МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ТРУДА,
НАУКИ И ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 5 октября 2011 г. № 19-мпр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА РАБОТЫ
ПО ОБРАЩЕНИЯМ (ЗАЯВЛЕНИЯМ) ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ
ПО ВОПРОСАМ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях повышения качества работы по обращениям (заявлениям) хозяйствующих субъектов и оперативного решения проблем инвесторов:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент
работы по обращениям (заявлениям) хозяйствующих субъектов по вопросам инвестиционной деятельности в Иркутской области.
2. Контроль над исполнением данного приказа оставляю за собой.
Заместитель Председателя
Правительства Иркутской области -
министр экономического развития,
труда, науки и высшей школы
Иркутской области
С.Д.АНИКЕЕВ
Утверждено
приказом
министерства экономического развития,
труда, науки и высшей школы
Иркутской области
от 5 октября 2011 года
№ 19-мпр
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ ПО ОБРАЩЕНИЯМ (ЗАЯВЛЕНИЯМ) ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ
ПО ВОПРОСАМ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент работы по обращениям (заявлениям) хозяйствующих субъектов по вопросам инвестиционной деятельности в Иркутской области (далее - регламент) разработан в целях повышения качества работы по обращениям (заявлениям) хозяйствующих субъектов и оперативного решения проблем инвесторов. Регламент определяет сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий по рассмотрению обращений (заявлений) хозяйствующих субъектов.
1.2. Рассмотрение обращений (заявлений) хозяйствующих субъектов осуществляет министерство экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области (далее - министерство).
При исполнении государственной функции по рассмотрению обращений (заявлений) хозяйствующих субъектов участниками отношений являются:
территориальные органы федеральных органов исполнительной власти;
органы исполнительной власти Иркутской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
хозяйствующие субъекты;
другие организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
1.3. Рассмотрение обращений (заявлений) хозяйствующих субъектов осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений";
Федеральным законом от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации";
Уставом
Иркутской области;
Законом
Иркутской области от 18 ноября 2009 г. № 82/48-оз "О Правительстве Иркутской области";
постановлением
Правительства Иркутской области от 1 октября 2008 г. № 9-пп "О министерстве экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области".
1.4. Результатом исполнения государственной функции по рассмотрению обращений (заявлений) хозяйствующих субъектов является ответ заявителю по сути обращения за подписью заместителя Председателя Правительства Иркутской области - министра экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области либо за подписью заместителя министра экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области, направленный по почте либо на указанный электронный адрес.
2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции:
2.1.1. Сведения о месте нахождения, графике работы:
Министерство экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области:
почтовый адрес: 664027, г. Иркутск, ул. Ленина, 1а;
телефон: (3952) 25-60-65, факс: (3952) 25-64-25;
электронная почта: analit@govirk.ru.
график работы: понедельник - пятница: с 9-00 до 18-00 часов;
перерыв: с 13-00 до 14-00 часов;
выходные дни: суббота, воскресенье.
Наименование структурного подразделения: управление государственного регулирования экономики министерства экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области;
место нахождения структурного подразделения:
664027, г. Иркутск, ул. Ленина, 1а;
телефон: (3952) 24-13-31;
график работы: понедельник - пятница: с 9-00 до 18-00 часов;
перерыв: с 13-00 до 14-00 часов;
выходные дни: суббота, воскресенье.
2.1.2. На сайте http://economy.irkobl.ru/, раздел "Инвестиционная политика", размещается следующая информация:
- перечень нормативных правовых актов, регулирующих инвестиционную деятельность;
- текст административного регламента.
2.2. Министерством принимаются к рассмотрению обращения (заявления) хозяйствующих субъектов на бумажном носителе на русском языке либо имеющие заверенный перевод на русский язык.
2.3. Рассмотрение обращений (заявлений) хозяйствующих субъектов, поступивших в министерство, осуществляется в течение 30 дней. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения (заявления) может быть продлен не более чем на 30 дней.
2.4. Оснований для приостановления исполнения государственной функции по рассмотрению обращений (заявлений) хозяйствующих субъектов либо отказа в исполнении государственной функции нет, за исключением положений, предусмотренных Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.5. Согласно ст. 11 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" не подлежат рассмотрению по существу вопросов следующие обращения (заявления):
- содержащие нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- обращения, текст которых не поддается прочтению или смысл которых не ясен;
- в обращении содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- обращения, в которых обжалуются судебные решения.
