СОГЛАШЕНИЕ
от 12 сентября 2011 г. № 01-19-19/26/01-12-7/11
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ И ВЗАИМНОМ ИНФОРМАЦИОННОМ ОБМЕНЕ МЕЖДУ
УПРАВЛЕНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ, УПРАВЛЕНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
ФЕДЕРАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ "КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА"
ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Управление Федеральной налоговой службы по Московской области, именуемое в дальнейшем "УФНС", в лице и.о. руководителя Морозова В.А., действующего на основании Положения об Управлении Федеральной налоговой службы по Московской области, с одной стороны, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, именуемое в дальнейшем "Управление Росреестра", в лице руководителя Гончарова В.А., действующего на основании Положения
об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, с другой стороны, Федеральное бюджетное учреждение "Кадастровая палата" по Московской области, именуемое в дальнейшем "Кадастровая палата", в лице директора В.К. Шило, действующего на основании Устава Федерального бюджетного учреждения "Кадастровая палата" по Московской области, с третьей стороны, совместно именуемые по тексту настоящего Соглашения "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом Соглашения является обеспечение информационного взаимодействия Сторон по вопросам обмена сведениями, связанного с выполнением функций, возложенных на Стороны в соответствии с законодательством, в частности:
- сведениями о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки), правообладателях недвижимого имущества и об объектах недвижимого имущества в объеме, предусмотренном Порядком обмена сведениями в электронном виде о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) и сделках с ним, правообладателях недвижимого имущества и об объектах недвижимого имущества, утвержденным приказом
ФНС России № ММВ-7-11/495@ и Росреестра № П/302 от 12.08.2011 (далее - Сведения о недвижимости);
- сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (далее - Сведения об организациях).
2. Правовая основа Соглашения
2.1. Правовую основу Соглашения составляют, в т.ч.:
- Налоговый кодекс
Российской Федерации;
- Федеральные законы от 21.07.1997 № 122-ФЗ
"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", от 08.08.2001 № 129-ФЗ
"О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", от 02.05.2006 № 59-ФЗ
"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", от 27.07.2006 № 149-ФЗ
"Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 27.07.2006 № 152-ФЗ
"О персональных данных", от 24.07.2007 № 221-ФЗ
"О государственном кадастре недвижимости", от 27.07.2010 № 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- приказы Минэкономразвития России от 27.02.2010 № 75
"Об установлении Порядка предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости" и от 14.05.2010 № 180
"Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Порядок
обмена сведениями в электронном виде о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) и сделках с ним, правообладателях недвижимого имущества и об объектах недвижимого имущества, утвержденный приказом ФНС России № ММВ-7-11/495@ и Росреестра № П/302 от 12.08.2011 (далее - Порядок);
- приказы ФНС России от 31.03.2009 № ММ-7-6/148@
"Об утверждении Порядка предоставления в электронном виде открытых и общедоступных сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей" (далее - Приказ № ММ-7-6/148@), от 13.01.2011 № ММВ-7-11/11@
"Об утверждении формы, порядка ее заполнения и формата Сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) и сделках с ним, правообладателях недвижимого имущества и об объектах недвижимого имущества".
3. Направления взаимодействия Сторон
3.1. Взаимодействие Сторон осуществляется по следующим направлениям:
- выработка согласованной позиции по вопросам взаимодействия Сторон, касающимся предоставления и использования находящихся в их ведении информационных ресурсов;
- проведение на плановой основе верификации баз данных, используемых в целях администрирования имущественных налогов;
- реализация предложений по совершенствованию системы мер, направленных на повышение эффективности осуществления деятельности по ведению государственного кадастра недвижимости (далее - кадастр), государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также по администрированию имущественных налогов;
- разработка взаимоувязанных информационно-методических документов с целью унификации процедуры идентификации объектов недвижимости и их правообладателей в объеме, необходимом для исполнения Сторонами возложенных на них функций;
- обеспечение внедрения информационных технологий, направленных на повышение эффективности обмена информационными ресурсами, в объеме, предусмотренном законодательством.
3.2. В целях идентификации объектов налогообложения Стороны принимают меры, направленные на организацию ведения Классификатора адресов Российской Федерации, и осуществляют его использование в порядке, установленном законодательством и межведомственными документами Росреестра и ФНС России.
3.3. В рамках информационного взаимодействия Стороны в порядке, установленном законодательством и межведомственными документами Росреестра и ФНС России, обеспечивают использование в своих информационных ресурсах идентификационного номера налогоплательщика (ИНН).
