ГЛАВА БАВЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 апреля 2010 г. № 52
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ БАВЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Законом
Республики Татарстан от 4 мая 2006 года № 34-ЗРТ "О противодействии коррупции в Республике Татарстан", Постановлением
Кабинета Министров Республики Татарстан от 24 декабря 2009 года № 883 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы отдельных нормативных правовых актов и их проектов и о внесении изменений в отдельные Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемые:
- порядок
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Бавлинского муниципального района;
- типовое соглашение
о взаимодействии по вопросам проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов между Бавлинским муниципальным районом Республики Татарстан и муниципальными образованиями в его составе.
2. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления Бавлинского муниципального района представлять проекты муниципальных нормативных правовых актов на антикоррупционную экспертизу ответственным лицам за проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы Бавлинского муниципального района Хасиятуллина М.Г.
А.Г.ХАБИБУЛЛИН
Утвержден
Постановлением
Главы Бавлинского муниципального района РТ
от 27 апреля 2010 г. № 52
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БАВЛИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
I. Проведение экспертизы нормативных правовых актов
и проектов нормативных правовых актов на коррупциогенность
1.1. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (далее - акты и проекты актов) органов местного самоуправления Бавлинского муниципального района Республики Татарстан.
1.2. Антикоррупционной экспертизе подлежат следующие акты и проекты актов органов местного самоуправления Бавлинского муниципального района Республики Татарстан:
затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина;
об утверждении административных регламентов оказания государственных и муниципальных услуг, выполнения отдельных государственных и муниципальных функций;
связанные с распределением бюджетных средств;
связанные с управлением муниципальной собственностью;
связанные с размещением муниципального заказа;
регламентирующие осуществление полномочий подведомственных организаций;
регламентирующие контрольные, разрешительные и регистрационные полномочия органов местного самоуправления Бавлинского муниципального района Республики Татарстан;
иные акты и проекты актов по усмотрению руководителей органов местного самоуправления Бавлинского муниципального района Республики Татарстан.
1.3. Ответственными за проведение антикоррупционной экспертизы актов и проектов актов назначаются Управляющий делами и юрист Исполнительного комитета Бавлинского муниципального района по занимаемой должности.
1.4. Должностные лица, ответственные за проведение антикоррупционной экспертизы, проводят антикоррупционную экспертизу в соответствии с утверждаемой Правительством Российской Федерации методикой проведения экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
1.4. Акты и проекты актов для проведения антикоррупционной экспертизы направляются должностным лицом органа местного самоуправления Бавлинского муниципального района, по инициативе которого был принят данный акт (ответственного за разработку проекта акта), должностным лицам.
1.5. Должностные лица устанавливают наличие или отсутствие в акте (проекте акта), представленном на экспертизу, коррупциогенных норм.
1.6. Должностные лица в процессе осуществления антикоррупционной экспертизы в случае необходимости вправе запрашивать и получать дополнительные материалы или информацию у заинтересованных в антикоррупционной экспертизе органов местного самоуправления и должностных лиц. Запрашиваемые материалы и информация должны быть представлены должностным лицам в срок не более трех дней с момента получения запроса.
II. Подготовка заключения о коррупциогенности или
некоррупциогенности нормативного правового акта (проекта
нормативного правового акта) органа местного самоуправления
2.1. Должностные лица по результатам проведенной экспертизы составляют заключение.
2.2. Должностные лица проводят антикоррупционную экспертизу акта (проекта акта) в соответствии с утверждаемой Правительством Российской Федерации методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.
2.3. Срок проведения экспертизы актов (проектов актов) на коррупциогенность составляет не более десяти дней.
III. Исполнение заключения о коррупциогенности акта
(проекта акта)
3.1. Заключение, составленное по результатам антикоррупционной экспертизы акта (проекта акта), подготовленное и подписанное должностными лицами, направляется лицу, направившему данный акт (проект акта) на антикоррупционную экспертизу.
3.2. Руководитель органа местного самоуправления, по инициативе которого был принят акт или разработан проект акта, получив заключение о коррупциогенности акта (проекта акта), обязан в течение трех дней подготовить проект нормативного правового акта о внесении изменений либо признании утратившим силу акта, являвшегося предметом антикоррупционной экспертизы, и направить должностному лицу для проведения антикоррупционной экспертизы.
В случае отсутствия коррупциогенных норм в представленном проекте акта о внесении изменений заключение подписывается должностными лицами и проект акта с визами заинтересованных руководителей направляется на подпись руководителю органа местного самоуправления.
