и наниматели) предоставляют в комиссию по переселению следующие правоустанавливающие и правоподтверждающие документы:
2.2. Договор социального найма на ранее занимаемое жилое помещение (ордер либо договор найма служебного жилого помещения) либо свидетельство о государственной регистрации права собственности, договор приватизации жилого помещения.
2.3. Справка о составе семьи и занимаемой жилой площади.
2.4. Ксерокопии паспортов (свидетельств о рождении - на несовершеннолетних граждан) на каждого зарегистрированного в жилом помещении гражданина.
3. Порядок переселения собственников жилых помещений
3.1. Переселение собственников из ветхого, аварийного и подлежащего сносу жилья осуществляется путем предоставления собственникам взамен изымаемого жилого помещения другого благоустроенного жилого помещения в жилищном фонде Приволжского городского поселения в порядке, предусмотренном настоящим Положением, либо жилое помещение (жилой дом) изымается у собственника путем выкупа.
Переселение собственников из ветхого, аварийного и подлежащего сносу жилья, имеющих непогашенную задолженность по оплате за жилое помещение и предоставленные коммунальные услуги, осуществляется без улучшения жилищных условий.
Предоставляемое собственнику жилое помещение должно быть благоустроено применительно к условиям Приволжского городского поселения, равнозначным по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, отвечающим жилищного законодательства требованиям, и находиться в границах Приволжского городского поселения.
3.2. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство органа местного самоуправления Приволжского городского поселения уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение в безналичной денежной форме по договору купли-продажи с зачислением суммы возмещения на банковский счет собственника освобождаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
3.3. Выкупная цена должна соответствовать рыночной стоимости изымаемого жилого помещения, а также включать все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, в т.ч. связанные с переездом и оформлением права собственности на другое жилое помещение.
3.4. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение на условиях договора мены, с зачетом его стоимости в выкупную цену.
3.5. По соглашению с собственником ему может быть предоставлено жилое помещение общей площадью выше имеющегося в собственности жилого помещения при условии доплаты собственником за дополнительную площадь.
3.6. При согласии собственника о предоставлении ему жилого помещения, меньшего по рыночной стоимости возмещения (компенсации) либо выкупной цены за жилой дом (жилое помещение), собственнику администрацией Приволжского городского поселения предоставляется денежная сумма, определенная как разница между рыночной стоимостью возмещения (компенсации) либо выкупной ценой за жилой дом (жилое помещение) и рыночной стоимостью предоставляемого жилого помещения.
3.7. Денежные средства, получаемые в качестве доплаты за предоставляемые жилые помещения по общей площади больше жилых помещений, имеющихся в собственности, перечисляются на банковский счет администрации Приволжского городского поселения. Указанные средства могут использоваться по решению администрации Приволжского городского поселения и только на цели, непосредственно связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилья:
- содержание построенных (приобретенных) квартир до момента заселения (охрана незаселенных квартир, оплата жилищно-коммунальных услуг, ремонт предоставляемого жилого помещения);
- оплата услуг оценщика для приобретения квартир;
- приобретение жилых помещений на вторичном рынке;
- выплата рыночной компенсации стоимости ветхого (аварийного) жилья;
и другое.
3.8. Стоимость освобождаемых жилых помещений, принадлежащих гражданам на праве собственности, и предоставляемых жилых помещений определяется независимыми профессиональными оценщиками недвижимости.
3.9. Споры, возникающие в связи с произведенной оценкой рыночной стоимости жилого помещения, а также в связи с установленным размером возмещения (компенсации) либо выкупной цены, решаются в судебном порядке.
3.10. В случае отказа собственника от предоставления ему другого равноценного жилого помещения, заключения договора мены, иного договора либо отказа от перечисления ему денежных средств в размере возмещения (компенсации), выкупа за принадлежащий ему на праве собственности жилой дом (жилое помещение), включая упущенную выгоду, определенном в соглашении, вопросы о предоставлении возмещения (компенсации), выкупной цены собственнику, освобождении жилого помещения (жилого дома), а также о переходе права собственности на освобождаемое жилое помещение (жилой дом) Приволжскому городскому поселению решаются комиссией по переселению.
