Зарегистрировано в Комитете по труду и занятости населения МО 27 мая 2009 г. № 19/09
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ
от 20 мая 2009 года
МЕЖДУ АДМИНИСТРАЦИЕЙ, СОВЕТОМ
ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ПРЕДПРИЯТИЙ И АССОЦИАЦИЕЙ ПРОФСОЮЗОВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2009-2011 ГГ.
(в ред. соглашений от 18.02.2010
, от 02.03.2011
)
Мы, нижеподписавшиеся полномочные представители администрации городского округа Жуковский (далее - Администрация), Совета представителей предприятий (далее - Работодатели) и Ассоциации профсоюзов (далее - Профсоюзы) городского округа Жуковский, именуемые "Стороны", руководствуясь нормами действующего законодательства Российской Федерации и Московской области, Регионального соглашения
Московской области, в целях осуществления согласованных действий по решению социально-экономических проблем, социальной и правовой защиты работников, населения городского округа, на основе практического внедрения принципов социального партнерства заключили настоящее Соглашение.
Соглашение является правовым актом, устанавливающим основные принципы регулирования социально-трудовых отношений в городском округе и решения связанных с ними вопросов социально-экономической политики. Проекты нормативных правовых актов, затрагивающих важнейшие трудовые и социально-экономические интересы работников и населения, предварительно согласовываются Сторонами и при необходимости рассматриваются на заседаниях трехсторонней Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Трехсторонняя Комиссия). Обязательства Администрации, вытекающие из Соглашения, реализуются исполнительными органами местного самоуправления в пределах своей компетенции.
Соглашение является основой для заключения коллективных договоров в организациях.
Стороны оказывают всестороннее содействие коллективам организаций городского округа:
- по решению вопросов защиты социально-трудовых прав и гарантий работающих, снижения напряженности в трудовых коллективах через заключение коллективных договоров в организациях независимо от форм собственности;
- по разрешению коллективных трудовых споров с применением дозабастовочных примирительных процедур;
- по осуществлению деятельности Работодателей и Профсоюзов, действующих на территории городского округа, в соответствии с Законом
Московской области "О социальном партнерстве в Московской области".
1. В области социально-экономического развития
1.1. Стороны совместно:
Стороны считают основной задачей на предстоящий период проведение активной политики по созданию благоприятных условий хозяйствования, развитию предпринимательской деятельности, укреплению экономического и финансового положения организаций, повышению жизненного уровня жителей городского округа. В этих целях:
1.1.1. Вырабатывают предложения федеральным и региональным органам государственной власти по созданию благоприятных условий для деятельности научно-технического комплекса и хозяйственной деятельности города как наукограда Российской Федерации, считая приоритетным направлением преобразование городского округа Жуковский в Национальный центр авиастроения.
Осуществляют взаимные консультации по вопросам бюджетной и налоговой политики, в т.ч. по налогам на землю физических и юридических лиц, имущество физических лиц, единому налогу на вмененный доход, участвуют в разработке планов, прогнозов и программ социально-экономического развития городского округа, направленных на сохранение и развитие его научно-технического комплекса, социальной и культурной сферы, обеспечение экологической безопасности.
Принимают меры к организациям, имеющим задолженность перед бюджетами разного уровня, а также в бюджет Пенсионного фонда.
1.1.2. Обеспечивают участие Работодателей и Профсоюзов в городских комиссиях, рассматривающих социально-экономические вопросы жизни городского округа.
1.1.3. Оказывают поддержку малому и среднему предпринимательству, инновационной деятельности, Совету ВОИР городского округа.
1.1.4. Способствуют привлечению в экономику городского округа финансовых средств инвесторов.
1.1.5. Реализуют в пределах своих полномочий план мероприятий Правительства Московской области по подготовке хозяйствующих субъектов, расположенных на территории городского округа Жуковский, к работе в условиях действия норм и правил Всемирной торговой организации (ВТО).
