ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИВОЛЖСКОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ПЕРМСКАЯ ТАМОЖНЯ
ПРИКАЗ
от 14 июля 2009 г. № 319
О РЕГЛАМЕНТЕ ПЕРМСКОЙ ТАМОЖНИ
В целях совершенствования управленческой деятельности, упорядочения работы и повышения эффективности взаимодействия структурных подразделений Пермской таможни приказываю:
1. Утвердить Регламент
Пермской таможни (прилагается).
2. Признать утратившим силу Приказ Пермской таможни от 27.12.2006 № 520 "Об утверждении Регламента работы Пермской таможни".
3. Отделу документационного обеспечения (Е.В.Пикулева) приказ довести до структурных подразделений согласно рассылке.
Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
И.о. начальника таможни
полковник таможенной службы
А.А.РЯЗАНОВ
Приложение
к Приказу
Пермской таможни
от 14.07.2009 № 319
РЕГЛАМЕНТ
ПЕРМСКОЙ ТАМОЖНИ
1. Общие положения
Настоящий Регламент устанавливает общие правила организации деятельности Пермской таможни (далее - Таможня) по реализации полномочий, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами ФТС России к компетенции Таможни.
Таможня осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, физическими и юридическими лицами.
Таможня осуществляет руководство деятельностью подчиненных таможенных постов (далее - таможенные посты) и является по отношению к ним вышестоящим таможенным органом.
Таможня в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Банка Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела, правовыми актами ФТС России, Приволжского таможенного управления (далее - ПТУ) и Таможни.
Структура и штатное расписание Таможни
Структура и штатное расписание Таможни утверждаются начальником Таможни в пределах установленного ФТС России фонда оплаты труда и численности должностных лиц и работников.
Структура Таможни включает руководство (начальник и его заместители), отделы, отделения и отдельные должности, непосредственно подчиненные начальнику Таможни.
В штатное расписание Таможни включаются должности сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и должности работников организаций бюджетной сферы, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Сферы деятельности и компетенции отделов и отделений, входящих в состав Таможни, определяются в положениях о них, утверждаемых начальником Таможни по представлению начальника структурного подразделения, согласованному с начальником правового отдела Таможни и заместителем начальника Таможни, координирующим и контролирующим деятельность соответствующего структурного подразделения.
Таможня разрабатывает и начальник Таможни утверждает штатное расписание в соответствии с типовой структурой и ведет дальнейшую работу с ним согласно типовым наименованиям структурных подразделений, перечням должностей, установленной штатной численности и фонду оплаты труда должностных лиц и работников.
Штатное расписание формируется и утверждается только при создании и реорганизации таможенного органа. Срок действия утвержденного штатного расписания не ограничивается. В течение действия утвержденного штатного расписания в него могут вноситься изменения. В этом случае по состоянию на 1 января очередного финансового года штатное расписание со всеми внесенными в него изменениями в установленном порядке утверждается начальником Таможни.
Должностное лицо, ответственное за связи с общественностью, осуществляет подготовку и проведение приемов иностранных делегаций и граждан руководством и должностными лицами Таможни по установленной форме:
- разрабатывает программы приемов иностранных делегаций и граждан руководством и должностными лицами Таможни;
- разрабатывает планы проведения приема иностранных делегаций и граждан;
- разрабатывает маршруты движения иностранных граждан по территории Таможни;
- разрабатывает планы мероприятий по обеспечению режима секретности во время приемов иностранных делегаций и граждан;
- подготавливает отчеты о проведении приемов иностранных делегаций и граждан;
- информирует подразделения ФСБ России по Пермскому краю о проведении руководством Таможни приемов иностранных граждан и выполнении плана мероприятий по обеспечению режима секретности при их проведении.
Таможня направляет запросы в ОтТС ПТУ, подразумевающие получение информации в таможенных службах иностранных государств на основании международных договоров Правительства Российской Федерации о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах, а также запросы, требующие обращения в международные организации, дипломатические и торговые представительства иностранных государств в Российской Федерации, а также в дипломатические и торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, и ОтТС ПТУ направляет в Управление таможенного сотрудничества ФТС России для осуществления анализа и обоснованности обращения.
