ПОДОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 12 ноября 2008 г. № 36/10
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОХОРОННОГО ДЕЛА В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОДОЛЬСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом
Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области", Уставом
муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" Подольский городской Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение
об организации похоронного дела в муниципальном образовании "Городской округ Подольск Московской области" (прилагается).
2. Утвердить Правила
деятельности муниципальных кладбищ и порядок их содержания (прилагаются).
3. Решение Подольского городского Совета депутатов от 25.12.2007 № 29/9 "Об организации похоронного дела в муниципальном образовании "Городской округ Подольск Московской области" считать утратившим силу.
4. Направить Положение
об организации похоронного дела в муниципальном образовании "Городской округ Подольск Московской области" и Правила
деятельности муниципальных кладбищ и порядок их содержания главе города для подписания и обнародования.
5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по здравоохранению и социальным вопросам (Иванов Г.В.).
Председатель Подольского
городского Совета депутатов
Д.Н. Машков
Утверждено
решением Подольского
городского Совета депутатов
Московской области
от 12 ноября 2008 г. № 36/10
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОХОРОННОГО ДЕЛА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОДОЛЬСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом
Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области", распоряжением
Министерства экономики Московской области от 11.03.2008 № 8-РМ "Об утверждении Порядка согласования определяемой органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению отдельных категорий умерших, для возмещения специализированной службе по вопросам похоронного дела за счет средств бюджета Московской области", Уставом
муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" (далее - город Подольск) и регулирует основы организации похоронного дела в городе Подольске.
1.2. Основными принципами организации похоронного дела в городе Подольске являются:
- осуществление государственных гарантий достойного отношения к умершим (погибшим);
- обеспечение гуманности обслуживания и сохранения здоровья людей, участвующих в похоронах, навещающих места захоронения, работающих на объектах похоронного назначения.
1.3. Координация деятельности в сфере организации похоронного дела в городе Подольске осуществляется уполномоченным органом администрации в сфере погребения и похоронного дела на территории города Подольска.
2. Полномочия администрации города Подольска
в сфере организации похоронного дела
2.1. К полномочиям администрации города Подольска в сфере организации похоронного дела относятся:
- создание специализированной службы муниципального образования по вопросам похоронного дела;
- предоставление земельного участка для размещения муниципального кладбища в соответствии с земельным законодательством и проектной документацией;
- приостановление или прекращение деятельности обслуживающей организации в случае нарушения санитарных и экологических требований к содержанию места погребения; принятие мер к устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую среду и здоровье человека;
2.9. При отсутствии архивных документов захоронения в могилы или на свободные места в оградах производятся с разрешения администрации кладбища на основании письменных заявлений близких родственников (степень их родства и право на имущество - памятники, ограждения и другие надгробные сооружения должны быть подтверждены соответствующими документами) при предъявлении гражданами документов, подтверждающих захоронения на этом кладбище.
2.10. При захоронении на могильном холме администрацией кладбища устанавливается знак с указанием фамилии, имени и отчества умершего, даты рождения и смерти, регистрационного номера.
2.11. Каждое захоронение регистрируется администрацией кладбища в книге регистрации захоронений, где указываются фамилия, имя, отчество захороненного, его возраст, дата смерти, дата захоронения, номер участка, квартала, сектора и могилы, где захоронено тело (останки), фамилия, имя, отчество и адрес ответственного за могилу. При захоронении урн с прахом ведется регистрация в книге регистрации захоронения урн с прахом, где указывается фамилия, имя, отчество умершего, дата смерти, дата и место кремации, дата захоронения, номер квартала, сектора и могилы, куда захоронен прах, фамилия, имя, отчество и адрес ответственного за могилу. Гражданам (организациям), произведшим захоронения, выдается удостоверение о захоронении.
2.12. Вопрос о перерегистрации захоронения на другого гражданина (организацию) рассматривается в каждом отдельном случае администрацией кладбища или специализированной службой г. Подольска по вопросам похоронного дела. Перерегистрация захоронений на других лиц носит заявительный характер и осуществляется специализированной службой г. Подольска по вопросам похоронного дела в день обращения на основании заявления с указанием причин перерегистрации. При перерегистрации захоронений организацией, управляющей кладбищем, вносятся соответствующие изменения в книгу регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и в удостоверение о захоронении.