1.1.6. Принимают в рамках своей компетенции необходимые меры по реализации приоритетных национальных проектов "Образование", "Здоровье".
1.2. Администрация:
1.2.1. Содействует развитию сети организаций бытового обслуживания населения, а также организаций системы жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи, социальной защиты населения, организаций здравоохранения, образования, культуры и спорта.
1.2.2. Создает и поддерживает необходимые условия для устойчивого обеспечения организаций и населения энергетическими ресурсами, коммунальными услугами, бесперебойной работы пассажирского транспорта, разрабатывает технические задания для инвестиционных программ развития коммунальной инфраструктуры, утверждает планы ремонта муниципального жилищного фонда.
Определяет порядок установки приборов учета расхода воды в квартирах.
1.2.3. Принимает меры по улучшению работы пассажирского транспорта общего пользования.
Создает и поддерживает необходимые условия для работы пассажирского транспорта общего пользования, обеспечивает частичное финансирование из средств местного бюджета расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
Разрабатывает порядок финансирования расходных обязательств в сфере транспортного обслуживания населения.
1.2.4. Контролирует в случаях, предусмотренных законодательством, выполнение условий договоров купли-продажи, сдачи в аренду и условий договоров, заключаемых Администрацией по иным законным основаниям. Осуществляет и контролирует передачу муниципального имущества городского округа Жуковский в хозяйственное ведение и оперативное управление муниципальным предприятиям и учреждениям городского округа Жуковский соответственно с целью использования муниципального имущества в соответствии с уставной деятельностью предприятий и учреждений, эффективной деятельности муниципальных предприятий и учреждений городского округа и сохранения социальных гарантий их работникам.
1.2.5. Ежеквартально информирует налогоплательщиков через СМИ о доходах и расходах городского бюджета, а по окончании года публикует отчет о своей работе.
1.2.6. Предоставляет Работодателям и Профсоюзам по их запросу информацию о деятельности органов местного самоуправления и подведомственных им организаций.
1.2.7. Содействует осуществлению контроля за качеством ввозимых и реализуемых в городском округе продуктов питания, санитарно-эпидемиологическим состоянием транспортных средств, используемых для перевозки продуктов питания, соблюдением санитарных норм и культуры обслуживания в организациях торговли.
1.3. Работодатели:
1.3.1. Принимают меры по обеспечению стабильности и экономического роста организаций.
1.3.2. Обеспечивают своевременную выплату зарплаты работникам в соответствии с законодательством о труде, коллективными договорами и соглашениями, а также налогов, сборов и платежей в городской бюджет.
1.3.3. Информируют трудовые коллективы о финансово-хозяйственной деятельности предприятий и принимаемых мерах по стабилизации и развитию производства.
1.3.4. Предоставляют право профкомам знакомиться с информацией по социально-трудовым вопросам.
6.4.7. Вырабатывают и реализуют меры поощрения молодежи из числа членов профсоюза, добившихся высоких показателей в труде и учебе.
6.4.8. Содействуют возрождению шефства организаций над учебными заведениями.
7. В целях обеспечения социального партнерства
7.1. Стороны совместно:
7.1.1. Создают на паритетной основе городскую Трехстороннюю Комиссию по регулированию социально-трудовых отношений, а также рабочую группу в ее составе для оперативного контроля выполнения Соглашения.
7.1.2. Обеспечивают возможность представителям Сторон принимать участие в рассмотрении вопросов, не включенных в Соглашение, но представляющих взаимный интерес.
7.1.3. Оказывают содействие в создании первичных профорганизаций на предприятиях всех форм собственности.
7.1.4. Организуют освещение вопросов социального партнерства в городских СМИ.
