ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 октября 2011 г. № 25
О КОНКУРСНЫХ КОМИССИЯХ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ
НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ В ОРГАНАХ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И АППАРАТЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной гражданской службе и права государственных гражданских служащих на должностной рост на конкурсной основе, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", на основании статьи 34
Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области постановляет:
1. Утвердить Положение
о конкурсных комиссиях для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Тульской области в органах исполнительной власти и аппарате правительства Тульской области (приложение № 1).
2. Утвердить Методику
проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Тульской области в органах исполнительной власти и аппарате правительства Тульской области (приложение № 2).
3. Министерству финансов Тульской области осуществлять финансирование расходов, связанных с проведением конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в органах исполнительной власти и аппарате правительства Тульской области, за счет средств, предусматриваемых в бюджете Тульской области на содержание органов исполнительной власти Тульской области и аппарата правительства Тульской области.
4. Признать утратившими силу:
Постановление
администрации Тульской области от 26.01.2006 № 52 "О конкурсных комиссиях на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Тульской области в органах исполнительной власти, подразделениях аппарата администрации Тульской области", за исключением пункта 4
;
Постановление
администрации Тульской области от 27.10.2006 № 555 "О внесении дополнения и изменений в Постановление администрации Тульской области от 26.01.2006 № 52 "О конкурсной комиссии на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Тульской области в органах исполнительной власти, подразделениях аппарата администрации Тульской области";
Постановление
администрации Тульской области от 08.06.2007 № 264 "О внесении изменений в Постановление администрации Тульской области от 26 января 2006 года № 52 "О конкурсных комиссиях на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Тульской области в органах исполнительной власти, подразделениях аппарата администрации Тульской области";
пункт 5
Постановления администрации Тульской области от 15.11.2007 № 567 "Об аттестационных комиссиях для проведения аттестации государственных гражданских служащих органов исполнительной власти и аппарата администрации Тульской области";
Постановление
администрации Тульской области от 14.06.2011 № 468 "О внесении изменений в Постановление администрации Тульской области от 26.01.2006 № 52 "О конкурсных комиссиях на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Тульской области в органах исполнительной власти, подразделениях аппарата администрации Тульской области".
5. Управлению пресс-службы правительства Тульской области опубликовать Постановление в средствах массовой информации.
6. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель губернатора
Тульской области - руководитель аппарата
правительства Тульской области -
начальник главного управления
государственной службы и кадров аппарата
правительства Тульской области
О.Н.ТАТАРЧЕНКОВА
Приложение № 1
к Постановлению правительства
Тульской области
от 07.10.2011 № 25
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНЫХ КОМИССИЯХ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ
НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ В ОРГАНАХ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И АППАРАТЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
1.6. Для проведения конкурса в установленном порядке образуется конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе.
2. Порядок оценки профессиональных
и личностных качеств кандидатов
2.1. Оценку профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия проводит исходя из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы, положений должностного регламента по этой должности, выявления уровня знания кандидатами нормативных правовых актов, относящихся к выполнению должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы.
Указанная оценка проводится конкурсной комиссией на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая, в том числе, индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты.
2.2. Тестирование кандидатов на конкретную вакантную должность проводится в письменной форме по единому перечню теоретических вопросов, подготавливаемых с учетом квалификационных требований к уровню и характеру профессиональных знаний, необходимых для выполнения должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты.
Подготовка вопросов осуществляется главным управлением государственной службы и кадров аппарата правительства Тульской области совместно с органом исполнительной власти или подразделением аппарата правительства Тульской области, на замещение вакантной должности в котором проводится конкурс.
Утверждение перечня вопросов, включаемых в тест, осуществляется конкурсной комиссией.
Кандидатам предоставляется одно и то же время для подготовки письменного ответа. Оценка теста проводится конкурсной комиссией по количеству правильных ответов в отсутствие кандидатов.
Конкурсной комиссией утверждается предельное количество (либо процент) неправильных ответов.
2.3. Индивидуальное собеседование проводится по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты, и включает, в том числе, проверку знаний задач и функций, возложенных на орган исполнительной власти (подразделение аппарата правительства) Тульской области, на замещение вакантной должности в котором проводится конкурс. Рассматриваются предложения кандидатов по более качественному выполнению задач и функций, возложенных на указанный орган исполнительной власти (подразделение аппарата правительства) Тульской области, совершенствованию прохождения государственной гражданской службы в нем.
