ЧЕЛЯБИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПРЕЗИДИУМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 мая 2011 г. по делу № 44-г-54/2011
1 инстан. судья Агарышева И.В.
2 инстан. судьи: Корыстен С.А. (предс.),
Закиров Р.М. (докл.), Уфимцева Т.Д.
Президиум Челябинского областного суда в составе:
председательствующего Кашириной Е.П.
членов президиума Смирнова В.П., Балакиной Н.В., Савик Л.Н.
при секретаре Спириной А.А.
рассмотрел в судебном заседании гражданское дело по надзорной жалобе Товарищества собственников жилья "С" на решение Калининского районного суда г. Челябинска от 27 августа 2010 г. и на определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 1 ноября 2010 г. по иску Товарищества собственников жилья "С" к С.А., С.О. о взыскании платы за содержание и ремонт жилого помещения, платы за коммунальные услуги.
Заслушав доклад судьи Загвоздиной Л.Ю., пояснения представителя Товарищества собственников жилья "С" Л.Ю., пояснения С.А., президиум
установил:
Товарищество собственников жилья "С" (далее ТСЖ "С") обратилось в суд с иском к С.А., С.О. о взыскании задолженности за содержание и ремонт жилого помещения, платы за коммунальные услуги в размере 115 775 руб. 55 коп. за период с октября 2007 г. по 31 мая 2010 г. В обоснование заявленного требования истец указал, что ответчики С-вы с несовершеннолетним сыном проживают в квартире <...>, в г. Челябинске, однако плату за пользование жилым помещением не вносят, в связи с чем образовалась задолженность. Многоквартирный дом по ул. Братьев Кашириных, <...> находится в управлении ТСЖ "С".
Ответчик С.А. иск признал частично, не соглашаясь с представленным истцом расчетом коммунальных услуг по числу фактически проживающих в квартире лиц. Возражения на иск обосновал тем, что С-вы зарегистрированы по другим адресам, где и производят оплату коммунальных услуг.
Ответчица С.О. в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела без ее участия.
Решением Калининского районного суда г. Челябинска от 27 августа 2010 г., оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 1 ноября 2010 г., с С.О. в пользу ТСЖ "С" в счет задолженности по оплате за содержание жилого помещения и оплате за коммунальные услуги взыскано 91 638 руб. 35 коп. за период с 22 ноября 2007 г. по 31 мая 2010 г., а также 2 949 руб. 15 коп. в счет возмещения расходов по оплате госпошлины при подаче иска. В остальной части исковых требований к С.О., а также в иске к С.А. истцу отказано.
В надзорной жалобе, поданной 25 февраля 2011 г., ТСЖ "С" просит изменить судебные Постановления по делу, удовлетворив заявленные требования и в части взыскания с ответчиков оплаты за холодное и горячее водоснабжение в размере 18 612 руб. 60 коп. за период с ноября 2007 г. по 31 мая 2010 г.
Определением судьи Челябинского областного суда Загвоздиной Л.Ю. от 26 апреля 2011 г. надзорная жалоба с гражданским делом переданы для рассмотрения по существу в президиум Челябинского областного суда.
Все участвующие в деле лица о передаче дела с надзорной жалобой ТСЖ "С" в суд надзорной инстанции и о дне слушания дела извещены.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Проверив материалы дела, обсудив мотивы надзорной жалобы и определения о передаче дела в суд надзорной инстанции, президиум находит решение районного суда и определение судебной коллегии по гражданским делам по делу подлежащими отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, собственником четырехкомнатной квартиры общей площадью 124 кв. м по ул. Братьев Кашириных, <...> является ответчица С.О., что подтверждено свидетельством о регистрации права от 22 ноября 2007 г. (л.д. 71). Квартира передана в собственность ответчице по акту приема-передачи от 12 ноября 2007 г. (л.д. 72). Согласно справке ТСЖ "С", в указанной квартире никто не зарегистрирован. С.О. и ее несовершеннолетний сын Михаил, <...> рождения, зарегистрированы в квартире 5 дома 5 по ул. Ковшовой в г. Челябинске с 7 февраля 2005 г. С.А. имеет регистрацию по адресу: <...>, с 23 августа 2004 г. (л.д. 81 - 83). Фактически С-вы проживают в квартире по ул. Братьев Кашириных, <...>, что подтвердил в судебном заседании С.А. (л.д. 32).
Поскольку с момента передачи квартиры С.О. у ответчиков образовалась задолженность по оплате за пользование жилым помещением и предоставленные коммунальные услуги перед ТСЖ "С", последнее обратилось в суд с иском.
