ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 15 сентября 2011 г. № 8/34-5
О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ВОРОНЕЖСКОЙ
ОБЛАСТИ ПО ИНФОРМАЦИОННЫМ СПОРАМ И ИНЫМ ВОПРОСАМ
ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫБОРОВ
Руководствуясь Постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 20 июля 2011 года № 21/224-6 "О рабочей группе по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов", в целях реализации полномочий Избирательной комиссии Воронежской области по контролю за соблюдением участниками избирательного процесса порядка и правил информирования избирателей, проведения предвыборной агитации при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, Президента Российской Федерации и депутатов Воронежской областной Думы, Избирательная комиссия Воронежской области решила:
1. Утвердить состав
рабочей группы по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов (приложение № 1).
2. Утвердить Положение
о рабочей группе по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов (приложение № 2).
3. Рекомендовать территориальным избирательным комиссиям создать рабочие группы по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов.
4. Решения Избирательной комиссии Воронежской области "О рабочей группе по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов" от 31 августа 2007 года № 20
и от 30 декабря 2009 года № 311 считать утратившими силу.
5. Контроль за исполнением решения возложить на заместителя председателя Избирательной комиссии Воронежской области Черепухина В.И.
Председатель комиссии
В.Е.СЕЛЯНИН
Секретарь комиссии
А.Е.ПАНКОВ
Приложение № 1
к решению
Избирательной комиссии
Воронежской области
от 15.09.2011 № 8/34-5
СПИСОК
СОСТАВА РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИНФОРМАЦИОННЫМ СПОРАМ И ИНЫМ
ВОПРОСАМ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫБОРОВ
Руководитель рабочей группы:
1. Черепухин Вячеслав Иванович - заместитель председателя Избирательной комиссии Воронежской области.
Заместитель руководителя рабочей группы:
2. Костыгин Дмитрий Александрович - член Избирательной комиссии Воронежской области с правом решающего голоса.
Члены рабочей группы:
3. Баркалова Илона Юрьевна - ведущий консультант Избирательной комиссии Воронежской области.
4. Ковалева Татьяна Алексеевна - член Избирательной комиссии Воронежской области с правом решающего голоса.
5. Макеева Лариса Александровна - руководитель Управления Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Воронежской области (по согласованию).
6. Новиков Роман Николаевич - член Избирательной комиссии Воронежской области с правом совещательного голоса.
7. Новохатский Владимир Евгеньевич - начальник отдела развития средств массовых коммуникаций управления по делам печати и средств массовых коммуникаций Воронежской области (по согласованию).
8. Попов Сергей Александрович - советник отдела по работе с комитетами организационного управления аппарата Воронежской областной Думы (по согласованию).
9. Шершнев Юрий Андреевич - член Избирательной комиссии Воронежской области с правом решающего голоса.
Приложение № 2
к решению
Избирательной комиссии
Воронежской области
от 15.09.2011 № 8/34-5
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ВОРОНЕЖСКОЙ
ОБЛАСТИ ПО ИНФОРМАЦИОННЫМ СПОРАМ И ИНЫМ ВОПРОСАМ
ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫБОРОВ
1. Настоящее Положение определяет порядок и формы деятельности рабочей группы Избирательной комиссии Воронежской области по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов (далее - Рабочая группа).
Рабочая группа образуется из числа членов Избирательной комиссии Воронежской области, представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных в сфере массовых коммуникаций, иных государственных органов, общественных объединений, организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, работников аппарата Избирательной комиссии Воронежской области, ученых и специалистов.
Состав Рабочей группы утверждается Избирательной комиссией Воронежской области.
