ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 ноября 2011 г. № 1321/46
О ФОРМИРОВАНИИ КОМИТЕТА ПО ЦЕНАМ И ТАРИФАМ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Уставом
Московской области, Законом
Московской области № 185/2005-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Московской области", постановлением
Губернатора Московской области от 18.03.2009 № 33-ПГ "О структуре исполнительных органов государственной власти Московской области" Правительство Московской области постановляет:
Пункт 1 вступает в силу с 1 января 2012 года (абзац второй пункта 5
данного документа).
1. Образовать центральный исполнительный орган государственной власти Московской области - Комитет по ценам и тарифам Московской области, передав ему полномочия Министерства экономики Московской области по государственному регулированию цен (тарифов) в электроэнергетике, газоснабжении и теплоснабжении, на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, на товары и услуги организаций коммунального комплекса, по осуществлению контроля в указанной сфере деятельности.
Пункт 2 вступает в силу с 1 января 2012 года (абзац второй пункта 5
данного документа).
2. Утвердить прилагаемые:
2.1. Положение
о Комитете по ценам и тарифам Московской области.
2.2. Структуру и штатную численность Комитета по ценам и тарифам Московской области (не приводятся).
Пункт 3 вступает в силу с 1 января 2012 года (абзац второй пункта 5
данного документа)
3. Установить, что Комитет по ценам и тарифам Московской области является правопреемником Министерства экономики Московской области в части исполнения полномочий, предусмотренных пунктом 1
настоящего постановления.
4. Министерству финансов Московской области предусмотреть в бюджете Московской области на 2012 год Комитету по ценам и тарифам Московской области средства на осуществление расходов, связанных с реализацией настоящего постановления.
5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением пунктов 1
-3
настоящего постановления.
Пункты 1
-3
настоящего постановления вступают в силу с 1 января 2012 года.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Большакова Д.А.
Губернатор Московской области
Б.В. Громов
Утверждено
постановлением Правительства
Московской области
от 1 ноября 2011 г. № 1321/46
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ЦЕНАМ И ТАРИФАМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Общие положения
1. Комитет по ценам и тарифам Московской области (далее - Комитет) является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, проводящим государственную политику, осуществляющим на коллегиальной основе межотраслевое управление, координацию по государственному регулированию цен (тарифов) в электроэнергетике, газоснабжении и теплоснабжении, на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющим контроль и функциональное регулирование в указанной сфере деятельности.
2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами и нормативно-методическими документами федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов, Уставом
Московской области, законами Московской области, правовыми актами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, международными договорами Российской Федерации и соглашениями Московской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, настоящим Положением, а также иными правовыми актами.
3. Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, другими федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области (далее - государственные органы Московской области), органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - органы местного самоуправления), общественными объединениями и иными организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы и принимает в пределах своих полномочий решения самостоятельно.
4. Комитет обладает правами юридического лица; имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в соответствии с законодательством, печать с воспроизведением герба Московской области и со своим полным наименованием, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием, необходимые для осуществления его деятельности; может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные, личные неимущественные права и обязанности.
12.30. Опубликование отчета о своей деятельности по государственному регулированию цен (тарифов) в установленной сфере деятельности.
12.31. Представление в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов:
информации и необходимых материалов по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом
от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в соответствии с перечнем и условиями представления такой информации, определенными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;
информации и необходимых материалов по вопросам установления, изменения и применения тарифов, регулируемых в соответствии с Федеральным законом
от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении", в случаях, в формате и в сроки, установленные правилами предоставления информации в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;
заключения об обоснованности предложений организаций, осуществляющих услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям на территории Московской области, в отношении установления (изменения) цен (тарифов);
отчета о своей деятельности.
12.32. Рассмотрение в пределах своей компетенции дел об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях.
12.33. Комитет осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации в установленной сфере деятельности.
13. Комитет в целях реализации полномочий имеет право:
13.1. Запрашивать и получать у органов местного самоуправления, организаций и иных лиц, осуществляющих регулируемые виды деятельности, информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральными законами от 26.03.2003 № 35-ФЗ
"Об электроэнергетике", от 30.12.2004 № 210-ФЗ
"Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и от 27.07.2010 № 190-ФЗ
"О теплоснабжении", определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) по форме и в сроки, определяемые Комитетом.
13.2. Осуществлять сбор информации о ценах (тарифах), установленных и регулируемых в соответствии с Федеральным законом
от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", о нерегулируемых ценах на электрическую энергию (мощность) и об их применении.
13.3. Привлекать в установленном порядке научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские и другие научные организации, а также специалистов и экспертов к разработке предложений по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета.