2.13. Книги регистрации являются документами строгой отчетности и относятся к делам с постоянным сроком хранения. Указанные книги передаются на постоянное хранение организацией, управляющей кладбищем, в муниципальный архив в порядке, установленном уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела, по согласованию с уполномоченным Правительством Московской области центральным исполнительным органом государственной власти Московской области в сфере управления архивным делом.
3. Изготовление, установка и регистрация
надмогильных сооружений (надгробий)
3.1. Все работы на кладбище, связанные с монтажом, демонтажом надмогильных сооружений (памятники, ограды, цветники, цоколи и др.) производятся только с разрешения администрации кладбища при предъявлении документов на их изготовление (приобретение).
3.2. Обращаться к администрации кладбища за разрешением на установку надмогильных сооружений имеет право лицо, на которое зарегистрировано захоронение, или доверенное лицо при наличии свидетельства о смерти.
3.3. Надмогильные сооружения устанавливаются в пределах отведенного земельного участка. Сооружения, установленные за пределами отведенного земельного участка, подлежат сносу администрацией кладбища.
3.4. Высота устанавливаемых оград с цоколем не должна превышать 70 см.
3.5. Установка памятников и других надгробных сооружений подлежит обязательной регистрации в администрации кладбища.
3.6. Администрацией кладбища ведется книга регистрации надмогильных сооружений (надгробий), которая является документом строгой отчетности, относится к делам с постоянным сроком хранения и передается администрацией кладбища на постоянное хранение в уполномоченный орган городского округа Подольск в сфере погребения и похоронного дела.
3.7. Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о действительно захороненных на данном месте умерших. Допускается нанесение надписей на надмогильных сооружениях с целью подготовки их к будущим захоронениям.
4. Содержание могил, надмогильных сооружений
4.1. Граждане (организации), производящие захоронение, обязаны содержать сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цветник, необходимые сведения о захоронениях) в надлежащем состоянии собственными силами либо силами специализированной службы г. Подольска по вопросам похоронного дела, в хозяйственном ведении которой находятся городские кладбища.
5. Правила посещения кладбищ
5.1. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.
5.2. На территории кладбища запрещается:
- порча надмогильных сооружений, мемориальных досок, оборудования кладбища, загрязнение территории;
- повреждение зеленых насаждений и цветов;
- выгул собак, домашних животных, ловля птиц;
- разведение костров, добыча песка и глины, обрезка дерна;
- передвижение на велосипедах, мотороллерах, мотоциклах, лыжах и санях;
- нахождение на территории кладбища после его закрытия;
- произведение раскопки грунта, складирование запасов строительных и других материалов.
5.3. Торговля цветами, предметами похоронного ритуала и материалами по благоустройству могил может осуществляться только с письменного разрешения администрации города Подольска.
5.4. О похищении любых предметов, находящихся в могиле (гробе) и на могиле, сообщается в правоохранительные органы для привлечения виновных к уголовной ответственности. О данном факте информируется администрация кладбища.
5.5. В местах приема заказов на услуги по изготовлению и установке надмогильных сооружений, на услуги по уходу за захоронениями и надмогильными сооружениями вывешивается информация с требованиями Закона
Российской Федерации "О защите прав потребителей".
5.6. Возникающие имущественные и другие споры между гражданами и администрацией кладбища разрешаются в установленном законодательством порядке.
6. Правила движения транспортных средств
по территории кладбища
6.1. Катафальное транспортное средство, а также сопровождающий его транспорт, образующий похоронную процессию, имеют право беспрепятственного бесплатного проезда на территорию кладбищ.
6.2. Катафальные транспортные средства должны иметь пропуска установленного образца, выдаваемые специализированной службой г. Подольска по вопросам похоронного дела.
6.3. Посетители-инвалиды имеют право бесплатного проезда на территорию кладбища на личном автотранспорте.
6.4. Проезд на кладбище транспортных средств организаций, оказывающих услуги по изготовлению, монтажу, демонтажу, ремонту надмогильных сооружений (надгробий), оград и т.д., осуществляется на платной договорной основе с администрацией кладбища в пределах схем движения и стоянок транспортных средств, установленных специализированной службой по вопросам похоронного дела.
Глава города
Н.И. Пестов