2. В компетенцию Рабочей группы входят:
- сбор и систематизация уведомлений о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь региональным группам кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, кандидатам на должность Президента Российской Федерации и кандидатам в депутаты Воронежской областной Думы, а также сведений о размерах и иных условиях их оплаты, представленных в Избирательную комиссию Воронежской области организациями телерадиовещания, редакциями периодических печатных изданий;
- сбор и систематизация сведений о размере и других условиях оплаты работ по изготовлению печатных агитационных материалов, представленных организациями, индивидуальными предпринимателями, выполняющими работы (оказывающими услуги) по изготовлению печатных агитационных материалов, в Избирательную комиссию Воронежской области в порядке, установленном федеральным и областным законодательством о выборах;
- сбор и систематизация экземпляров печатных агитационных материалов или их копий, экземпляров аудиовизуальных агитационных материалов, фотографий иных агитационных материалов, представленных в Избирательную комиссию Воронежской области политическими партиями, кандидатами на должность Президента Российской Федерации;
- рассмотрение во взаимодействии с контрольно-ревизионной службой при Избирательной комиссии Воронежской области экземпляров печатных агитационных материалов или их копий, экземпляров аудиовизуальных агитационных материалов, фотографий иных агитационных материалов, представленных в Избирательную комиссию Воронежской области политическими партиями, кандидатами на должность Президента Российской Федерации, на предмет их соответствия федеральному и областному законодательству о выборах, а также подготовка соответствующих заключений;
- рассмотрение вопросов, касающихся публикаций результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Президента Российской Федерации, депутатов Воронежской областной Думы;
- предварительное рассмотрение обращений о нарушениях положений Федеральных законов "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", "О выборах Президента Российской Федерации", Закона
Воронежской области "Избирательный кодекс Воронежской области", регулирующих информирование избирателей, проведение предвыборной агитации;
- сбор и систематизация материалов о нарушениях федерального и областного законодательства, регулирующего порядок информирования избирателей и проведения предвыборной агитации, допущенных политическими партиями, кандидатами, организациями телерадиовещания, редакциями периодических печатных изданий, иными лицами в ходе избирательных кампаний по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, Президента Российской Федерации, депутатов Воронежской областной Думы, подготовка и принятие соответствующих заключений (решений) Рабочей группы;
- подготовка проектов представлений Избирательной комиссии Воронежской области о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении виновных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации;
- рассмотрение полученных Избирательной комиссией Воронежской области от государственных органов, государственных учреждений, их должностных лиц, органов местного самоуправления, организаций, в том числе организаций телерадиовещания, редакций периодических печатных изданий, общественных объединений, их должностных лиц, сведений и материалов по вопросам компетенции Рабочей группы.
3. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Воронежской области, решениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, решениями Избирательной комиссии Воронежской области, а также настоящим Положением.
4. Заседание Рабочей группы созывает руководитель Рабочей группы (в случае его отсутствия - заместитель руководителя Рабочей группы). Заседание Рабочей группы созывается по мере необходимости. Заседание Рабочей группы является правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа членов Рабочей группы.
Деятельность Рабочей группы осуществляется на основе коллегиальности, открытого обсуждения вопросов, относящихся к ее компетенции.
На заседаниях Рабочей группы вправе присутствовать и высказывать свое мнение члены Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и работники ее аппарата, члены Избирательной комиссии Воронежской области, а также работники аппарата Избирательной комиссии Воронежской области, участвующие в подготовке материалов к заседанию Рабочей группы.
В заседании Рабочей группы вправе принимать участие заявители, лица, чьи действия явились основанием для вынесения вопроса на рассмотрение Рабочей группы, а также лица, уполномоченные представлять их интересы, и иные заинтересованные лица. Полномочия представителя заявителя и иных заинтересованных лиц должны быть оформлены в установленном законом порядке. Для рассмотрения выносимых на заседание Рабочей группы вопросов могут приглашаться представители избирательных комиссий, организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, специалисты, эксперты и иные лица. Список указанных лиц составляется и подписывается руководителем Рабочей группы либо его заместителем накануне очередного заседания.
О времени и месте заседания Рабочей группы извещаются члены Избирательной комиссии Воронежской области с правом решающего и с правом совещательного голоса.