При невозможности урегулировать спорные вопросы с помощью комиссии по переселению их разрешение осуществляется в судебном порядке.
3.11. В случае, если соглашение с собственником о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения достигнуто, определяется следующий порядок оформления прав на жилые помещения при обмене жилыми помещениями и передаче жилых помещений их собственникам.
3.12. Комиссия по переселению при условии наличия документов, подтверждающих право собственности Приволжского городского поселения на жилое помещение, приобретенное в целях отселения граждан из аварийных домов, и представлении собственником (собственниками) каждого жилого помещения в аварийных домах документов, необходимых для заключения договора мены жилыми помещениями в целях отселения граждан из аварийных домов и последующей регистрации права муниципальной собственности на жилые помещения в аварийных и ветхих домах, готовит договор мены жилыми помещениями.
В официальном тексте документа, видимо, допущены опечатки: вместо слов "сдает документы" следует читать "сдает", вместо слов "государственной службы," следует читать "государственной регистрации,".
Подписанные договоры мены совместно с актами приема-передачи освобождаемого жилого помещения (жилого дома) и предоставляемого жилого помещения комиссия по переселению в течение пятнадцати рабочих дней (с учетом оплаты государственной пошлины) совместно с собственниками жилого помещения сдает документы в Управление Федеральной службы государственной службы, кадастра и картографии по Ивановской области для регистрации права на жилые помещения в соответствии с договором мены в целях отселения граждан из аварийного (ветхого) дома.
4. Порядок переселения граждан, занимающих жилые помещения
на основании договора найма (социального найма)
муниципального жилищного фонда
4.1. Переселение граждан и освобождение жилых помещений, занимаемых ими по договорам найма (социального найма), осуществляются путем предоставления им другого благоустроенного жилого помещения в жилищном фонде Приволжского городского поселения по договору социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
Переселение собственников из ветхого, аварийного и подлежащего сносу жилья, имеющих непогашенную задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги и социальный наем, осуществляется без улучшения жилищных условий.
4.2. Жилое помещение, предоставляемое гражданам по договорам социального найма, должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению и находиться в черте Приволжского городского поселения. Предоставляемое жилое помещение должно отвечать требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, установленным действующим жилищным законодательством.
4.3. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилого помещения, жилое помещение предоставляется исходя из следующих норм обеспеченности населения жильем: 18 кв. м общей площади жилья - на одного члена семьи, состоящей из трех человек, 42 кв. м - на семью из двух человек, 33 кв. м - на одиноко проживающих граждан.
4.4. Если гражданин занимал жилое помещение, превышающее размер предоставляемого жилого помещения для семьи данной численности, то жилое помещение предоставляется в пределах нормы предоставления площади жилого помещения для семьи данной численности.
4.5. Гражданам, выселяемым из служебного жилого помещения, ранее предоставленного администрацией Приволжского городского поселения, предоставляется другое жилое помещение по договору найма служебного жилого помещения при условии сохранения трудовых отношений с организацией, в связи с работой в которой было предоставлено такое жилое помещение.
4.6. Порядок предоставления по договорам социального найма жилых помещений, приобретенных для отселения из аварийных и ветхих домов:
4.6.1. Сектор по управлению муниципальным имуществом администрации Приволжского городского поселения готовит документы к рассмотрению на заседании комиссии по переселению администрации Приволжского городского поселения вопроса о предоставлении по договорам социального найма приобретенных жилых помещений гражданам, проживающим в жилых помещениях в ветхих и аварийных домах по договорам социального найма.
4.6.2. На основании решений комиссии по переселению, утвержденных постановлением администрации Приволжского городского поселения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в целях отселения граждан из аварийных домов, администрация Приволжского городского поселения заключает с нанимателями жилых помещений договоры социального найма.
