АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СЫЗРАНЬ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 сентября 2009 г. № 2336
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ
АССИГНОВАНИЙ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА СЫЗРАНЬ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
В целях создания механизма и оснований для выделения средств из резервного фонда Администрации городского округа Сызрань, которые предназначены для финансирования непредвиденных расходов, в том числе проведения аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
городского округа Сызрань, постановляю:
1. Утвердить Порядок
использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации городского округа Сызрань в новой редакции (согласно приложению к настоящему Постановлению).
2. Начальнику отдела общественных связей и информации Администрации городского округа Сызрань Мочаловой Е.Г. опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации городского округа Сызрань Пилину Т.В.
Глава Администрации
Ю.В.КОБЯКИН
Приложение
к Постановлению
Главы Администрации
городского округа Сызрань
от 3 сентября 2009 г. № 2336
ПОРЯДОК
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ
РЕЗЕРВНОГО ФОНДА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СЫЗРАНЬ
1. Настоящий порядок определяет механизм и основания выделения и использования средств резервного фонда Администрации городского округа Сызрань для финансирования непредвиденных расходов, в том числе проведения аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций (далее - резервный фонд).
2. Резервный фонд создается в соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации для финансового обеспечения непредвиденных расходов, в том числе проведения аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
К непредвиденным расходам относятся расходы, которые нельзя было предусмотреть в силу обстоятельств объективного характера и которые не могли быть учтены при формировании расходов бюджета городского округа Сызрань на соответствующий финансовый год и плановый период.
3. Размер резервного фонда устанавливается решением Думы городского округа Сызрань при утверждении бюджета городского округа Сызрань на очередной финансовый год и плановый период.
4. Средства резервного фонда направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов и могут расходоваться на следующие мероприятия:
4.1. проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;
4.2. оказание финансовой помощи отдельным физическим лицам при возникновении непредвиденных чрезвычайных ситуаций; другие мероприятия, проводимые по решению Главы Администрации городского округа, которые не могли быть известны на момент формирования проекта решения Думы городского округа Сызрань о бюджете.
5. Органы местного самоуправления, муниципальные и иные организации в случаях, предусмотренных пунктом 4.1
настоящего Порядка, не позднее 20 дней с момента возникновения чрезвычайной ситуации могут обращаться к Главе Администрации городского округа Сызрань с просьбой об оказании помощи за счет средств резервного фонда.
В обращении должны быть данные о количестве погибших и (или) пострадавших людей, размере материального ущерба, размере выделенных и израсходованных на ликвидацию чрезвычайной ситуации средств организации, органов местного самоуправления, страховых фондов и иных источников, а также о наличии резервов материальных и финансовых ресурсов.
6. Физические лица в случаях, предусмотренных пунктом 4.2
настоящего Порядка, направляют свои обращения о выделении средств из резервного фонда Главе Администрации городского округа Сызрань с обоснованием необходимости выделения средств, размера испрашиваемых средств, включая сметы и финансовые расчеты.
7. При обращениях, указанных в пункте 5
настоящего Порядка, по поручению Главы Администрации городского округа рабочая группа комиссии по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий и обеспечению пожарной безопасности городского округа (далее - рабочая группа Комиссии) на основании документов, обосновывающих размер запрашиваемой помощи, включая сметно-финансовые расчеты, заключений, справок уполномоченных органов по чрезвычайным ситуациям, экспертов и т.д. определяет материальный ущерб, нанесенный в результате чрезвычайной ситуации, в месячный срок рассматривает вопрос об оказании финансовой помощи из резервного фонда и вносит предложения Главе Администрации городского округа.
Организации, обратившиеся с просьбой о выделении денежных средств из резервного фонда, обеспечивают предоставление в рабочую группу Комиссии необходимых документов.
8. Бюджетные ассигнования резервного фонда используются по решению Администрации городского округа Сызрань в соответствии с распоряжением Главы Администрации городского округа.
Финансирование мероприятий за счет средств резервного фонда является расходным обязательством городского округа Сызрань.
В соответствии с поручением Главы Администрации городского округа Сызрань проект распоряжения на выделение средств из резервного фонда разрабатывает:
- рабочая группа Комиссии при рассмотрении вопроса по оказанию помощи на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
- органы Администрации городского округа Сызрань, в ведении которых находятся вопросы по обратившимся с просьбой о выделении средств на непредвиденные расходы, за исключением аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
В распоряжении Главы Администрации городского округа Сызрань о выделении средств из резервного фонда указывается главный распорядитель средств бюджета по соответствующей курируемой отрасли, общий размер ассигнований, в том числе распределение по проводимым мероприятиям в разрезе кодов бюджетной квалификации, направление их расходования.
Проект распоряжения Главы Администрации городского округа Сызрань о выделении средств из резервного фонда подлежит обязательному согласованию с Финансовым Управлением Администрации городского округа Сызрань.