Международные запросы, порядок направления которых определен "Инструкцией о порядке подготовки международных запросов по делам об административных правонарушениях и в связи с проведением оперативных проверок" и "Инструкцией о порядке направления международных запросов о правовой помощи по уголовным делам в иностранные государства", направляются в Приволжскую оперативную таможню.
Документы по переписке, направляемые в ФТС России и ее представительства (представителям) за рубежом, в Аппарат полномочного представителя Президента в ПФО, в федеральные органы исполнительной власти и органы государственной власти субъектов Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, а также ответы на обращения этих органов по вопросам, затрагивающим международное сотрудничество и взаимодействие на региональном уровне с таможенными и иными органами государственной власти иностранных государств, международными организациями и интеграционными объединениями, подлежат обязательному согласованию с ОтТС ПТУ.
16. Работа со средствами вычислительной техники, программным
обеспечением и информацией в среде локальной вычислительной
сети Таможни
Получение со склада новых средств вычислительной техники (далее - СВТ) и перемещение СВТ между отделами выполняются по согласованию с отделом телекоммуникаций и системотехнического обеспечения СВТ Таможни.
Обработка информации, содержащей государственную тайну, ведется на объектах вычислительной техники, имеющих аттестат соответствия по требованиям безопасности информации, с письменного разрешения начальника Таможни.
Проведение ремонтных работ, связанных с заменой комплектующих персонального компьютера, производится на основании письменной заявки по распоряжению начальника отдела телекоммуникаций и системотехнического обеспечения СВТ.
Сведения об изменении конфигурации вносятся в паспорт персонального компьютера. Запись визируется материально ответственным лицом. Паспорта на СВТ хранятся в отделе телекоммуникаций и системотехнического обеспечения средств вычислительной техники.
Присвоение прав пользователю на использование ресурсов локальной вычислительной сети (далее - ЛВС) предоставляется по служебной записке на начальника отдела телекоммуникаций и системотехнического обеспечения СВТ Таможни.
Вход в ЛВС выполняется по уникальному индивидуальному паролю. Пользователь несет ответственность за сохранность пароля. Запрещается работать в ЛВС с компьютера другого пользователя со своим индивидуальным паролем.
На предоставленных подразделению ресурсах ЛВС должна храниться служебная информация. Начальники подразделений ведут работы по поддержанию хранимой информации в актуальном состоянии, удалению старых и неиспользуемых данных, архивированию информации.
Должностные лица должны соблюдать лицензионные соглашения, права интеллектуальной собственности. Пользователям средств вычислительной техники не разрешается устанавливать программное обеспечение без предварительного разрешения системного администратора.
Должностные лица структурных подразделений Таможни для функциональной деятельности должны использовать программные средства Единой автоматизированной информационной системы (далее - ЕАИС) таможенных органов, включенные в фонд алгоритмов и программ ФТС России. Применение иных программных средств допускается при согласовании с Главным управлением информационных технологий ФТС России.
Установка на рабочие станции пользователей Таможни программных средств ЕАИС осуществляется на основании служебной записки соответствующего структурного подразделения Таможни на имя начальника отдела телекоммуникаций и системотехнического обеспечения СВТ Таможни.
Предложения о необходимости модернизации программных средств ЕАИС, а также о необходимости разработки новых программных средств направляются в ИТС ПТУ установленным порядком.
Замечания по функционированию программных средств ЕАИС направляются в ИТС ПТУ посредством АИС "Проект". Замечания в АИС "Проект" заносятся на основании служебной записки соответствующего структурного подразделения Таможни на имя начальника отдела телекоммуникаций и системотехнического обеспечения СВТ Таможни.
Доступ должностным лицам структурных подразделений Таможни к базам данных Таможни, функционирующим под управлением СУБД Oracle, предоставляется на основании заявки, оформленной соответствующим образом.