2.4. Анкетирование проводится на основе специально разработанных вопросов, связанных с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты. Перечень вопросов, включаемых в анкету, разрабатывается:
в отношении конкурса, проводимого центральной конкурсной комиссией, - главным управлением государственной службы и кадров аппарата правительства Тульской области совместно с органом исполнительной власти или подразделением аппарата правительства Тульской области, на замещение вакантной должности в котором проводится конкурс;
в отношении иных конкурсов - органом исполнительной власти Тульской области, обеспечивающим деятельность соответствующей конкурсной комиссии.
Утверждение перечня вопросов, включаемых в анкету, осуществляется конкурсной комиссией.
2.5. Проведение групповых дискуссий базируется на практических вопросах - конкретных ситуациях, предварительно подготовленных органом исполнительной власти (подразделением аппарата правительства) Тульской области, в котором имеется вакантная должность, и утвержденных конкурсной комиссией.
Кандидаты получают одинаковые практические задания и располагают одним и тем же временем для подготовки устного ответа.
Конкурсная комиссия проводит оценку и отбор кандидата на вакантную должность с учетом результатов устного ответа и участия в дискуссии.
2.6. Реферат пишется на тему, связанную с исполнением должностных обязанностей и полномочиями по должности, на замещение которой претендуют кандидаты. Темы рефератов определяются органом исполнительной власти (подразделением аппарата правительства) Тульской области, в котором имеется вакантная должность, и утверждаются конкурсной комиссией.
Кандидаты пишут рефераты на одинаковую тему и располагают одним и тем же временем для их подготовки.
Конкурсная комиссия оценивает в отсутствие кандидатов рефераты по качеству и глубине изложения материала, полноте раскрытия вопросов.
2.7. Кроме перечисленных выше методов, на втором этапе конкурса по решению конкурсной комиссии могут применяться и другие методы профессиональной и личностной оценки кандидатов на вакантную должность гражданской службы, не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации.
2.8. Применение всех перечисленных методов не является обязательным. Необходимость, а также очередность их применения при проведении конкурса определяется конкурсной комиссией. В случае выявления победителя конкурса на вакантную должность одним из них (например, тестированием) конкурс может считаться завершенным.
2.9. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных и других требований к вакантной должности гражданской службы в соответствии с должностным регламентом по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством о государственной гражданской службе.
2.10. Критерии оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов разрабатываются на основе квалификационных требований, предъявляемых к должности гражданской службы, и выполняемых функций.
Перечень и краткое описание критериев оценки утверждаются конкурсной комиссией.
2.11. Сравнение и отбор кандидатов осуществляется на основании результатов выполнения конкурсных заданий и прохождения конкурсных процедур.
3. Подведение итогов конкурса
3.1. Решение об итогах конкурса и определении его победителя принимается конкурсной комиссией после завершения всех конкурсных процедур и определения результатов второго этапа.
В отношении кандидатов, не признанных победителями конкурса, конкурсная комиссия вправе принять решение о рекомендации их для включения в кадровый резерв.
3.2. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидатов и оформляется в соответствии с Положением о конкурсных комиссиях для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Тульской области в органах исполнительной власти и аппарате правительства Тульской области.
3.3. Решение конкурсной комиссии является основанием для издания соответствующего правового акта представителя нанимателя о назначении победителя конкурса на вакантную должность и заключения с ним служебного контракта, а также о включении кандидата в кадровый резерв. В решении конкурсной комиссии может быть рекомендовано представителю нанимателя установить испытание гражданского служащего сроком от трех месяцев до одного года.
3.4. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, представитель нанимателя может принять решение о проведении повторного конкурса.
4. Заключительные положения
4.1. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном портале органов исполнительной власти Тульской области и официальном сайте органа исполнительной власти Тульской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии).
4.2. Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся:
документы, представленные для участия в конкурсе, проводимом центральной конкурсной комиссией, - в главном управлении государственной службы и кадров аппарата правительства Тульской области;
документы, представленные для участия в иных конкурсах, - в органе исполнительной власти Тульской области, обеспечивающем деятельность соответствующей конкурсной комиссии.
По истечении трехлетнего срока указанные документы подлежат уничтожению.
4.3. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.