9. Физическим лицам в случаях предусмотренных пунктом 4.2
, пострадавшим вследствие пожаров, оказывается финансовая помощь, не превышающая сумму в 15000 (пятнадцать тысяч) рублей, на проведение мероприятий следующего характера:
- восстановительные работы;
- приобретение средств первой необходимости;
- компенсация затрат на временное проживание по найму;
- возмещение расходов на приобретение медикаментов и др.
9.1. Физические лица в случаях, предусмотренных пунктом 9
настоящего Порядка, не позднее 30 дней с момента произошедшего пожара могут обращаться к Главе Администрации городского округа Сызрань с просьбой об оказании финансовой помощи через Управление социальной защиты населения Администрации городского округа Сызрань.
9.2. К обращению должны прилагаться следующие документы (и их копии):
- паспорт или временное удостоверение личности;
- справка, удостоверяющая факт произошедшего пожара, и Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (или о приеме дела к производству) из отдела Государственного пожарного надзора городских округов Сызрань, Октябрьск и муниципальных районов Сызранский и Шигонский;
- сберегательная книжка;
- правоустанавливающие документы на объекты недвижимости;
- справка с места жительства о составе семьи.
По результатам рассмотрения предоставленных материалов Управление социальной защиты населения Администрации городского округа Сызрань может затребовать предоставление дополнительных документов.
9.3. Управление социальной защиты населения Администрации городского округа Сызрань в пределах возложенных на него полномочий осуществляет следующие мероприятия:
- выезжает на место пожара и составляет акт визуального обследования материально-бытового положения в связи с поступившими обращениями.
- организует работу по сбору, учету и оформлению документов для осуществления финансовых выплат.
- определяет конкретную сумму финансовой помощи отдельному физическому лицу на основании представленных документов и акта визуального обследования, но не превышающую сумму, указанную в п. 9
настоящего Порядка.
- готовит проект Распоряжения Главы Администрации городского округа Сызрань о выделении финансовой помощи физическим лицам, пострадавшим вследствие пожаров, и направляет его на согласование в Финансовое Управление Администрации городского округа Сызрань с приложением представленных документов.
9.4. Главный распорядитель бюджетных средств - Администрация городского округа Сызрань осуществляет денежные выплаты на основании Распоряжения Администрации городского округа Сызрань путем перечислений денежных средств на расчетные счета граждан в банках.
10. Средства из резервного фонда на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций выделяются органами местного самоуправления, муниципальным и иным организациям для частичного покрытия расходов на финансирование следующих мероприятий:
- проведение поисковых и аварийно-спасательных работ в зоне чрезвычайной ситуации силами и средствами муниципальных и иных организаций;
- закупка, доставка и кратковременное хранение материальных ресурсов для первоочередного жизнеобеспечения пострадавших граждан;
- финансирование расходов по операциям с материальными ценностями резерва материальных ресурсов городского округа для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
- развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для эвакуируемых пострадавших граждан в течение необходимого срока, но не более месяца;
- оказание единовременной материальной помощи пострадавшим гражданам;
- оказание гуманитарной помощи;
- выплата компенсаций за утраченное жилье в соответствии с социальными нормами, установленными законодательством Самарской области.
Средства из резервного фонда выделяются на проведение поисковых и аварийно-спасательных работ в муниципальных организациях и на объектах жизнеобеспечения городского округа, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, силами и средствами предприятий и учреждений других организационно-правовых форм и форм собственности.
11. В целях повышения оперативности проведения неотложных мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций рабочая группа Комиссии до представления документов готовит предложение Главе Администрации городского округа Сызрань о финансировании следующих мероприятий:
- проведение поисковых и аварийно-спасательных работ в зонах чрезвычайных ситуаций;
- закупка, доставка и кратковременное хранение материальных ресурсов для первоочередного жизнеобеспечения пострадавших граждан;
- развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для эвакуируемых пострадавших граждан в течение необходимого срока, но не более одного месяца.
12. Средства, выделяемые из средств резервного фонда, используются строго по целевому назначению и не могут быть направлены на другие цели.
Целевые средства, использованные получателем на иные цели, равно как и не использованные им в течение 3 (трех) месяцев со дня их перечисления, подлежат возврату или засчитываются в счет плановых ассигнований текущего периода по данной или другим статьям бюджетной классификации соответствующего главного распорядителя бюджетных средств.
13. Финансовое управление Администрации городского округа Сызрань, а при выделении средств на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций - совместно с рабочей группой Комиссии организует учет и осуществляет контроль за целевым расходованием средств резервного фонда.
14. Главные распорядители, в распоряжение которых выделяются средства резервного фонда, несут ответственность за целевое использование этих средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и в месячный срок после проведения соответствующих мероприятий представляют в Администрацию городского округа Сызрань, в Финансовое управление Администрации городского округа Сызрань и в рабочую группу Комиссии при выделении средств на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций подробный отчет об использовании средств резервного фонда.
15. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации городского округа Сызрань прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета городского округа Сызрань.