Доступ должностным лицам структурных подразделений Таможни к ресурсам ЦБД ЕАИС предоставляется Главным научно-информационным центром ФТС России на основании обобщенной заявки ПТУ. Обобщенная заявка формируется отделом эксплуатации функциональных подсистем и информационного обеспечения ИТС ПТУ в пределах выделенных ФТС России лимитов и направляется для согласования и утверждения в ФТС России.
17. Правила внутреннего распорядка
Служебный распорядок государственных гражданских служащих Таможни разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", определяет основные права и обязанности государственных гражданских служащих Таможни (далее - гражданские служащие) и представителя нанимателя, а также режим служебного времени и отдыха.
Отдельно утверждены "Правила внутреннего распорядка сотрудников" и "Правила внутреннего распорядка работников" Таможни, которые определяют продолжительность, начало, окончание и порядок учета служебного времени, время перерыва для отдыха и питания, графики дежурств (сменной работы), порядок привлечения к исполнению должностных обязанностей сверх установленного ежедневного служебного времени, а также в выходные и праздничные дни.
Правила внутреннего, служебного и трудового распорядка доводятся до всех должностных лиц и работников Таможни под роспись и вывешиваются в каждом структурном подразделении Таможни на видном месте.
В соответствии с законодательством Российской Федерации для должностных лиц и работников Таможни устанавливается пятидневная служебная (рабочая) неделя с продолжительностью служебного (рабочего) времени 40 часов в неделю. Продолжительность ежедневного служебного (рабочего) времени составляет 8 часов, в предпраздничные дни продолжительность служебного (рабочего) времени сокращается на 1 час.
Начало служебного (рабочего) времени - 9.00, окончание - 18.00, в пятницу - 16.45. Продолжительность ежедневного перерыва для отдыха и питания составляет 45 минут (с 12.00 до 12.45). Если по условиям службы ежедневный перерыв для отдыха и питания установить нельзя, то начальник структурного подразделения должен предоставить возможность приема пищи в течение служебного времени.
В порядке, определенном трудовым законодательством Российской Федерации, для конкретного должностного лица (работника) может устанавливаться неполное служебное время.
Для должностных лиц и работников Таможни, исполняющих свои должностные обязанности во вредных и(или) опасных условиях, устанавливается сокращенная продолжительность служебного (рабочего) времени. Перечень должностей указанных должностных лиц и работников, а также продолжительность сокращенного служебного времени устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Для должностных лиц и работников Таможни, исполняющих должностные обязанности по графику дежурства (сменности), начало и окончание служебного (рабочего) времени определяются графиком дежурства (сменности), который составляется с учетом мнения выборного профсоюзного органа и после утверждения начальником Таможни доводится до должностных лиц (работников) не позднее чем за месяц до введения его в действие.
Запрещается оставлять место дежурства до прихода сменяющего должностного лица (работника). В случае неявки сменяющего необходимо доложить об этом соответствующему начальнику, который должен незамедлительно принять меры по замене должностного лица (работника), окончившего дежурство (смену).
Запрещается работа в течение двух смен подряд.
В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, должностные лица и работники Таможни приказом начальника Таможни могут привлекаться к исполнению должностных обязанностей за пределами установленной продолжительности служебного (рабочего) времени, а также в выходные и нерабочие праздничные дни.
Работа за пределами установленной продолжительности служебного времени не должна превышать четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год для каждого должностного лица (работника) Таможни.
За работу в выходные и праздничные дни предоставляется компенсация в соответствии с действующим законодательством.
Начальник структурного подразделения обязан организовать учет служебного времени подчиненных должностных лиц и работников, в том числе фактически отработанного сверхурочного времени.
Подчиненные должностные лица и работники должны докладывать о своем прибытии на службу непосредственному начальнику (лицу, его замещающему), а при убытии в командировку, срок которой не превышает ежедневного служебного времени, или в случаях длительного отсутствия - отмечать время убытия в журнале учета служебного (рабочего) времени и случаев длительного отсутствия в течение ежедневного служебного времени.