2.6. Исполнение государственной функции по рассмотрению обращений (заявлений) хозяйствующих субъектов осуществляется бесплатно.
3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Исполнение государственной функции по рассмотрению обращений (заявлений) хозяйствующих субъектов включает следующие административные процедуры:
3.1.1. Прием и регистрация обращения (заявления) хозяйствующего субъекта.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административного действия, является поступление письменного обращения (заявления) хозяйствующего субъекта.
Обращение (заявление) хозяйствующего субъекта подлежит обязательной регистрации в министерстве в течение 3 дней.
Результат административного действия: регистрация обращения (заявления) хозяйствующего субъекта в системе электронного управления документами (далее - СЭУД) с присвоением входящего номера и даты поступления.
Способ фиксации результата исполнения административного действия - регистрация обращения (заявления) в СЭУД.
Зарегистрированное обращение (заявление) хозяйствующего субъекта направляется в порядке делопроизводства на рассмотрение заместителю Председателя Правительства Иркутской области - министру экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области либо заместителю министра экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области.
3.1.2. Рассмотрение обращения (заявления) хозяйствующего субъекта.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административного действия, является:
- регистрация обращения (заявления) хозяйствующего субъекта.
Заместитель Председателя Правительства Иркутской области - министр экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области либо заместитель министра экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области рассматривает обращение (заявление) хозяйствующего субъекта.
После наложения резолюции заместителя Председателя Правительства Иркутской области - министра экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области либо заместителя министра экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области обращение (заявление) направляется в управление государственного регулирования экономики министерства.
Результат административного действия: поручение заместителя Председателя Правительства Иркутской области - министра экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области, заместителя министра экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области о рассмотрении обращения (заявления) хозяйствующего субъекта.
Способ фиксации результата исполнения административного действия - на бумажном носителе.
3.1.3. Подготовка ответа на обращение (заявление) хозяйствующего субъекта.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административного действия, является:
- поручение заместителя Председателя Правительства Иркутской области - министра экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области либо заместителя министра экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области о рассмотрении обращения (заявления) хозяйствующего субъекта.
Начальник управления государственного регулирования экономики министерства определяет исполнителя по подготовке ответа на обращение (заявление) хозяйствующего субъекта.
Исполнителем осуществляется просмотр, изучение и предварительная экспертиза обращения (заявления) хозяйствующего субъекта. В случае необходимости в установленном законодательством порядке запрашиваются дополнительные материалы у заявителя, а также у всех причастных сторон.
Исполнителем вносятся предложения руководству министерства о встрече с заявителем для уточнения сути обращения, в том числе с участием всех причастных сторон.
Исполнителем осуществляется сбор и анализ дополнительно запрошенных материалов, ведется подготовка ответа на обращение (заявление) хозяйствующего субъекта.
Результат административного действия: ответ на обращение (заявление) хозяйствующего субъекта.
Способ фиксации результата исполнения административного действия - на бумажном носителе.
3.1.4. Регистрация ответа на обращение (заявление) хозяйствующего субъекта и направление ответа заявителю.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административного действия, является подписание ответа на обращение (заявление) хозяйствующего субъекта заместителем Председателя Правительства Иркутской области - министром экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области либо заместителем министра экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области.
Подписанный ответ на обращение (заявление) хозяйствующего субъекта регистрируется в СЭУД с присвоением исходящего номера и даты.
Оригинал ответа на обращение (заявление) хозяйствующего субъекта направляется по почте на указанный в обращении (заявлении) адрес, либо по просьбе заявителя ответ может быть направлен по электронной почте или факсимильной связью.
Результат административного действия: регистрация ответа на обращение (заявление) хозяйствующего субъекта в СЭУД с присвоением исходящего номера и даты ответа, направление ответа заявителю.
Способ фиксации результата исполнения административного действия - регистрация ответа на обращение (заявление) в СЭУД.
4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ФУНКЦИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ОБРАЩЕНИЙ И ЗАЯВЛЕНИЙ
ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ
4.1. Контроль осуществляется заместителем Председателя Правительства Иркутской области - министром экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области, заместителями министра экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области, начальником управления государственного регулирования экономики министерства.
5. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ФУНКЦИИ НА ОСНОВАНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
5.1. Порядок обжалования действий (бездействия) и принятых решений в процессе исполнения государственной функции по рассмотрению обращений и заявлений хозяйствующих субъектов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Заместитель Председателя
Правительства Иркутской области -
министр экономического развития,
труда, науки и высшей школы
Иркутской области
С.Д.АНИКЕЕВ