Руководитель Рабочей группы дает поручения, касающиеся подготовки материалов к заседанию Рабочей группы, оповещения ее членов и приглашенных лиц о времени и месте заседания Рабочей группы, организует делопроизводство в Рабочей группе, председательствует на ее заседаниях. В отсутствие руководителя Рабочей группы, а также по его поручению обязанности руководителя Рабочей группы исполняет его заместитель, а в случае его отсутствия - иной уполномоченный на то член Рабочей группы из числа членов Избирательной комиссии Воронежской области.
Продолжительность выступлений на заседаниях Рабочей группы устанавливается председательствующим по согласованию с докладчиками и содокладчиками и не должна превышать: для доклада - десяти минут, содоклада - пяти минут, иных выступлений - трех минут, для справок, оглашения информации, обращений - двух минут, заключительного слова докладчика - трех минут.
5. Поступившие в Избирательную комиссию Воронежской области обращения и иные документы рассматриваются на заседаниях Рабочей группы по поручению председателя, а в его отсутствие - заместителя председателя Избирательной комиссии Воронежской области.
Подготовка к заседаниям Рабочей группы ведется в соответствии с поручениями руководителя Рабочей группы членом Рабочей группы, ответственным за подготовку конкретного вопроса, а также другими членами Рабочей группы, работниками аппарата Избирательной комиссии Воронежской области, соответствующими избирательными комиссиями, а также привлекаемыми специалистами. К заседанию Рабочей группы готовятся документы, необходимые для рассмотрения обращений, и иные документы, проект решения Рабочей группы по рассматриваемому обращению или иному документу, а в необходимых случаях - заключения специалистов.
6. Срок рассмотрения обращений, поступающих в Рабочую группу, определяется в соответствии с федеральными и областными законами, инструкцией по делопроизводству, утвержденной Избирательной комиссией Воронежской области.
7. На заседании Рабочей группы ведется протокол, а при необходимости - аудиозапись. Протокол заседания Рабочей группы ведет секретарь заседания, назначаемый председательствующим на заседании Рабочей группы. Протокол подписывается председательствующим на заседании Рабочей группы и секретарем заседания Рабочей группы.
По результатам рассмотрения каждого вопроса на заседании Рабочей группы принимается решение Рабочей группы, которое подписывается руководителем Рабочей группы и секретарем заседания.
Решение Рабочей группы принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Рабочей группы открытым голосованием. В случае равенства голосов "за" и "против" голос председательствующего на заседании Рабочей группы является решающим.
Член Рабочей группы не принимает участия в голосовании, если предметом рассмотрения Рабочей группы является обращение в связи с действием (бездействием) организации, осуществляющей выпуск средств массовой информации, представителем которой он является. В этом случае указанный член Рабочей группы не учитывается при определении установленного числа членов Рабочей группы и числа присутствующих на заседании членов Рабочей группы.
8. Решение Рабочей группы, а при необходимости и соответствующий проект решения Избирательной комиссии Воронежской области выносятся на заседание Избирательной комиссии Воронежской области в установленном порядке. С докладом по этому вопросу выступает руководитель Рабочей группы, либо по его поручению - заместитель руководителя, либо член Рабочей группы - член Избирательной комиссии Воронежской области с правом решающего голоса.
9. Обращения, касающиеся нарушений законодательства о выборах в ходе информирования избирателей, при проведении предвыборной агитации, копии ответов на эти обращения, а также предоставленные организациями телерадиовещания и редакциями периодических печатных изданий сведения о размере и иных условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, уведомления о готовности предоставить эфирное время и печатную площадь зарегистрированным кандидатам, региональным группам кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, обращения о порядке применения законодательства в ходе информирования избирателей, при проведении предвыборной агитации, другие документы передаются исполнителями на хранение в порядке, установленном Избирательной комиссией Воронежской области.
