СОВЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
УРВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 27 сентября 2011 г. № 11
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ
УЧРЕЖДЕНИИ "ОТДЕЛ ПО КУЛЬТУРЕ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ
МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ УРВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КБР"
В соответствии с Уставом
Урванского муниципального района КБР Совет местного самоуправления Урванского муниципального района КБР решает:
1. Утвердить Положение
о муниципальном учреждении "Отдел по культуре и молодежной политике местной администрации Урванского муниципального района КБР".
2. Опубликовать данное Решение в районной газете "Маяк 07".
Глава Урванского
муниципального района
В.КУШЕВ
Утверждено
Решением
Совета местного самоуправления
Урванского муниципального района КБР
от 27 сентября 2011 г. № 11
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ "ОТДЕЛ ПО КУЛЬТУРЕ
И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ
УРВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КБР"
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Основами законодательства РФ о культуре, Уставом
Урванского муниципального района КБР, определяет цели, задачи и функции муниципального учреждения "Отдел по культуре и молодежной политике местной администрации Урванского муниципального района КБР".
I. Общие положения
1.1. Муниципальное учреждение "Отдел по культуре и молодежной политике местной администрации Урванского муниципального района КБР" (именуемое в дальнейшем Отдел) является исполнительным органом местного самоуправления Урванского муниципального района, осуществляющим полномочия органов местного самоуправления Урванского муниципального района в сфере культуры и молодежной политики, регулирующим культурно-досуговую деятельность в областях: изучение, сохранение, создание и развитие культурных ценностей, предоставление молодежи условий и услуг, направленных на удовлетворение общественных потребностей в осуществлении культурной, просветительской и досуговой деятельности, занятия любительским, художественным, техническим творчеством.
1.2. Отдел имеет статус исполнительного органа местного самоуправления Урванского муниципального района. В своей деятельности подчиняется главе администрации Урванского муниципального района и Совету местного самоуправления Урванского муниципального района.
1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики
, федеральными и республиканскими законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Кабардино-Балкарской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Кабардино-Балкарской Республики, решениями Совета местного самоуправления Урванского муниципального района, постановлениями и распоряжениями главы администрации Урванского муниципального района и настоящим Положением.
1.4. Отдел осуществляет свои полномочия во взаимодействии с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти КБР, органами местного самоуправления Урванского муниципального района и поселений, учреждениями культуры всех организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам, входящим в его компетенцию.
1.5. Отдел руководит деятельностью учреждений, находящихся в его ведении, использует в своей работе рекомендации и предложения научных организаций и общественных учреждений.
1.6. Акты Отдела, изданные в пределах компетенции, обязательны для исполнения учреждениями культуры, находящимися в его ведении.
1.7. Отдел культуры выступает от имени администрации Урванского муниципального района перед органами исполнительной власти КБР в пределах своей компетенции.
1.8. Отдел является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество и обладает в отношении указанного имущества правами, предусмотренными действующим законодательством, может выступать истцом и ответчиком в суде и арбитражном суде.
1.9. Расходы на содержание Отдела и учреждений культуры, находящихся в его ведении, осуществляются за счет средств районного муниципального бюджета.
1.10. Имущество и финансы Отдела состоят из переданных ему в оперативное управление зданий, сооружений, оборудования и инвентаря, а также бюджетных и иных денежных средств в соответствии с действующим законодательством.
1.11. Отдел имеет печать, содержащую его полное наименование, штамп и бланки с соответствующим наименованием.
1.12. Отдел имеет самостоятельный баланс, текущий и другие счета в управлениях банков и лицевые счета в Управлении финансов администрации Урванского муниципального района и в органах Федерального казначейства.
1.13. Отдел является главным распорядителем средств бюджета, направляемых из районного муниципального бюджета на содержание Отдела и его структурных подразделений.
1.14. Место нахождения Отдела: 361300, КБР, Урванский район, г. Нарткала, ул. Ленина, 37.
