Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Красноярскому краю 28 октября 2009 г. № RU245410002009001
Принят
жителями Шарыповского района
на районном референдуме
от 8 декабря 1996 года
УСТАВ
ШАРЫПОВСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
(в ред. Решений Шарыповского районного Совета депутатов
Красноярского края от 20.10.2009 № 47-570р,
от 24.06.2010 № 4/42р
, от 27.01.2011 № 12/115р
)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав Шарыповского района
1. Настоящий Устав является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории Шарыповского района в интересах населения с учетом исторических и иных местных традиций. Все другие акты, принимаемые органами местного самоуправления, не должны противоречить данному Уставу, действующему законодательству Российской Федерации и Красноярского края, а также решениям, принятым на местном референдуме.
2. Устав подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.
Статья 2. Муниципальное образование Шарыповский район
1. Шарыповский район Красноярского края (далее - район) является в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" самостоятельным муниципальным образованием, местное самоуправление в котором осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом
и законами Красноярского края и настоящим Уставом.
2. Административным центром района является город Шарыпово.
Статья 3. Правовая основа местного самоуправления
Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав
, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.
Статья 4. Права жителей района на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории района (далее - жители района), осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Жители района имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Жители района имеют равный доступ к муниципальной службе.
3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
4. Жители района, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории района, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к выборным должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся ответ в установленные законом сроки.
5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять населению района полную и достоверную информацию о своей деятельности.
6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население района с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.
7. Нормативные акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), которое осуществляется в течение 10 дней, в периодическом печатном издании Шарыповского района "Ведомости Шарыповского района".
Статья 5. Формы осуществления местного самоуправления
Местное самоуправление осуществляется:
непосредственно населением через референдумы, выборы, собрания жителей, иные формы в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также другие формы непосредственной демократии, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Красноярского края;
органами местного самоуправления.
Статья 6. Органы и должностные лица местного самоуправления
Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
(в ред. Решения
Шарыповского районного Совета депутатов Красноярского края от 24.06.2010 № 4/42р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления района перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Красноярского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им государственных полномочий в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(в ред. Решения
Шарыповского районного Совета депутатов Красноярского края от 24.06.2010 № 4/42р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Глава 12. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА РАЙОНА
Статья 66. Принятие Устава района и внесение в него изменений и дополнений
1. Устав района принимается Советом депутатов.
2. Устав района, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
3. Проект устава района, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения Советом района вопроса о его принятии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом порядка учета предложений по проекту устава или нормативного правового акта о внесении в Устав изменений и дополнений, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Шарыповского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Шарыповского района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(в ред. Решения
Шарыповского районного Совета депутатов Красноярского края от 24.06.2010 № 4/42р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Проект устава района, проект нормативного правового акта о внесении в Устав изменений и дополнений подлежит вынесению на публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Шарыповского района и изменяющие структуру органов Совета депутатов, полномочия Совета депутатов (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий районного Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
(п. 5 в ред. Решения
Шарыповского районного Совета депутатов Красноярского края от 24.06.2010 № 4/42р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 67. Инициатива об изменении Устава района
Предложения о внесении изменений в Устав района могут вносить Глава района, депутаты Совета депутатов, а также жители района, обладающие избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы.
Глава 13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 68. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений
1. Настоящий Устав, а также вносимые в него изменения и дополнения вступают в силу в день, следующий за днем официального опубликования, осуществляемого в течение 30 дней с момента государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящей статьей предусмотрены иные сроки.
2. Положения подпункта 8 пункта 1 статьи 15
и подпункта 7 пункта 1 статьи 29
настоящего Устава, начинающиеся со слов "приобретения им гражданства", применяются к Главе района и депутатам Совета, избранным после вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей".
3. Положения пункта 2 статьи 6
, пунктов 1
и 4 статьи 13
, пункта 2 статьи 20
, статьи 21
настоящего Устава, связанные с тем, что Глава района избирается из состава Совета депутатов и является его председателем, в редакции Решения № 47-570р от 20.10.2009 применяются к Главе района, избранному после принятия Устава района в данной редакции, но не ранее истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего Устав в данной редакции.
4. Второе предложение пункта 3 статьи 6
, пункта 2 статьи 30
, статей 31
- 34
настоящего Устава в редакции Решения № 47-570р от 20.10.2009 в части исполнения своих полномочий главой администрации - руководителем аппарата администрации района, назначаемым на должность по контракту, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего решение о внесении изменений и дополнений в Устав.
(в ред. Решения
Шарыповского районного Совета депутатов Красноярского края от 24.06.2010 № 4/42р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 69. Приоритет Устава района в системе актов местного самоуправления
1. Все правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, в том числе решения Совета депутатов, постановления и распоряжения Главы района, постановления и распоряжения главы администрации района - руководителя аппарата администрации района, принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и актами органов и должностных лиц местного самоуправления действуют и применяются положения настоящего Устава.
(в ред. Решения
Шарыповского районного Совета депутатов Красноярского края от 24.06.2010 № 4/42р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Решения Совета депутатов, правовые акты Главы района, иных органов и должностных лиц местного самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют силу в части, не противоречащей настоящему Уставу.
Глава
Шарыповского района
Г.В.КАЧАЕВ