АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24.02.2011 № 573
Об утверждении Административного регламента
Администрации Петрозаводского городского округа
исполнения муниципальной функции по методическому
руководству в области составления проекта бюджета
Петрозаводского городского округа, бюджетного
планирования, направленного на повышение
результативности исполнения бюджета
Петрозаводского городского округа
(в ред. Постановления
Администрации Петрозаводского
городского округа от 06.10.2011 № 4057)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением
о бюджетном процессе в Петрозаводском городском округе, утвержденным Решением Петрозаводского городского Совета от 24 сентября 2009 года № 26/33-655, Администрация Петрозаводского городского округа постановляет:
1. Утвердить Административный регламент
Администрации Петрозаводского городского округа исполнения муниципальной функции по методическому руководству в области составления проекта бюджета Петрозаводского городского округа, бюджетного планирования, направленного на повышение результативности исполнения бюджета Петрозаводского городского округа (прилагается).
2. Финансовому управлению комитета финансов Администрации Петрозаводского городского округа разместить данное Постановление на официальном сайте Администрации Петрозаводского городского округа в разделе "Бюджет, документы, регламентирующие бюджетный процесс".
3. Информационно-аналитическому управлению аппарата Администрации Петрозаводского городского округа (С.А.Шлыкова) опубликовать настоящее Постановление в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Петрозаводского городского округа Журавлева Е.Б.
Глава Петрозаводского
городского округа
Н.И.ЛЕВИН
Утверждено
Постановлением
Администрации
Петрозаводского городского округа
от 24.02.2011 № 573
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Администрации Петрозаводского городского округа
исполнения муниципальной функции по методическому
руководству в области составления проекта бюджета
Петрозаводского городского округа, бюджетного
планирования, направленного на повышение
результативности исполнения бюджета
Петрозаводского городского округа
(в ред. Постановления
Администрации Петрозаводского
городского округа от 06.10.2011 № 4057)
I. Общие положения
1.1. Административный регламент Администрации Петрозаводского городского округа исполнения муниципальной функции по методическому руководству в области составления проекта бюджета Петрозаводского городского округа, бюджетного планирования, направленного на повышение результативности исполнения бюджета Петрозаводского городского округа, (далее - административный регламент) разработан с целью определения порядка, сроков, последовательности действий (административные процедуры) по реализации указанной функции.
1.2. Исполнение муниципальной функции по методическому руководству в области составления проекта бюджета Петрозаводского городского округа, бюджетного планирования, направленного на повышение результативности исполнения бюджета Петрозаводского городского округа, (далее - муниципальная услуга) осуществляется в соответствии с:
- Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- ежегодным Бюджетным посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации о бюджетной политике в очередном финансовом году и среднесрочной перспективе;
- ежегодными Основными направлениями бюджетной и налоговой политики Российской Федерации, положенными в основу формирования проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу;
- Решением
Петрозаводского городского Совета от 24.09.2009 № 26/33-655 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Петрозаводском городском округе";
- Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 22.06.2010 № 1888 "Об утверждении Порядка разработки проекта среднесрочного финансового плана Петрозаводского городского округа и проекта бюджета Петрозаводского городского округа на очередной финансовый год";
- Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 25.06.2010 № 1931 "Об утверждении Положения о порядке формирования бюджета Петрозаводского городского округа по действующим и принимаемым обязательствам и методики планирования бюджетных ассигнований бюджета Петрозаводского городского округа на очередной финансовый год и плановый период";
- настоящим административным регламентом.
1.3. От имени Администрации Петрозаводского городского округа административные процедуры осуществляет уполномоченное структурное подразделение Администрации Петрозаводского городского округа - финансовое управление комитета финансов Администрации Петрозаводского городского округа (далее - финансовое управление).
1.4. В процессе исполнения муниципальной функции финансовое управление взаимодействует с главными распорядителями средств бюджета Петрозаводского городского округа (далее - главные распорядители) и структурными подразделениями Администрации Петрозаводского городского округа, на которые возложено исполнение обязанностей по осуществлению соответствующих функций главного распорядителя средств бюджета Петрозаводского городского округа, (далее - структурные подразделения).
II. Требования к порядку исполнения муниципальной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной функции.
Место нахождения (почтовый адрес для направления документов и обращений) финансового управления:
185910, Республика Карелия, г. Петрозаводск, пр. Ленина, д. 2, телефон (814-2) 71-33-22, факс (814-2) 71-34-70.
Электронный адрес: fu@petrozavodsk-mo.ru.
График работы: понедельник-четверг с 9.00 до 17.15, пятница - с 9.00 до 17.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота, воскресенье.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы финансового управления сокращается на один час.
Информирование о процедуре исполнения муниципальной функции осуществляется при помощи:
- информационных материалов, размещенных на официальном сайте Администрации Петрозаводского городского округа в сети Интернет www.petrozavodsk-mo.ru;
- непосредственно в финансовом управлении.
Консультации по процедуре исполнения муниципальной функции могут предоставляться специалистами финансового управления по телефону, на бумажных носителях, по электронной почте, при личном обращении.
При ответах на телефонные звонки, устные, письменные и электронные обращения специалисты финансового управления соблюдают правила делового поведения и нормы служебной, профессиональной этики.
2.2. Основанием для приостановления исполнения муниципальной функции либо отказа в исполнении муниципальной функции является изменение бюджетного законодательства в части формирования проекта местного бюджета.
