ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 декабря 2010 г. № 2100-рп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА И ЗАКАЗЧИКОВ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. распоряжений Правительства Тюменской области
от 23.03.2011 № 286-рп
, от 05.09.2011 № 1551-рп
,
от 17.10.2011 № 1884-рп
)
В целях реализации Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд":
1. Органом исполнительной власти Тюменской области, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов для заказчиков (независимо от способа размещения заказа, за исключением случаев размещения государственного заказа у единственного поставщика), определить управление государственных закупок Тюменской области.
2. Управление государственных закупок Тюменской области уполномочить на создание комиссий по размещению заказов путем проведения торгов, запроса котировок и определить порядок работы указанных комиссий.
3. Утвердить порядок
взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков Тюменской области согласно приложению.
4. Признать утратившими силу:
распоряжение
Правительства Тюменской области от 29.12.2005 № 1229-рп "О мерах по реализации Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд",
распоряжение
Правительства Тюменской области от 18.09.2006 № 975-рп "О внесении изменений в распоряжение от 29.12.2005 № 1229-рп",
распоряжение
Правительства Тюменской области от 13.11.2006 № 1206-рп "О внесении изменений и дополнений в распоряжение от 29.12.2005 № 1229-рп",
распоряжение
Правительства Тюменской области от 20.02.2007 № 103-рп "О внесении изменений и дополнений в распоряжение от 29.12.2005 № 1229-рп",
распоряжение
Правительства Тюменской области от 24.07.2007 № 556-рп "О внесении изменений в распоряжение от 29.12.2005 № 1229-рп",
распоряжение
Правительства Тюменской области от 10.12.2007 № 1416-рп "О внесении дополнений в распоряжение от 29.12.2005 № 1229-рп",
распоряжение
Правительства Тюменской области от 19.03.2008 № 265-рп "О внесении изменений в распоряжение от 29.12.2005 № 1229-рп",
распоряжение
Правительства Тюменской области от 21.05.2008 № 552-рп "О внесении изменений в распоряжение от 29.12.2005 № 1229-рп",
распоряжение
Правительства Тюменской области от 08.09.2008 № 1235-рп "О внесении изменений в распоряжение от 29.12.2005 № 1229-рп",
распоряжение
Правительства Тюменской области от 15.09.2008 № 1263-рп "О внесении изменений в распоряжение от 29.12.2005 № 1229-рп",
распоряжение
Правительства Тюменской области от 16.06.2009 № 799-рп "О внесении изменения и дополнения в распоряжение от 29.12.2005 № 1229-рп".
5. Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 января 2011 года.
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
Приложение
к распоряжению Правительства
Тюменской области
от 30 декабря 2010 г. № 2100-рп
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА
И ЗАКАЗЧИКОВ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. распоряжений Правительства Тюменской области
от 23.03.2011 № 286-рп
, от 05.09.2011 № 1551-рп
,
от 17.10.2011 № 1884-рп
)
5.1. Заказчики подают в уполномоченный орган заявки на проведение торгов, запросов котировок цен для организации размещения заказа в соответствии со сводным планом размещения заказа Тюменской области и плановым сроком исполнения, установленным сетевыми графиками областных целевых программ.
В случае несоответствия предмета или суммы заявки сводному плану размещения заказа Тюменской области на соответствующий год заказчики обосновывают изменения с приложением необходимых документов, в том числе нормативного и (или) правового характера.
В случае если принимается правовой акт, предусматривающий выделение средств на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков Тюменской области (за исключением правовых актов, предусматривающих выделение средств в соответствии с Законом
Тюменской области от 01.07.1998 № 40 "О наказах избирателей, данных депутатам Тюменской областной Думы"), заявки на проведение торгов, запроса котировок цен подаются в уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня принятия такого правового акта, если иной срок не указан в самом правовом акте.
5.2. Уполномоченный орган рассматривает поступившие заявки заказчиков на организацию размещения заказа путем проведения открытого конкурса, открытого аукциона в электронной форме, запроса котировок на соответствие действующему законодательству в течение 5 рабочих дней со дня их получения и принимает одно из следующих решений:
5.2.1. размещает заказ путем проведения открытого конкурса, открытого аукциона в электронной форме, запроса котировок цен в течение 5 рабочих дней со дня рассмотрения заявки заказчика, при этом заказчик утверждает документацию об открытом аукционе в электронной форме, конкурсную документацию, извещение о запросе котировок цен в части соответствия требований к качеству, техническим и функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара и иных показателей, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика, требованиям части 3 статьи 22, части 3.1 статьи 34, пункта 1 части 4 статьи 41.6, части 2 статьи 45 Федерального закона № 94-ФЗ, в порядке, предусмотренном пунктом 3.1.3
и пунктом 4.1.4
настоящего Порядка;
(п. 5.2.1 в ред. распоряжения
Правительства Тюменской области от 17.10.2011 № 1884-рп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.2.2. отказывает в размещении заказа заказчикам в случае несоответствия заявок требованиям к оформлению заявки на организацию размещения заказа, утвержденным приказом уполномоченного органа, наличия положений, противоречащих действующему законодательству Российской Федерации, законодательству Тюменской области, отсутствия согласования наличия лимитов бюджетных обязательств департаментом финансов Тюменской области путем подтверждения заявок на проведение торгов, запроса котировок цен в АС "АЦК-Госзаказ" с использованием СКИБ "АЦК-Финансы" и направляет письменное уведомление в течение 5 рабочих дней со дня окончания рассмотрения заявки заказчика уполномоченным органом.
