АДМИНИСТРАЦИЯ БИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 2011 г. № 84
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ
ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ БИКИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
(в ред. постановления
администрации Бикинского
муниципального района от 07.09.2011 № 108)
В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", частью 15 статьи 31 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", ст. ст. 32
; 36
; 49
Устава Бикинского муниципального района Хабаровского края администрация Бикинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений Бикинского муниципального района, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений.
2. Уполномочить управление образования (Курган Н.Н.), отдел по делам молодежи и спорту (Огурцова Е.Е.), отдел здравоохранения (Скирута В.Д.), отдел культуры (Демин Н.Ф.) администрации Бикинского муниципального района на осуществление функций и полномочий учредителя в отношении муниципальных учреждений Бикинского муниципального района.
3. Управлению образования (Курган Н.Н.), отделу по делам молодежи и спорту (Огурцова Е.Е.), отделу здравоохранения (Скирута В.Д.), отделу культуры (Демин Н.Ф.) администрации Бикинского муниципального района в срок до 01 октября 2011 года привести уставы подведомственных муниципальных учреждений в соответствие с настоящим Порядком
.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам (Солянов Д.Н.).
5. Признать утратившими силу постановления администрации Бикинского муниципального района "Об установлении порядка утверждения устава муниципального образовательного учреждения, находящегося в ведении Бикинского муниципального района" от 30.03.2005, "Об утверждении положения о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений, находящихся в ведении Бикинского муниципального района" от 05.03.2005, "Об утверждении порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений" от 17.11.2010 № 163
.
(в ред. постановления
администрации Бикинского муниципального района от 07.09.2011 № 108)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.
Глава муниципального района
О.Г.Аскаров
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации Бикинского
муниципального района
от 22 июня 2011 г. № 84
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ БИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
(в ред. постановления
администрации Бикинского
муниципального района от 07.09.2011 № 108)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 13, пунктами 1.1, 4 статьи 14, пунктом 2.1 статьи 16, пунктом 2 статьи 17.1, пунктом 5 статьи 18 и пунктом 1 статьи 19.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", частью 3 статьи 5 и частью 5 статьи 18 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", частью 15 статьи 31 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и определяет, если иное не предусмотрено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, законами Хабаровского края, порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений Бикинского муниципального района, созданных (планируемых к созданию) на базе имущества, находящегося в собственности Бикинского муниципального района (далее - муниципальные учреждения или учреждения), а также порядок утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений.
1.2. Учреждения по типу могут быть автономными, бюджетными или казенными.
5.1. Распоряжение о ликвидации муниципального учреждения принимается администрацией и должно содержать:
а) наименование учреждения с указанием типа;
б) наименование органа администрации, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
в) наименование органа, ответственного за осуществление ликвидационных процедур;
г) наименование правопреемника казенного учреждения, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений;
д) состав ликвидационной комиссии;
е) порядок и сроки ликвидации указанного учреждения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
5.2. Проект распоряжения о ликвидации муниципального учреждения готовится органом администрации, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
5.3. Одновременно с проектом распоряжения о ликвидации муниципального учреждения представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности ликвидации учреждения и информацию о кредиторской задолженности учреждения (в том числе просроченной).
В случае если ликвидируемое муниципальное казенное учреждение осуществляет муниципальные функции, пояснительная записка должна содержать информацию о том, кому указанные функции будут переданы после завершения процесса ликвидации.
В случае если ликвидируемое муниципальное учреждение осуществляет полномочия органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, пояснительная записка должна содержать информацию о том, кому указанные полномочия будут переданы после завершения процесса ликвидации.
5.4. Ликвидационная комиссия:
а) в 3-дневный срок доводит указанное распоряжение до сведения регистрирующего органа для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что учреждение находится в процессе ликвидации;
б) обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого муниципального учреждения в течение всего периода его ликвидации;
в) в 10-дневный срок с даты истечения периода, установленного для предъявления требований кредиторами (с учетом положений подпункта 5.6
настоящего Порядка), представляет в орган администрации, осуществляющий функции и полномочия учредителя, для утверждения промежуточный ликвидационный баланс;
г) в 10-дневный срок после завершения расчетов с кредиторами представляет в орган администрации, осуществляющий функции и полномочия учредителя, для утверждения ликвидационный баланс;
д) осуществляет иные предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими правовыми актами мероприятия по ликвидации муниципального учреждения.
5.5. При ликвидации муниципального казенного учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.
5.6. Требования кредиторов ликвидируемого муниципального учреждения (за исключением казенного учреждения) удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.
5.7. Недвижимое и движимое имущество муниципального учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также недвижимое и движимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения, передается ликвидационной комиссией в комитет по управлению имуществом администрации муниципального района.
6. Утверждение устава муниципального учреждения
и внесение в него изменений
6.1. Устав муниципального учреждения, а также вносимые в него изменения утверждаются распоряжением администрации.
(в ред. постановления
администрации Бикинского муниципального района от 07.09.2011 № 108)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6.2. Устав должен содержать:
6.2.1. общие положения, устанавливающие в том числе:
а) наименование муниципального учреждения с указанием в наименовании его типа;
б) информацию о месте нахождения муниципального учреждения;
в) наименование учредителя и собственника имущества муниципального учреждения;
г) наименование органа администрации, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
6.2.2. предмет и цели деятельности учреждения в соответствии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом, муниципальным правовым актом, а также исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые муниципальное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано;
6.2.3. раздел об организации деятельности и управлении учреждением, содержащий в том числе сведения о структуре, компетенции органов управления учреждения, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов, а также положения об ответственности руководителя учреждения;
6.2.4. раздел об имуществе и финансовом обеспечении учреждения, содержащий в том числе:
а) порядок распоряжения имуществом, приобретенным муниципальным бюджетным учреждением (за исключением имущества, приобретенного за счет средств, выделенных учреждению собственником на приобретение такого имущества);
б) порядок передачи муниципальным бюджетным учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
в) порядок осуществления крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
г) запрет на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за муниципальным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению из муниципального бюджета или внебюджетных фондов, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
д) положения об открытии лицевых счетов муниципальному учреждению в органах Федерального казначейства или в финансовом органе администрации муниципального района, а также об иных счетах, открываемых муниципальному учреждению в соответствии с законодательством Российской Федерации, Хабаровского края и муниципальными правовыми актами;
е) положения о ликвидации муниципального учреждения по решению собственника имущества и распоряжении собственником имуществом ликвидированного учреждения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, Хабаровского края и муниципальными правовыми актами;
ж) указание на субсидиарную ответственность муниципального района по обязательствам муниципального казенного учреждения в лице органа администрации, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
6.2.5. сведения о филиалах и представительствах учреждения;
6.2.6. иные разделы - в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
6.3. Содержание устава муниципального автономного учреждения должно соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом "Об автономных учреждениях".
6.4. Проект распоряжения администрации об утверждении устава муниципального учреждения и о внесении в него изменений и дополнений готовит орган администрации, осуществляющий функции и полномочия учредителя в соответствующей сфере деятельности.