7.1.5. Стороны договорились производить расторжение трудового договора по инициативе Работодателя в соответствии с пунктами 2
, 3
, 5 части 1 статьи 81
Трудового кодекса Российской Федерации руководителей (их заместителей) выборных коллегиальных органов первичных профсоюзных организаций, выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций структурных подразделений организаций (не ниже цеховых и приравненных к ним), не освобожденных от основной работы, помимо общего порядка увольнения с учетом мнения вышестоящего выборного профсоюзного органа соответствующего отраслевого профсоюза.
(подп. 7.1.5 введен соглашением
от 02.03.2011)
7.2. Администрация, Работодатели:
7.2.1. Обеспечивают условия для уставной деятельности Профсоюзов и их выборных органов в организациях независимо от их форм собственности. Принимают меры по случаям нарушения прав и гарантий деятельности Профсоюзов, установленных законодательством РФ.
7.2.2. Признают Региональное соглашение
по Московской области, настоящее Соглашение и коллективные договоры и соглашения в организациях важнейшими инструментами поддержания социального мира и способствуют их заключению.
7.2.3. В обязательном порядке рассматривают требования, предложения, внесенные на профсоюзных конференциях (собраниях), касающиеся социально-экономических вопросов деятельности организаций и жизни города.
7.2.4. Обеспечивают беспрепятственное посещение официальными представителями Профсоюза организаций и рабочих мест работников - членов Профсоюза для реализации уставных задач.
7.2.5. Вносят в соответствующие органы предложения по установлению профорганизациям льгот по аренде помещений, местным налогам и сборам в соответствии с действующим законодательством РФ и Московской области.
8. Действие Соглашения, обеспечение контроля
за его выполнением, ответственность
Сторон за реализацию Соглашения
8.1. Настоящее Соглашение заключено на 2009-2011 годы.
8.2. Ни одна Сторона Соглашения не может в течение установленного срока его действия в одностороннем порядке прекратить исполнение принятых обязательств.
8.3. В течение срока действия Соглашения и при выполнении его условий Профсоюз не выступает организатором забастовок или других коллективных акций протеста, а Работодатели в случае предстоящих массовых увольнений или приостановки деятельности организаций проводят взаимные консультации со Сторонами и разрабатывают комплекс мер по снижению социальной напряженности.
8.4. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств настоящего Соглашения или решения Трехсторонней Комиссии виновная Сторона несет ответственность в соответствии с законодательством.
8.5. Предложение по рассмотрению вопроса о привлечении к ответственности вносится заинтересованной Стороной в Трехстороннюю Комиссию, которая рассматривает внесенные предложения в течение семи дней.
8.6. Заключение Трехсторонней Комиссии не лишает заинтересованную Сторону права привлекать виновную Сторону к ответственности в соответствии с законодательством.
8.7. Контроль за ходом выполнения Соглашения осуществляется Трехсторонней Комиссией в соответствии с законодательством РФ и законодательством Московской области, а также Сторонами самостоятельно в соответствии с их функциями и организационными принципами деятельности. Стороны уполномочивают Трехстороннюю Комиссию в случае необходимости вносить изменения и дополнения в заключенное Соглашение.
8.8. Оперативный контроль за ходом выполнения Соглашения осуществляется рабочей группой, а по ее представлению (при необходимости) Трехсторонней Комиссией. Итоги выполнения Соглашения за год с рассмотрением отчетов Сторон в письменной форме подводятся на заседании Трехсторонней Комиссии и публикуются в СМИ. Кроме того, Трехсторонняя Комиссия рассматривает итоги работы ЖКХ в зимний период и план подготовки к зиме (апрель месяц), а также готовность ЖКХ к зиме (октябрь месяц).
8.9. Соглашение публикуется в СМИ города и вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до заключения нового.
8.10. Настоящее Соглашение составлено и подписано в трех экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.
От Администрации
городского округа Жуковский:
Глава городского округа
А.П. Бобовников
От Совета представителей предприятий:
Председатель Совета
представителей предприятий
Ю.В. Карташов
От Ассоциации профсоюзов г. Жуковского:
Председатель Совета Ассоциации
В.Н. Голубев
