РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОШЕНИЙ
НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Смоленской областной Думой
14 июля 2005 года
(в ред. законов Смоленской области
от 28.05.2008 № 64-з
, от 30.04.2009 № 29-з
,
от 31.10.2011 № 78-з
)
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего областного закона
Настоящий областной закон (далее также - настоящий закон) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О недрах" (в редакции Федерального закона от 3 марта 1995 года № 27-ФЗ), Уставом
Смоленской области определяет в сфере регулирования отношений недропользования на территории Смоленской области полномочия Смоленской областной Думы, Администрации Смоленской области и уполномоченного органа исполнительной власти Смоленской области в сфере регулирования отношений недропользования (далее также - уполномоченный орган).
Статья 2. Полномочия Смоленской областной Думы в сфере регулирования отношений недропользования
Полномочия Смоленской областной Думы в сфере регулирования отношений недропользования определяются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом
Смоленской области и областными законами.
Статья 3. Полномочия Администрации Смоленской области в сфере регулирования отношений недропользования
Администрация Смоленской области в соответствии с федеральным законодательством, Уставом
Смоленской области и областными законами:
1) обеспечивает разработку и реализацию на территории Смоленской области территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы;
2) осуществляет от имени Смоленской области распоряжение совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на территории Смоленской области, формирование совместно с Российской Федерацией региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, и выделение участков недр местного значения;
(п. 2 в ред. закона
Смоленской области от 28.05.2008 № 64-з)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3) устанавливает на территории Смоленской области порядок предоставления недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, порядок пользования недрами юридическими лицами и гражданами в границах предоставленных им земельных участков с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;
3.1) устанавливает на территории Смоленской области порядок осуществления пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" (в редакции Федерального закона от 3 марта 1995 года № 27-ФЗ) горных отводов и (или) геологических отводов добычи для собственных производственных и технологических нужд общераспространенных полезных ископаемых на основании утвержденного технического проекта;
(п. 3.1 введен законом
Смоленской области от 30.04.2009 № 29-з; в ред. закона
Смоленской области от 31.10.2011 № 78-з)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4) устанавливает на территории Смоленской области порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых);
(в ред. закона
Смоленской области от 28.05.2008 № 64-з)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.1) устанавливает на территории Смоленской области порядок переоформления лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, участками недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
(п. 4.1 введен законом
Смоленской области от 30.04.2009 № 29-з)
5) устанавливает на территории Смоленской области порядок пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанными с добычей полезных ископаемых, и распоряжения данными участками недр;
5.1) определяет на территории Смоленской области порядок и условия проведения конкурсов или аукционов на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения относительно каждого участка недр или группы участков недр;
(п. 5.1 введен законом
Смоленской области от 28.05.2008 № 64-з)
5.2) принимает решения о проведении конкурсов или аукционов на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения относительно каждого участка недр или группы участков недр и о составе и порядке работы конкурсных или аукционных комиссий;
(п. 5.2 введен законом
Смоленской области от 28.05.2008 № 64-з)
6) определяет уполномоченный орган;
7) создает в Смоленской области территориальный фонд геологической информации и распоряжается информацией, полученной за счет средств областного бюджета и соответствующих бюджетов муниципальных образований Смоленской области;
8) принимает решение о предоставлении на территории Смоленской области по результатам аукциона права на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых или на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых на участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участках недр местного значения;
(п. 8 в ред. закона
Смоленской области от 30.04.2009 № 29-з)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8.1) принимает решение о предоставлении на территории Смоленской области права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
(п. 8.1 введен законом
Смоленской области от 30.04.2009 № 29-з)
8.2) принимает решение о предоставлении на территории Смоленской области права пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;
(п. 8.2 введен законом
Смоленской области от 30.04.2009 № 29-з)
8.3) принимает решение о предоставлении на территории Смоленской области права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, содержащем месторождение общераспространенных полезных ископаемых, право пользования которым досрочно прекращено.
(п. 8.3 введен законом
Смоленской области от 30.04.2009 № 29-з)
9) участвует в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых на территории Смоленской области;
10) осуществляет иные полномочия в сфере регулирования отношений недропользования.
Статья 4. Полномочия уполномоченного органа исполнительной власти Смоленской области в сфере регулирования отношений недропользования
Уполномоченный орган в соответствии с федеральным и областным законодательством:
1) участвует в разработке и реализации на территории Смоленской области государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;
2) разрабатывает, утверждает и реализует на территории Смоленской области территориальные программы развития и использования минерально-сырьевой базы;
3) ведет в Смоленской области территориальный фонд геологической информации;
4) участвует в государственной экспертизе информации о разведанных на территории Смоленской области запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;
4.1) проводит в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых на территории Смоленской области в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участках недр местного значения, а также об участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
(п. 4.1 введен законом
Смоленской области от 28.05.2008 № 64-з)
5) составляет территориальные балансы запасов и кадастры месторождений и проявлений полезных ископаемых на территории Смоленской области, ведет учет участков недр, используемых для строительства на территории Смоленской области подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
6) организует и осуществляет на территории Смоленской области региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участков недр местного значения;
(п. 6 в ред. закона
Смоленской области от 31.10.2011 № 78-з)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7) обеспечивает на территории Смоленской области функционирование государственной системы лицензирования пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции Смоленской области как субъекта Российской Федерации;
8) осуществляет оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензий на пользование участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции Смоленской области как субъекта Российской Федерации;
(п. 8 в ред. закона
Смоленской области от 28.05.2008 № 64-з)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8.1) осуществляет подготовку условий пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции Смоленской области как субъекта Российской Федерации;
(п. 8.1 введен законом
Смоленской области от 28.05.2008 № 64-з)
9) осуществляет иные полномочия в сфере регулирования отношений недропользования.
Статья 5. Финансовое обеспечение реализации полномочий органов государственной власти Смоленской области в сфере регулирования отношений недропользования
Финансовое обеспечение реализации определенных настоящим законом полномочий органов государственной власти Смоленской области в сфере регулирования отношений недропользования является расходным обязательством Смоленской области.
Статья 6. Вступление в силу настоящего областного закона
1. Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Предложить Администрации Смоленской области издать правовые акты, обеспечивающие реализацию положений настоящего закона, в течение 30 дней со дня вступления в силу настоящего закона.
Глава Администрации
Смоленской области
В.Н.МАСЛОВ
15 июля 2005 года
№ 76-з