Журнал учета служебного (рабочего) времени и случаев длительного отсутствия в течение ежедневного служебного времени ведется в каждом структурном подразделении Таможни.
18. Отпуск и получение товарно-материальных ценностей
Отпуск и получение товарно-материальных ценностей производится согласно инструкции по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации "Об утверждении инструкции по бухгалтерскому учету в учреждениях и организациях, стоящих на бюджете".
Потребность в товарно-материальных ценностях определяется на основании Табеля положенности Таможни, учитываются заявки структурных подразделений.
Заявка с обоснованием необходимости приобретения материальных ценностей, оборудования для нужд отдела, поста подается за подписью начальника структурного подразделения в установленном порядке. Отдел тылового обеспечения (далее - ОТО) по резолюции начальника Таможни обеспечивает выполнение заявки.
Начальник ОТО Таможни определяет из числа сотрудников отдела ответственного за выполнение заявки.
При получении материальных ценностей и оборудования со склада в ОТО Таможни оформляется расходная накладная, подписанная ответственным лицом ОТО и начальником отдела, получающего материальные ценности.
Выдача вещевого имущества производится индивидуально в соответствии с нормами положенности и с соблюдением сроков носки форменной и специальной одежды и обуви.
Оформление требований - накладных производится в ОТО Таможни, подписывается начальником данного отдела, должностным лицом, ответственным за учет форменной одежды и производящим выдачу вещевого имущества, и лицом, получающим вещевое имущество. Накладная оформляется в трех экземплярах: 1 - для склада ОТО, 2 - для ОБУ и ФЭ, 3 - для получателя.
Порядок учета, хранения материальных ценностей Таможни определяется специальными нормативными документами.
ОТО Таможни оказывает методологическую помощь начальникам структурных подразделений Таможни при составлении заявок и участвует в перераспределении излишков товарно-материальных ценностей.
19. Порядок использования служебного транспорта должностными
лицами Таможни
Закрепление служебного автомобильного транспорта для обеспечения служебной деятельности Таможни осуществляется в соответствии с установленным порядком, утвержденным приказом Таможни.
Использование служебного транспорта структурными подразделениями Таможни осуществляется по заявкам в соответствии с установленным порядком, утвержденным приказом Таможни. Заявки на использование автомобильного транспорта с 9.00 до 18.00 подаются на имя начальника ОТО Таможни, а на использование с 18.00 до 09.00 - на имя начальника Таможни. Начальники структурных подразделений Таможни заявки на автомобильный транспорт, согласованные с заместителем начальника Таможни, подают в ОТО Таможни до 16.00 дня, предшествующего использованию автотранспорта.
Отдельно выделяются автомобили для организации работы в дежурном режиме согласно графику.
В служебные командировки автомобили направляются в соответствии с командировочными заданиями, в выходные и праздничные дни - с письменного разрешения начальника Таможни или лица, его замещающего.
Заместители начальника Таможни и начальник ОТО Таможни несут персональную ответственность за использование по назначению исключительно в служебных целях выделенного согласно заявкам автотранспорта.
20. Порядок проведения учебных занятий с должностными
лицами и работниками Таможни
Порядок проведения учебных занятий с личным составом Таможни регламентируется ежегодно издаваемым отделом кадров приказом Таможни "Об организации профессионального обучения должностных лиц и работников таможни". Занятия проводятся еженедельно по средам с 09.00 до 10.40.
В соответствии с приказом Таможни структурные подразделения направляют в отдел кадров Таможни планы - расписания занятий по профессиональной учебе на отчетный период.
21. Внесение изменений в настоящий Регламент
Предложения по изменениям и дополнениям положений настоящего Регламента представляются структурными подразделениями Таможни в ОАО Таможни.
Новая редакция поправок согласовывается с соответствующими структурными подразделениями Таможни и представляется начальнику Таможни на рассмотрение.
Изменения в Регламент оформляются ОАО Таможни приказом Таможни.
Начальник организационно-
аналитического отдела
Т.В.ШАБАЛИНА