3.4. Если в процессе реализации полномочий Сторон будет получена информация, касающаяся осуществления в пределах их компетенции мероприятий по государственному контролю (надзору), в том числе о выявленных фактах, содержащих признаки нарушений земельного или налогового законодательства, рассмотрение которых относится к компетенции Управления Росреестра или УФНС, соответствующая информация с сопроводительным письмом и относящимися к ней материалами безотлагательно направляется в адрес Стороны, к полномочиям которой относится ее рассмотрение, для принятия мер, определенных законодательством, в том числе Налоговым кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением
Правительства Российской Федерации от 15.11.2006 № 689 "О государственном земельном контроле".
4. Предоставление сведений в УФНС
4.1. Предоставление Сведений о недвижимости осуществляется Управлением Росреестра в УФНС на региональном уровне по электронной почте в соответствии с Порядком и иными положениями законодательства.
4.2. В случае изменения в связи с исправлением ошибок, допущенных при ведении кадастра, сведений о кадастровой стоимости земельного участка, являющегося объектом налогообложения, Кадастровая палата в срок не позднее трех рабочих дней со дня внесения указанных изменений в кадастр направляет в УФНС экземпляр решения, в соответствии с которым в кадастр внесены указанные изменения. Решение должно быть подписано уполномоченным должностным лицом и содержать дату, по состоянию на которую осуществлен новый расчет кадастровой стоимости.
5. Предоставление сведений по запросам
5.1. При необходимости уточнения Сведений о недвижимости УФНС и находящиеся в его подчинении территориальные налоговые органы могут направлять запросы в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в пункте 2
настоящего Соглашения. При этом действует следующий порядок информационного взаимодействия Сторон:
5.1.1. Запросы осуществляются преимущественно в электронной форме с использованием Портала "Электронные услуги Росреестра", размещенного на официальном Интернет-сайте Росреестра.
5.1.2. Направление запроса в электронной форме не исключает возможность представления запроса в виде бумажного документа, в т.ч. в случае запроса сведений до актуальных изменений в характеристиках объектов, необходимости уточнения полученных сведений в связи с рассмотрением обращений, поступивших в налоговые органы, уточнения противоречивых Сведений о недвижимости, необходимости запроса в связи с рассмотрением в суде споров с участием налоговых органов и т.п. Запросы могут направляться:
- сведения об установлении кадастровой стоимости земельного участка
с указанием кадастрового номера, площади, адреса (местоположения)
земельного участка;
- сведения об изменении кадастровой стоимости земельного участка
с указанием кадастрового номера, площади, адреса (местоположения)
земельного участка;
- сведения о документах-основаниях установления и (или) изменения
кадастровой стоимости земельного участка (с указанием реквизитов данных
документов и основаниях для их подготовки);
- иные сведения: _________________________________________________ <3>
.
Запрошенную информацию прошу предоставить в налоговый орган
по адресу: _______________________________________________________________.
Должностное лицо налогового органа,
уполномоченное на запрос сведений ____________/___________/
--------------------------------
<1> Оформляется на бланке, предназначенном для ведения переписки налогового органа, по установленным правилам делопроизводства, включая указание даты и регистрационного номера документа.
<2> При отсутствии сведений о кадастровом номере указывается адрес (местоположение) земельного участка.
<3> Указывается содержание запрашиваемых сведений.
Приложение
(рекомендуемое)
к Соглашению
Типовая (рекомендуемая) форма сведений
об установлении или изменении кадастровой стоимости
земельного участка <4>
По результатам рассмотрения запроса _______________________________ <5>
в отношении земельного участка площадью ____ кв. м/га с кадастровым номером
_________ <6>
сообщаем о том, что по состоянию на "___" ______ 20__ г./либо
за период с "___" ______ 20__ г. по "___" ______ 20__ г./в реестре объектов
недвижимости имеются следующие сведения о кадастровой стоимости указанного
земельного участка, составляющей: ________________.
Должностное лицо Кадастровой палаты,
уполномоченное на предоставление сведений ____________/__________/
--------------------------------
<4> Оформляется на бланке, предназначенном для ведения переписки соответствующего отдела Кадастровой палаты, по установленным правилам делопроизводства, включая указание даты и регистрационного номера документа.
<5> Указываются автор, дата и регистрационный номер запроса.
<6> При наличии в запросе сведений об адресе (местоположении) земельного участка дополнительно приводятся эти характеристики.