| 22 сентября 2008 года | N 130 |
КАМЧАТСКИЙ КРАЙ
ЗАКОН
О ВЫБОРАХ ГЛАВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
В КАМЧАТСКОМ КРАЕ
Принят Постановлением
Законодательного Собрания
Камчатского края
02 сентября 2008 года № 293
(в ред. Законов Камчатского края
от 04.12.2008 № 186
, от 31.03.2009 № 251
,
от 11.06.2009 № 289
, от 28.10.2009 № 327
,
от 16.12.2009 № 370
, от 22.06.2010 № 481
,
от 03.12.2010 № 538
, от 09.09.2011 № 647
, № 648
,
от 24.10.2011 № 670
)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования и пределы действия настоящего Закона
1. Настоящий Закон устанавливает порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов выборов глав муниципальных образований в Камчатском крае (далее - глав муниципальных образований), а также обеспечения гарантий реализации избирательных прав граждан.
2. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей территории Камчатского края.
Статья 2. Правовые основы подготовки и проведения выборов глав муниципальных образований
1. Выборы глав муниципальных образований проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"), других федеральных законов, Устава
Камчатского края, настоящего Закона, иных законов Камчатского края, уставов соответствующих муниципальных образований.
2. В случае принятия в период избирательной кампании закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения выборов глав муниципальных образований, либо в случае внесения в этот период в закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения выборов глав муниципальных образований, указанные закон и изменения применяются к выборам глав муниципальных образований, которые назначены после их вступления в силу.
Статья 3. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе
Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 4. Принципы проведения выборов главы муниципального образования
1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах главы муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах главы муниципального образования является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах главы муниципального образования либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
3. Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов главы муниципального образования, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов главы муниципального образования осуществляется открыто и гласно.
4. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в части 9 статьи 5
настоящего Закона, лица без гражданства, иностранные организации не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах главы муниципального образования.
5. Выборы главы муниципального образования организуют и проводят избирательные комиссии. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
Статья 5. Избирательное право граждан Российской Федерации на выборах главы муниципального образования
1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать главу муниципального образования.
2) использования кандидатом в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного частью 2 статьи 57
настоящего Закона, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного частью 2 статьи 57
настоящего Закона, более чем на 5 процентов;
3) неоднократного использования кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
4) установления факта подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией;
5) несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктами 1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
6) неоднократного несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 5.2. статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
7) установления в отношении кандидата факта, свидетельствующего о том, что в течение периода, указанного в пункте 4 части 6 статьи 5
настоящего Закона (но до приобретения статуса кандидата), этот гражданин в своих выступлениях на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации или в распространяемых им материалах (в том числе размещаемых в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет") призывал к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждал к таким деяниям, обосновывал или оправдывал экстремизм, либо совершал действия, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, унижение национального достоинства, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, либо пропагандировал и публично демонстрировал нацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения;
(в ред. Закона
Камчатского края от 09.09.2011 № 648)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости.
6. В случаях, предусмотренных пунктом 12 статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению прокурора.
Статья 79. Отмена решения об итогах голосования, о результатах выборов главы муниципального образования
1. Если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона, избирательная комиссия муниципального образования до определения результатов выборов главы муниципального образования может отменить решение участковой комиссии об итогах голосования и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей - о признании итогов голосования недействительными.
2. После определения результатов выборов главы муниципального образования избирательной комиссией муниципального образования решение участковой комиссии об итогах голосования в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол участковой комиссии об итогах голосования, в протокол избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов главы муниципального образования и (или) сводную таблицу. В случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол участковой комиссии об итогах голосования, в протокол избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов главы муниципального образования и (или) сводную таблицу избирательная комиссия, составившая данные протокол и (или) сводную таблицу, составляет новый протокол об итогах голосования, о результатах выборов главы муниципального образования с отметкой: "Повторный" и (или) новую сводную таблицу с отметкой: "Повторная".
3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суд соответствующего уровня, отменив решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов главы муниципального образования, может принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей, если при проведении голосования или установлении его итогов, определении результатов выборов главы муниципального образования были допущены нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". В случае, если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, суд может признать итоги голосования, результаты выборов главы муниципального образования недействительными.
4. В соответствии с пунктом 2 статьи 77 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" основанием для отмены судом решения избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов главы муниципального образования после определения результатов выборов главы муниципального образования являются следующие, установленные судом обстоятельства:
1) кандидат, признанный избранным, израсходовал на проведение своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда средства в размере, составляющем более чем 10 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного частью 2 статьи 57
настоящего Закона;
2) кандидат, признанный избранным, осуществлял подкуп избирателей, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;
3) кандидат, признанный избранным, при проведении агитации вышел за рамки ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", что не позволяет выявить действительную волю избирателей;
4) кандидат, признанный избранным, использовал преимущества должностного или служебного положения, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей.
5. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" районный суд может отменить решение участковой комиссии об итогах голосования на избирательном участке, решение избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов главы муниципального образования также в случае нарушения правил составления списков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), определения результатов выборов главы муниципального образования, незаконного отказа в регистрации кандидата, признанного таковым после дня голосования, других нарушений избирательного законодательства, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.
6. Не могут служить основанием для отмены решения о результатах выборов главы муниципального образования, признания итогов голосования, результатов выборов главы муниципального образования недействительными нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", способствовавшие избранию либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за не избранных по результатам голосования кандидатов.
7. Отмена избирательной комиссией муниципального образования или судом решения о результатах выборов главы муниципального образования в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей, влечет признание результатов выборов главы муниципального образования недействительными.
8. В случае признания итогов голосования на избирательном участке недействительными после составления избирательной комиссией муниципального образования протокола о результатах выборов главы муниципального образования избирательная комиссия муниципального образования обязана составить новый протокол о результатах выборов главы муниципального образования с отметкой: "Повторный".
9. На основании протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования с отметкой: "Повторный" или "Повторный подсчет голосов", составленных после составления избирательной комиссией муниципального образования протокола о результатах выборов главы муниципального образования и сводной таблицы, в протокол и сводную таблицу, составленные избирательной комиссией муниципального образования, вносятся соответствующие изменения.
Статья 80. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений
1. Жалоба на решение избирательной комиссии муниципального образования о регистрации, об отказе в регистрации кандидата может быть подана в течение десяти дней со дня принятия обжалуемого решения. Указанный срок восстановлению не подлежит.
2. После официального опубликования результатов выборов главы муниципального образования жалоба на нарушение избирательных прав граждан, имевшее место в период избирательной кампании, может быть подана в суд в течение одного года со дня официального опубликования результатов выборов главы муниципального образования.
3. Решения по жалобам, поступившим до дня голосования в период избирательной кампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
В соответствии с пунктом 4 статьи 78 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" по жалобе на решение участковой комиссии об итогах голосования, на решение избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов главы муниципального образования суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы.
4. Заявление об отмене регистрации кандидата может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней до дня голосования. В соответствии с пунктом 5 статьи 78 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" решение суда должно быть принято не позднее чем за пять дней до дня голосования.
Статья 81. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах
В соответствии со статьей 79 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах устанавливается федеральными законами.
Статья 82. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и не распространяется на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, назначенных до его вступления в силу.
Статья 83. Заключительные положения
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон
Камчатской области от 30.08.99 года № 56 "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления в Камчатской области";
2) Закон
Камчатской области от 28.05.2000 № 89 "О внесении изменений и дополнений в Закон Камчатской области "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления в Камчатской области";
3) Закон
Камчатской области от 19.06.2000 № 100 "О внесении изменения в Закон Камчатской области "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления в Камчатской области";
4) Закон
Камчатской области от 19.05.2005 № 343 "О порядке избрания и статусе глав вновь образованных муниципальных образований в Камчатской области";
5) Закон
Корякского автономного округа от 26.02.97 № 05-оз "О внесении изменений и дополнений в Закон Корякского автономного округа "О выборах депутатов представительных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления в Корякском автономном округе";
6) Закон
Корякского автономного округа от 08.06.99 № 97-оз "О выборах выборных должностных лиц местного самоуправления представительными органами местного самоуправления из своего состава";
7) Закон
Корякского автономного округа от 14.06.2005 № 50-оз "О назначении даты выборов главы вновь образованного муниципального образования "Тигильский муниципальный район".
Губернатор
Камчатского края
А.А.КУЗЬМИЦКИЙ
г. Петропавловск-Камчатский
22 сентября 2008 года
№ 130
Приложение 1
к Закону Камчатского края
"О выборах глав муниципальных
образований в Камчатском крае"
от 22.09.2008 № 130
ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ СБОРА ПОДПИСЕЙ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
В ПОДДЕРЖКУ КАНДИДАТА НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Утратил силу. - Закон
Камчатского края от 24.10.2011 № 670.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Приложение 2
к Закону Камчатского края
"О выборах глав муниципальных
образований в Камчатском крае"
от 22.09.2008 № 130
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Утратил силу. - Закон
Камчатского края от 24.10.2011 № 670.
(см. текст в предыдущей редакции
)