Нумерация разделов дана в соответствии с официальным текстом документа.
2. Задачи Отдела
Отдел в качестве органа администрации Урванского муниципального района имеет следующий объем полномочий:
2.1. Осуществление в соответствии с действующим законодательством государственной и муниципальной политики в области культуры на территории Урванского муниципального района в пределах своих полномочий. Создание необходимых условий для реализации конституционного права граждан на свободу творчества, равный доступ к участию в культурной жизни, обеспечения эффективного функционирования, развития и сохранения единства культурного пространства республики, поддержка и развитие самобытных национальных культур, местных культурных традиций.
2.2. Осуществление общего информационно-методического руководства сетью учреждений культуры, координация деятельности всех учреждений культуры независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм, расположенных на территории Урванского муниципального района, в пределах своей компетенции.
2.3. Организация деятельности учреждений культуры по обеспечению развития культурно-творческой, просветительской и досуговой деятельности различных направлений, форм, видов и жанров.
2.4. Реализация в установленном порядке единой политики в области внедрения новых форм деятельности и информационных технологий, поддержка национальных, этнических, культурных традиций республики и района.
2.5. Организация деятельности подведомственных учреждений дополнительного образования, направленной на удовлетворение образовательных потребностей граждан, общества и государства в области художественного, музыкального образования и эстетического воспитания детей и молодежи.
2.6. Охрану, реставрацию и использование памятников истории, культуры, архитектуры, природы, развитие музейного дела и коллекционирования в порядке, установленном действующим законодательством.
2.7. Создание и распространение культурных ценностей посредством теле-, радио- и других аудиовизуальных средств.
3. Функции Отдела
В соответствии с возложенными на него задачами Отдел осуществляет следующие функции:
3.1. Реализует в соответствии с действующим законодательством культурную политику через систему муниципального заказа на библиотечное обслуживание через сеть библиотек; на художественное и эстетическое воспитание через сеть учреждений дополнительного образования (ДМШ, ДХШ, ДШИ); развитие любительского творчества и досуга через учреждения клубного типа.
3.2. Осуществляет в пределах своей компетенции контроль за обеспечением государственных гарантий граждан в сфере культуры, предусмотренных федеральными законами и Законом
Кабардино-Балкарской Республики "О культуре", реализацией этих законов в Урванском муниципальном районе в пределах своей компетенции. Осуществляет непосредственное руководство подведомственными учреждениями культуры, утверждает планы и программы, оказывает информационно-методическую помощь.
3.3. Обеспечивает в установленном порядке государственные гарантии сохранения и развитие системы дополнительного образования в области культуры, контролирует в пределах своей компетенции исполнение государственных стандартов в сфере дополнительного образования и создает условия для их реализации. Реализует меры, направленные на охрану здоровья и труда работников учреждений культуры всех типов и видов, функционирующих на территории Урванского муниципального района.
3.4. Осуществляет бухгалтерский и статистический учет в соответствии с нормативными документами.
4. Права Отдела
Отдел в качестве органа администрации Урванского муниципального района имеет следующие права:
4.1. Принимает участие в бюджетном процессе, а именно в составлении проекта бюджета, в представлении его на утверждение в законодательный орган местного самоуправления, осуществляет в пределах своей компетенции ведомственный контроль за его исполнением, представляет отчет об исполнении бюджета.
4.2. Принимает участие в составлении перспективного плана по своему направлению деятельности и его последующей корректировке с учетом показателей среднесрочного прогноза социально-экономического развития Урванского муниципального района.
4.3. Принимает участие в подготовке и реализации предложений по объемам дотаций из фондов финансовой поддержки на обеспечение услуг культуры и досуга.
4.4. Принимает участие в формировании, размещении и контроле за исполнением муниципального заказа на выполнение работ и оказание услуг, связанных с культурной деятельностью и досугом населения.
