| 2 декабря 2008 года | N 1912-ОЗ |
ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
ОБ ОБРАЩЕНИИ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА
И ПОТРЕБЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Постановлением
Законодательного Собрания
Вологодской области
от 26 ноября 2008 г. № 992
(в ред. законов Вологодской области
от 03.07.2009 № 2036-ОЗ
, от 28.09.2009 № 2071-ОЗ
,
от 28.10.2011 № 2618-ОЗ
)
Настоящий закон области в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" регулирует отношения в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Вологодской области.
Статья 1. Основные понятия
1. Основные понятия, используемые в настоящем законе области:
твердые бытовые отходы - твердые отходы потребления, образующиеся в бытовых условиях в результате жизнедеятельности населения (не включают фекальные отходы и жидкие отходы неканализованных домовладений);
вторичные материальные ресурсы - отходы производства и потребления, которые возможно повторно использовать непосредственно или после дополнительной обработки;
вторичное сырье - вторичные материальные ресурсы, для которых имеется реальная возможность и целесообразность использования в народном хозяйстве;
абзац утратил силу с 30 июня 2009 года. - Закон
Вологодской области от 03.07.2009 № 2036-ОЗ;
(см. текст в предыдущей редакции
)
переработка отходов - деятельность, связанная с выполнением технологических процессов по обращению с отходами, для обеспечения повторного использования полученных сырья, энергии, изделий и материалов;
раздельный сбор отходов (вторичных материальных ресурсов) - деятельность по сбору, временному хранению отходов (вторичных материальных ресурсов) в соответствии с установленными классами опасности, физическими свойствами и агрегатным состоянием, особенностями последующего жизненного цикла и существующими технологиями по их переработке, обезвреживанию и уничтожению.
2. Другие понятия, используемые в настоящем законе области, применяются в значениях, указанных в статье 1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", а также иных нормативных правовых актах Российской Федерации.
Статья 2. Полномочия органов государственной власти области в сфере обращения с отходами производства и потребления
1. К полномочиям Законодательного Собрания области относится:
принятие законов области и иных нормативных правовых актов области в сфере обращения с отходами производства и потребления (далее - отходы), контроль за их исполнением.
2. К полномочиям органов исполнительной государственной власти области относятся:
участие в проведении на территории области государственной политики в области обращения с отходами;
принятие нормативных правовых актов, контроль за их исполнением;
разработка, утверждение и реализация региональных программ в области обращения с отходами, участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами;
проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении обращения с отходами;
осуществление государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
(в ред. закона
Вологодской области от 28.10.2011 № 2618-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
участие в организации обеспечения населения информацией в области обращения с отходами;
абзац утратил силу. - Закон
Вологодской области от 28.10.2011 № 2618-ОЗ;
(см. текст в предыдущей редакции
)
утверждение перечня отходов, являющихся вторичными материальными ресурсами и подлежащих обязательному использованию или переработке;
определение органа исполнительной государственной власти области, уполномоченного в сфере обращения с отходами;
определение порядка ведения и ведение регионального кадастра отходов;
согласование в соответствии со своей компетенцией порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами юридическим лицам, осуществляющим деятельность в области обращения с отходами;
утверждение перечня разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов.
Статья 3. Основные принципы обращения с отходами
Основными принципами обращения с отходами на территории области являются:
охрана и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;
минимизация образования отходов и уменьшение степени их опасности;
разделение отходов при их сборе;
приоритет переработки отходов перед их захоронением;
развитие рынка вторичных материальных ресурсов и вовлечение их в хозяйственный оборот в качестве вторичного сырья;
использование методов экономического регулирования деятельности в области обращения с отходами в целях сокращения образования отходов и вовлечения их в хозяйственный оборот;
содействие внедрению прогрессивных технологий обращения с отходами;
доступность информации в области обращения с отходами в соответствии с законодательством Российской Федерации;
участие в международном и межрегиональном сотрудничестве в области обращения с отходами.
Статья 4. Права и обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами
1. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, имеют право:
запрашивать в соответствии с действующим законодательством информацию по вопросам обращения с отходами в органах государственной власти области и местного самоуправления муниципальных образований области;
участвовать в разработке региональных и муниципальных программ в области обращения с отходами.
2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны:
назначать лиц, ответственных за соблюдение требований в области обращения с отходами I - IV класса опасности, имеющих специальную профессиональную подготовку;
(в ред. закона
Вологодской области от 03.07.2009 № 2036-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
представлять в установленном порядке в орган исполнительной государственной власти области, уполномоченный Правительством области, сведения об обращении с отходами для ведения регионального кадастра отходов;
не допускать возгорания отходов в местах их образования и размещения.
3. Собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, на территории которых отходы сброшены неизвестным лицом, обязаны принять меры по очистке территории от отходов, а при невозможности самостоятельно очистить территорию в течение трех дней с момента обнаружения отходов сообщить о факте сброса отходов в органы местного самоуправления муниципальных образований области.
(в ред. закона
Вологодской области от 28.09.2009 № 2071-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 5. Обращение с отходами на территориях садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений граждан и гаражных потребительских кооперативов
Сбор и вывоз отходов, образующихся на территориях садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений граждан и гаражных потребительских кооперативов, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими организацию сбора, вывоза, переработки и утилизации отходов на территории соответствующего муниципального образования области.
Статья 6. Требования к обращению с отходами, являющимися вторичными материальными ресурсами
(в ред. закона
Вологодской области от 28.09.2009 № 2071-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Перечень отходов, являющихся вторичными материальными ресурсами, которые подлежат обязательному использованию или переработке, определяется органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области, с учетом существующей системы сбора отходов и наличия мощностей и технологий по переработке отходов.
2. Отходы, включенные в перечень отходов, подлежащих обязательному использованию или переработке, запрещается передавать и принимать для захоронения на полигоны и свалки твердых бытовых отходов.
(в ред. закона
Вологодской области от 28.09.2009 № 2071-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Сбор отходов, являющихся вторичными материальными ресурсами, должен осуществляться раздельным способом в соответствии с установленными классами опасности, физическими свойствами и агрегатным состоянием, особенностями последующего жизненного цикла и существующими технологиями по их переработке, обезвреживанию и уничтожению.
4. Хранение вторичных материальных ресурсов, подлежащих переработке во вторичное сырье, должно осуществляться в условиях, исключающих потерю их ценных свойств.
Статья 7. Утратила силу. - Закон
Вологодской области от 28.10.2011 № 2618-ОЗ.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 8. Порядок вступления в силу настоящего закона области
Настоящий закон области вступает в силу с 1 января 2009 года.
Губернатор области
В.Е.ПОЗГАЛЕВ
г. Вологда
2 декабря 2008 года
№ 1912-ОЗ