2.3. Помещения, предназначенные для исполнения муниципальной функции, должны быть оборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами, с соблюдением необходимых мер безопасности. Рабочие места должностных лиц оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехники, позволяющими организовать качественное исполнение муниципальной функции.
III. Административные процедуры
Последовательность действий (административные процедуры) при исполнении муниципальной функции
3.1. Муниципальная функция включает в себя внесение изменений и дополнений (в том числе изложение его в новой редакции) в Положение о порядке формирования бюджета Петрозаводского городского округа по действующим и принимаемым обязательствам и методики планирования бюджетных ассигнований бюджета Петрозаводского городского округа на очередной финансовый год и плановый период, утвержденное Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 25.06.2010 № 1931 "Об утверждении Положения о порядке формирования бюджета Петрозаводского городского округа по действующим и принимаемым обязательствам и методики планирования бюджетных ассигнований бюджета Петрозаводского городского округа на очередной финансовый год и плановый период" (далее - постановление), и исполняется специалистами финансового управления.
3.2. В срок до 1 июня текущего финансового года специалисты отдела финансов социальной сферы и отдела финансов жилищно-коммунального хозяйства и строительства финансового управления направляют в бюджетный отдел финансового управления предложения в проект постановления.
3.3. В срок до 10 июня текущего финансового года специалист бюджетного отдела финансового управления, должностная инструкция которого предусматривает разработку либо внесение изменений и дополнений в порядок и методику планирования бюджетных ассигнований, готовит, визирует и представляет на согласование (визирование) начальнику бюджетного отдела финансового управления проект постановления.
3.4. Согласованный (завизированный) начальником бюджетного отдела финансового управления проект постановления проходит стадию согласования с начальником отдела финансов социальной сферы и отдела финансов жилищно-коммунального хозяйства и строительства, представляется заместителю начальника финансового управления, начальнику финансового управления для согласования и представления на подписание заместителю Главы Администрации Петрозаводского городского округа - председателю комитета финансов Администрации Петрозаводского городского округа.
3.5. Проект постановления проходит согласование в управлении делопроизводства и нормативно-правовом управлении аппарата Администрации Петрозаводского городского округа, у первого заместителя Главы Администрации Петрозаводского городского округа и заместителя Главы Администрации Петрозаводского городского округа - руководителя аппарата в соответствии с Регламентом
работы Администрации Петрозаводского городского округа.
3.6. Проект постановления утверждается в срок до 30 июня текущего финансового года.
3.7. В срок до 1 июля текущего финансового года специалист бюджетного отдела финансового управления доводит сопроводительным письмом до главных распорядителей и структурных подразделений постановление и размещает его на официальном сайте Администрации Петрозаводского городского округа в сети Интернет www.petrozavodsk-mo.ru в разделе "Бюджет, документы, регламентирующие бюджетный процесс".
3.8. Результатом административной процедуры является обеспечение своевременного и качественного формирования проекта бюджета Петрозаводского городского округа.
Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции
3.9. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции, обеспечивается заместителем начальника финансового управления. Ответственным за организацию данной работы является начальник бюджетного отдела финансового управления.
Текущий контроль осуществляется в процессе повседневной служебной деятельности путем проведения проверок исполнения должностными лицами положений настоящего административного регламента.
Ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции
3.10. Заинтересованные лица вправе обратиться к первому заместителю Главы Администрации Петрозаводского городского округа с жалобой на исполнение муниципальной функции в письменной форме по адресу: 185910, Республика Карелия, г. Петрозаводск, пр. Ленина, 2. Телефон (814-2) 71-33-03, факс (814-2) 78-47-53. Электронный адрес: adm@petrozavodsk-mo.ru.
3.11. Заинтересованное лицо в жалобе в обязательном порядке указывает следующую информацию:
- свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
- почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;
(в ред. Постановления
Администрации Петрозаводского городского округа от 06.10.2011 № 4057)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо прилагает к жалобе соответствующие документы и материалы либо их копии.
3.12. Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение одного дня с момента поступления и должна быть рассмотрена в течение 30 дней со дня ее регистрации. В случаях, требующих для разрешения вопросов, поставленных в жалобе, проведения специальной проверки, истребования дополнительных материалов, принятия других мер, срок рассмотрения жалобы может быть продлен не более чем на 30 дней, о чем сообщается лицу, направившему эту жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.
3.13. В случае если в жалобе не указана фамилия лица, направившего жалобу, и почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
(в ред. Постановления
Администрации Петрозаводского городского округа от 06.10.2011 № 4057)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.14. Жалоба, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей, может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов, о чем сообщается лицу, направившему жалобу.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес или адрес электронной почты поддается прочтению.
(в ред. Постановления
Администрации Петрозаводского городского округа от 06.10.2011 № 4057)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.15. В случае если в жалобе лица, направившего жалобу, содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Администрацию Петрозаводского городского округа или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется лицо, направившее жалобу.
3.16. Ответы на жалобу направляются лицу, направившему жалобу, по почтовому адресу, указанному в жалобе, в пределах установленных сроков.
3.17. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то первым заместителем Главы Администрации Петрозаводского городского округа принимается решение об устранении недостатков, выявленных по результатам рассмотрения жалобы, и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностных лиц, ответственных за действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнения муниципальной функции.