13.4. Представлять интересы Московской области в судебных органах, исполнительных органах государственной власти Московской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области, иных организациях и учреждениях.
13.5 Проведение в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, аккредитации в Московской области индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
14. Комитет имеет иные права в соответствии с законодательством и настоящим Положением.
Организация деятельности Комитета
15. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Московской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
16. Председатель Комитета имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Московской области в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.
В случае временного отсутствия председателя Комитета его обязанности исполняет один из его заместителей.
17. Председатель Комитета несет персональную ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Комитет задач и полномочий.
18. Председатель Комитета:
18.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Комитета на основе единоначалия и представляет без доверенности Комитет в отношениях с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, юридическими и физическими лицами.
18.2. Подписывает распоряжения, издает приказы, дает указания по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, и организует контроль за их исполнением.
18.3. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на утверждение Правительства Московской области проекты положения, структуры и штатной численности Комитета. Штатное расписание Комитета, а также внесение в него изменений и смета расходов на содержание Комитета утверждаются распоряжением Комитета.
18.4. Распоряжается в установленном порядке в пределах своей компетенции финансовыми средствами и имуществом, закрепленным в установленном порядке за Комитетом.
18.5. Организует профессиональную переподготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих и иных работников Комитета, проводит аттестацию кадров.
18.6. Утверждает положения о структурных подразделениях Комитета, должностные регламенты государственных гражданских служащих и работников Комитета, в установленном порядке назначает на должность, освобождает от должности государственных гражданских служащих и иных работников Комитета, представляет в установленном порядке особо отличившихся государственных гражданских служащих и иных работников Комитета, руководителей подведомственных учреждений к присвоению почетных званий и награждению государственными и областными наградами, применяет меры материального и морального поощрения, применяет дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством.
18.7. Награждает благодарственными письмами и почетными грамотами Комитета.
18.8. Заключает договоры и соглашения, выдает доверенности от имени Комитета в соответствии с законодательством.
18.9. Обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии.
18.10. Утверждает правила служебного и трудового распорядка Комитета.
18.11. Назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке руководителей подведомственных учреждений, по согласованию с Министерством имущественных отношений Московской области утверждает их уставы. Согласовывает штатные расписания подведомственных учреждений.
18.12. Проводит личный прием граждан в Комитете и организует личный прием граждан уполномоченными лицами Комитета в порядке, установленном законодательством.
19. Комитет в пределах своей компетенции участвует в установленном порядке в проведении проверочных мероприятий в отношении государственных гражданских служащих Московской области, проходящих государственную гражданскую службу в Комитете, допускаемых к государственной тайне.
20. Комитет в установленном порядке ведет в соответствии со своей компетенцией свод (перечень) нормативных правовых актов и заключенных от имени Московской области договоров и соглашений, предусматривающих возникновение расходных обязательств Московской области, с указанием объема бюджетных средств, необходимых для их исполнения.
21. Комитет осуществляет в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области, в том числе для обеспечения деятельности Комитета, а также контроль за их выполнением.
22. Комитет в соответствии с законодательством Московской области формирует предложения по объему, номенклатуре и прогнозируемой стоимости закупаемых товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности Комитета, а также по финансовому обеспечению указанных закупок за счет средств бюджета Московской области и внебюджетных средств.
23. Комитет осуществляет предусмотренные законодательством меры по ограничению прав государственных гражданских служащих Московской области, проходящих государственную гражданскую службу в Комитете, и предоставляет социальные гарантии лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну.
24. Распоряжения Комитета по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина подлежат официальному опубликованию в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".
25. В целях координации деятельности Комитета и его взаимодействия с Московской областной Думой, государственными органами Московской области, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями для подготовки решений по важным вопросам в сфере деятельности Комитета в Комитете может быть образована коллегия. Состав коллегии и положение о ней утверждаются Губернатором Московской области.
26. Для определения основных направлений деятельности Комитета и принятия решений об утверждении цен (тарифов) и их предельных уровней образуется из числа работников Комитета коллегиальный орган (правление), в состав которого входят не более 7 человек. Председателем коллегиального органа (правления) является председатель Комитета.
27. В Комитете создаются координационные и совещательные органы (советы, комиссии, рабочие группы, коллегии) по вопросам, отнесенным к полномочиям Комитета.
Составы указанных органов и положения о них утверждаются председателем Комитета. Организационно-техническое обеспечение деятельности этих органов осуществляется Комитетом.
28. В Комитете организуется и обеспечивается документооборот в установленном порядке.
29. Комитет может быть переименован, реорганизован или упразднен в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