4.5. Является главным распорядителем бюджетных средств для подведомственной сети в соответствии с требованием Бюджетного кодекса РФ.
4.6. Разрабатывает и представляет на утверждение в представительный орган местного самоуправления перечень бюджетных и оплачиваемых населением услуг культуры и досуга, а также расценки на платные услуги.
4.7. Принимает участие в разработке и реализации целевых программ социально-культурного развития Урванского муниципального района, в реализации программ субъекта Федерации и федеральных целевых программ.
4.8. Принимает статистические отчеты установленной формы от подведомственной сети, обобщает, анализирует и направляет в уполномоченные региональные структуры.
4.9. Осуществляет методическое руководство и контроль за деятельностью учреждений культуры Урванского муниципального района.
4.10. Приостанавливает в установленном порядке деятельность подведомственных учреждений культуры Урванского муниципального района, осуществляемую с нарушениями требований федерального, республиканского законодательства.
4.11. Заключает договоры с юридическими и физическими лицами в целях выполнения возложенных на Отдел функций.
4.12. Представляет в установленном порядке интересы Урванского района и учреждений культуры в судах, органах государственной власти и иных организациях.
4.13. Создает в установленном порядке при Отделе комиссии, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития культуры.
4.14. Проводит в установленном порядке эксперименты в области использования современных методик в организации деятельности учреждений культуры.
4.15. Представляет в установленном порядке работников культуры к присвоению почетных званий, награждает и применяет иные виды поощрений к работникам учреждений культуры, подведомственных районному Отделу.
5. Организация деятельности Отдела
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо слова "единоналичия" следует читать "единоначалия".
5.1. Руководство Отделом осуществляется на принципе единоналичия. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации Урванского муниципального района, начальник Отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и осуществление им своих функций.
5.2. Отдел отчитывается о своей работе перед главой администрации Урванского муниципального района и Министерством культуры КБР.
5.3. Начальник Отдела:
- организует работу Отдела, руководит его деятельностью, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него функций;
- действует без доверенности от имени Отдела;
- издает в пределах своей компетенции приказы, правила, инструкции и положения, обязательные для выполнения работниками Отдела, а также учреждениями культуры, находящимися в ведении Отдела, осуществляет контроль за их выполнением;
- вносит изменения и дополнения, в штатное расписание Отдела в пределах фонда оплаты труда;
- назначает на должность и освобождает от должности работников Отдела;
- решает вопросы в соответствии с законодательством о муниципальной службе; вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Отделе, в том числе формирование кадрового резерва, подбор, расстановку, переподготовку и повышение квалификации кадров Отдела;
- обеспечивает соблюдение работниками Отдела правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, порядка работы со служебными документами;
- представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Отдела к награждению государственными наградами, наградами КБР;
- привлекает в установленном порядке к дисциплинарной ответственности и поощряет руководителей учреждений культуры;
- решает в пределах своей компетенции вопросы обеспечения правовой и социальной защиты работников Отдела и подведомственных учреждений культуры;
- решает в установленном порядке вопросы командирования работников Отдела и подведомственных учреждений культуры;
- подписывает бухгалтерскую и статистическую отчетность Отдела, несет ответственность за нарушение законодательства о бухгалтерском учете и отчетности, порядка представления статистической отчетности;
- является распорядителем средств, выделяемых районным бюджетом на нужды культуры, распоряжается в пределах своей компетенции имуществом и средствами Отдела и подведомственных учреждений культуры;
- вправе присутствовать на заседаниях коллегий, совещаний, проводимых главой администрации и его заместителями при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Отдела;
- ведет прием граждан по личным вопросам, рассматривает в установленном порядке их письма, заявления, жалобы, обеспечивая выполнение их обоснованных просьб и законных требований.
6. Имущество и средства Отдела
6.1. Имущество Отдела закреплено за ним на праве оперативного управления.
6.2. Финансирование деятельности Отдела осуществляется за счет средств бюджета Урванского муниципального района КБР.