В случае наличия коррупциогенных норм в представленном проекте акта о внесении изменений должностные лица направляют заключение руководителю органа местного самоуправления. Руководитель органа местного самоуправления направляет заключение руководителю структурного подразделения для исполнения в соответствии с выводами, содержащимися в заключении, либо направляет проект акта о внесении изменений для проведения антикоррупционной экспертизы в Кабинет Министров Республики Татарстан.
3.3. Руководитель структурного подразделения, ответственного за разработку проекта акта, получив заключение о коррупциогенности проекта акта, обязан в течение трех дней устранить все недостатки и направить доработанный проект акта должностным лицам для повторной антикоррупционной экспертизы.
Срок проведения повторной антикоррупционной экспертизы составляет не более трех дней.
В случае отсутствия в доработанном проекте акта коррупциогенных норм заключение подписывается должностными лицами и проект акта с визами заинтересованных руководителей структурных подразделений направляется на подпись руководителю органа местного самоуправления.
В случае наличия в доработанном проекте акта коррупциогенных норм должностные лица направляют заключение руководителю органа местного самоуправления. Руководитель органа местного самоуправления направляет заключение руководителю структурного подразделения для исполнения в соответствии с выводами, содержащимися в заключении, либо направляет проект акта о внесении изменений для проведения антикоррупционной экспертизы в Кабинет Министров Республики Татарстан.
Утвержден
Постановлением
Главы Бавлинского муниципального района РТ
от 27 апреля 2010 г. № 52
ТИПОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ
о взаимодействии по вопросам проведения антикоррупционной
экспертизы нормативных правовых актов и их проектов
между Бавлинским муниципальным районом и
_________________ сельским (городским) поселением
"__" ________ 20__ г.
Муниципальное образование "Бавлинский муниципальный район" в лице
Главы Бавлинского муниципального района ___________________________,
действующего на основании Устава
Бавлинского муниципального района, с одной
стороны, и муниципальное образование "_________________________ поселение"
Бавлинского муниципального района в лице главы поселения
____________________, действующего на основании Устава
______________________ сельского (городского) поселения, с другой стороны
(далее - глава поселения), заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
1. Соглашение заключено с целью организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, принимаемых органами местного самоуправления.
2. Глава поселения обращается в письменном виде к ответственному лицу о проведении антикоррупционной экспертизы.
3. Лицо, ответственное за проведение антикоррупционной экспертизы в Бавлинском муниципальном районе (далее - ответственное лицо), оказывает помощь главе поселения при отработке нормативных правовых актов и их проектов, подлежащих антикоррупционной экспертизе.
4. Ответственное лицо проводит экспертизу направленного акта (проекта акта) в течение 10 рабочих дней с момента получения указанного обращения со всеми приложенными к нему необходимыми для проведения антикоррупционной экспертизы документами.
5. Орган местного самоуправления обязан представлять ответственному лицу все документы, необходимые для проведения антикоррупционной экспертизы, а также направлять на экспертизу все принимаемые им нормативные правовые акты (проекты актов), подлежащие экспертизе. Антикоррупционной экспертизе подлежат акты (проекты актов):
затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина;
связанные с распределением бюджетных средств;
связанные с управлением и распоряжением муниципальной собственностью;
связанные с размещением муниципального заказа;
регламентирующие контрольные, разрешительные и регистрационные полномочия органов местного самоуправления;
регламентирующие осуществление полномочий подведомственных организаций;
иные акты и проекты актов по усмотрению руководителя органа местного самоуправления.
6. Заключение, составленное по результатам антикоррупционной экспертизы акта (проекта акта), подготовленное и подписанное ответственным лицом, направляется главе поселения.
7. Глава поселения, получив заключение о коррупционности акта (проекта акта), обязан в течение трех дней устранить все недостатки в соответствии с данными рекомендациями и направить доработанный акт (проект акта) ответственному лицу для повторной антикоррупционной экспертизы.
8. Срок проведения повторной антикоррупционной экспертизы составляет не более трех дней.
9. В случае отсутствия в доработанном акте (проекте акта) коррупционных норм заключение, подготовленное и подписанное ответственным лицом, направляется главе поселения.
10. В случае наличия в доработанном проекте акта коррупционных норм ответственное лицо направляет заключение главе поселения для дальнейшей доработки либо направляет акт (проект акта) для проведения антикоррупционной экспертизы в Кабинет Министров Республики Татарстан.
11. Настоящее Соглашение вступает в действие с момента его подписания и действует до момента его расторжения по взаимному согласию сторон.
12. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение могут вноситься по соглашению сторон.
Глава Бавлинского Глава _____________________
муниципального района сельского (городского) поселения
_____________ _____________ _____________ __________________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