(в ред. распоряжения
Правительства Тюменской области от 23.03.2011 № 286-рп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
При этом заявка, учитывающая замечания уполномоченного органа, подается заказчиком повторно в течение 5 рабочих дней со дня поступления мотивированного ответа об отказе в размещении заказа.
5.3. В случае необходимости внесения изменений в извещение, конкурсную документацию, документацию об открытом аукционе в электронной форме заказчик не позднее чем за восемь дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе и вскрытия конвертов, подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме представляет в уполномоченный орган в электронном виде через АС "АЦК-Госзаказ" подписанные действующей и зарегистрированной в данной системе ЭЦП руководителя либо лица, его замещающего, изменения в конкурсную документацию, документацию об открытом аукционе в электронной форме. В день внесения изменений в извещение, конкурсную документацию, документацию об открытом аукционе в электронной форме заказчик письменно уведомляет уполномоченный орган о внесенных в документацию соответствующих изменениях.
5.4. Уполномоченный орган в течение двух дней со дня получения извещения заказчика о внесении изменений, указанных в пункте 5.3
настоящего Порядка, принимает решение о внесении соответствующих изменений в извещение, конкурсную документацию, документацию об открытом аукционе в электронной форме либо об отказе внесения изменений в конкурсную документацию, документацию об открытом аукционе в электронной форме.
5.5. При необходимости отказа от проведения конкурса заказчик не позднее чем за семнадцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе предоставляет в уполномоченный орган на бумажном носителе соответствующую информацию. При необходимости отказа от проведения открытого аукциона в электронной форме заказчик не позднее чем за двенадцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе предоставляет в уполномоченный орган на бумажном носителе соответствующую информацию. В случае необходимости отказа от проведения открытого аукциона в электронной форме, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, заказчик, не позднее чем за семь дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе, предоставляет в уполномоченный орган на бумажном носителе соответствующую информацию.
5.6. По результатам проведенных открытых конкурсов, открытых в электронной форме, либо признания их несостоявшимися, а также в случае уклонения победителя торгов от заключения контракта, в целях своевременного возврата денежных средств, внесенных участниками размещения заказа в качестве обеспечения заявки на участие в торгах, в случае если уполномоченным органом установлено требование обеспечения заявки в конкурсной документации, документации об открытом аукционе в электронной форме, заказчики размещают в течение одного календарного дня сведения о заключенном договоре (контракте) в АС "АЦК-Госзаказ" с победителем торгов, с единственным участником конкурса, открытого аукциона в электронной форме, с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, либо с участником открытого аукциона в электронной форме, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта.
Размещенные сведения о заключенном договоре (контракте) в АС "АЦК-Госзаказ" являются основанием для обеспечения своевременного возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, уполномоченным органом победителю конкурса, единственному участнику конкурса, а также участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, а также основанием для последующего уведомления уполномоченным органом оператора электронной площадки в целях прекращения последним блокирования операций по счету участника размещения заказа для проведения операций по обеспечению участия в открытом аукционе в электронной форме такого участника открытого аукциона в отношении денежных средств, заблокированных для обеспечения участия в этом открытом аукционе.
5.7. В случае если контракт не заключен в связи с уклонением лица, с которым должен быть заключен договор (контракт), заказчик осуществляет действия, предусмотренные пунктом 4.1.10
настоящего Порядка, в целях перечисления уполномоченным органом денежных средств, внесенных таким участником в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе в бюджет Тюменской области.
(в ред. распоряжения
Правительства Тюменской области от 23.03.2011 № 286-рп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.8. При нарушении заказчиком сроков уведомления уполномоченного органа, установленных пунктом 5.6
настоящего Порядка, ответственность за несвоевременный возврат денежных средств участникам торгов, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в торгах, несет заказчик.
5.9. В случае признания торгов несостоявшимися заказчик принимает решение о проведении повторных торгов либо о нецелесообразности их повторного проведения.
Приложение
Результаты
рассмотрения жалоб участников размещения заказов
за период с ____ по _____
┌───┬─────────┬───────┬───────────┬──────────┬──────────┬───────┬──────────┬─────────┐
│ № │ Конкурс │Заяви- │ Предмет │Управление│ Комитет │Арбит- │ Приоста- │Результат│
│п/п│(аукцион,│ тель │жалобы/иска│ ФАС по │ по │ражный │ новление │ │
│ │ запрос │жалобы/│ │Тюменской │ контролю │ суд │размещения│ │
│ │котировок│ иска │ │ области, │ в сфере │Тюмен- │госзаказа │ │
│ │ цен) │ (дата │ │ФАС России│размещения│ ской │ │ │
│ │ │поступ-│ │ │госзаказа │области│ │ │
│ │ │ ления │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ в УГЗ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ ТО │ │ │ │ │ │ │
│ │ │жалобы/│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ иска) │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────┼───────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────┼──────────┼─────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │
└───┴─────────┴───────┴───────────┴──────────┴──────────┴───────┴──────────┴─────────┘
