СОВЕТ СОВЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 23 августа 2011 г. № 355
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
И ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
СОВЕТА СОВЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Законом
Ставропольского края от 04.05.2009 № 25-кз "О противодействии коррупции в Ставропольском крае", в целях реализации постановления Правительства РФ от 26.02.2010 № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" совет Советского муниципального района решил:
1. Утвердить прилагаемый порядок
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) совета Советского муниципального района Ставропольского края.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на контрольно-ревизионную, правовую комиссию совета Советского муниципального района (председатель А.Д. Назаренко).
3. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования.
Глава Советского муниципального района,
председатель совета Советского
муниципального района
Ставропольского края
С.Н.ВОРОНКОВ
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ (ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ) СОВЕТА СОВЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
1. Настоящий порядок устанавливает правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов совета Советского муниципального района Ставропольского края.
2. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов проводится в целях выявления в них положений, устанавливающих для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положений, содержащих неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям (далее - коррупциогенные факторы) и тем самым создающих условия для проявления коррупции, и их последующего устранения.
3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) проводится при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения в соответствии с методикой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".
4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) проводится юрисконсультом совета Советского муниципального района.
5. При проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта, предусматривающего внесение изменений в действующий нормативный правовой акт, антикоррупционной экспертизе подлежит и основной нормативный правовой акт.
6. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта составляется заключение (как отдельный документ), которое должно содержать указание на наличие или отсутствие в нормативном решении положений, которые могут способствовать созданию условий для проявления коррупции, с соответствующими обоснованиями, а также рекомендации по их устранению.
7. По результатам проведения правовой и антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов готовится заключение с включением в него сведений, указанных в пункте 6
настоящего порядка.
Заключение, составляемое по результатам проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, является составной частью заключения, подготавливаемого юрисконсультом по результатам правовой экспертизы проектов.
8. Экспертное заключение в отношении нормативного правового акта совета Советского муниципального района направляется главе Советского муниципального района, а также субъекту правотворческой инициативы, которым внесен соответствующий проект нормативного правового акта.
9. Коррупциогенные факторы, содержащиеся в проекте нормативного правового акта и выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, устраняются инициатором принятия нормативного правового акта на стадии его доработки.
10. В случае несогласия инициатора принятия нормативного правового акта с результатами антикоррупционной экспертизы, свидетельствующими о наличии в проекте разрабатываемого им нормативного правового акта коррупциогенных факторов, проект нормативного правового акта направляется инициатором принятия нормативного правового акта главе Советского муниципального района. При этом к проекту в обязательном порядке прилагаются заключение юрисконсульта совета, мотивированные возражения инициатора принятия нормативного правового акта и иные документы и материалы, связанные с рассмотрением разногласий.
11. Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы действующего нормативного правового акта направляется инициатору принятия нормативного правового акта для подготовки предложений о внесении изменений в нормативный правовой акт, прошедший антикоррупционную экспертизу, обеспечивающих устранение выявленных положений, которые могут способствовать проявлениям коррупции.
12. По вопросам, касающимся:
1) прав, свобод и обязанностей человека и гражданина;
2) муниципальной собственности, муниципальной службы, бюджетного, налогового, лесного, водного, земельного, градостроительного законодательства, а также иного законодательства в соответствии с Федеральным законом "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов";
3) социальных гарантий лицам, замещающим (замещавшим) муниципальные должности, должности муниципальной службы,
проекты нормативных правовых актов совета Советского муниципального района направляются в прокуратуру Советского района для проведения антикоррупционной экспертизы за 7 дней до очередного заседания совета Советского муниципального района.
Принятые советом Советского муниципального района нормативные правовые акты по указанным в настоящем пункте вопросам в течение 10 дней со дня принятия направляются в прокуратуру Советского района для проведения антикоррупционной экспертизы.
13. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, инициаторами принятия которых являются органы местного самоуправления Советского муниципального района, в течение рабочего дня, соответствующего дню направления указанных проектов в совет Советского муниципального района, проекты подлежат размещению на интернет-портале Советского муниципального района с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.