Разрешая спор по существу, суд, руководствуясь ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 5 ч. 2 ст. 153, ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, заявленные истцом требования удовлетворил частично с ответчицы С.О. При этом указал, что последняя, являясь собственником квартиры, обязана нести бремя содержания принадлежащего ей имущества и производить оплату за жилое помещение и оплачивать коммунальные услуги. В иске ТСЖ "С" к С.О. и С.А. о взыскании платы за холодное и горячее водоснабжение с учетом проживающих в квартире собственника и двух членов его семьи судом отказано по тем основаниям, что указанные лица в спорной квартире не зарегистрированы, имеют регистрацию по другим адресам, где и производят оплату коммунальных услуг за горячее и холодное водоснабжение.
Между тем вывод суда в части отказа в удовлетворении заявленных истцом требований основан на неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, и на неправильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
В соответствии с ч. 1 ст. 153, ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения и плату за коммунальные услуги.
При этом дееспособные и ограниченные в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ч. 3 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.
В доме <...> по ул. Братьев Кашириных в г. Челябинске установлены коллективные (общедомовые) приборы учета. Имеющиеся в квартире ответчиков приборы учета объема потребляемых коммунальных услуг, в том числе горячего и холодного водоснабжения, не опломбированы, в связи с чем по данным приборам определить объем потребления не представляется возможным.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307, утвердившего Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, расчет за холодное и горячее водоснабжение производится из расчета проживающих (зарегистрированных) граждан.
Таким образом, обязанность по внесению своевременной и полной платы за коммунальные услуги несет не только собственник жилого помещения, но и граждане, проживающие совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении, которые наряду с собственником являются потребителями коммунальных услуг.
Тот факт, что ответчики не зарегистрированы в спорной квартире, сам по себе не может бесспорно свидетельствовать о том, что они не должны нести расходы по оплате коммунальных услуг и техническому обслуживанию спорной квартиры.
Законодательной основой регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации является Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 г. "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации". В соответствии со ст. 3 данного Закона граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
В силу положений ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 2 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в Российской Федерации", местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в жилом доме, квартире, общежитии и т.п. в качестве собственника, по договору найма (поднайма), по договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных российским законодательством.
В судебном заседании ответчик С.А. подтвердил, что фактическим местом жительства его семьи является спорная квартира. Поэтому отсутствие регистрации в ней С-х не освобождает их от оплаты коммунальных услуг, которыми ответчики фактически пользуются, и не влечет возложение несения таких расходов на других пользователей жилых помещений в данном доме, производящих оплату на основании данных общедомовых приборов учета объема потребляемых услуг.
При указанных обстоятельствах, подлежащая взысканию с ответчиков задолженность по оплате за коммунальные услуги должна быть определена исходя из числа граждан, фактически проживающих в спорной квартире.
Уплата С-ми коммунальных услуг по месту регистрации в других жилых помещениях также не является основанием для освобождения их от несения расходов по спорной квартире.
Согласно ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками помещений не является основанием для отказа от внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.
Такой порядок установлен Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307.
В соответствии с п. п. 54, 55 указанных Правил при временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение. Такой перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется при отсутствии в жилом помещении индивидуальных приборов учета по соответствующим видам коммунальных услуг.
Допущенные судом нарушения норм процессуального права являются существенными, приведшими к неправильному разрешению спора и служат основанием для отмены судебных решений по делу.
Принять по делу новое решение в части взыскания с ответчиков оплаты за холодное и горячее водоснабжение в размере 18 612 руб. 60 коп. за период с ноября 2007 г. по 31 мая 2010 г., о чем настаивает в надзорной жалобе заявитель, не представляется возможным в связи с отсутствием в деле достаточных доказательств, подтверждающих фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, возможность представления которых сторонами не утрачена. В надзорной жалобе расчет указанной суммы заявителем не приведен. В представленном истцом ТСЖ "С" в обоснование иска расчете задолженности указанная сумма не обозначена, расчет оплаты за коммунальные услуги с учетом фактически проживающих в спорной квартире лиц произведен с января 2008 г. Поэтому дело подлежит направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 387, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, президиум
постановил:
отменить решение Калининского районного суда г. Челябинска от 27 августа 2010 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 1 ноября 2010 г.
Дело направить на новое рассмотрение в Калининский районный суд г. Челябинска.
Председательствующий
Е.П.КАШИРИНА
