РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА СВЕТЛОГОРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (МЭР)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 ноября 2008 г. № 1669
Об утверждении Положения о порядке задействования системы
оповещения и информирования населения об угрозе
возникновения чрезвычайных ситуаций в муниципальном
образовании "Светлогорский городской округ"
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов" от 1 марта 1993 г. № 178, Приказом МЧС России, Госкомсвязи России и ВГТРК "Об утверждении Положения о системах оповещения гражданской обороны" от 7 декабря 1998 г. № 701/212/803, Законом
Калининградской области от 19.12.97 № 46 "О защите населения и территории Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях совершенствования системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение
о порядке задействования системы оповещения населения муниципального образования "Светлогорский городской округ" об угрозе возникновения, возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования "Светлогорский городской округ" - председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности А.В. Ермака.
3. Постановление вступает в силу со дня подписания.
И.о. главы муниципального образования
"Светлогорский городской округ"
С.А. Рудобелец
Приложение
к Постановлению
главы Светлогорского
городского округа
от 18 ноября 2008 г. № 1669
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке задействования системы оповещения населения
муниципального образования "Светлогорский городской округ"
об угрозе возникновения, возникновении и ликвидации
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет задачи и порядок использования технических средств оповещения при проведении мероприятий по предупреждению органов управления всех уровней и населения муниципального образования "Светлогорский городской округ" об угрозе, факте возникновения и ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также порядок создания, совершенствования, реконструкции и поддержания в постоянной готовности к применению по предназначению системы оповещения округа.
1.2. Система оповещения населения муниципального образования "Светлогорский городской округ" об угрозе возникновения, возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - система оповещения округа) является составной частью системы управления и представляет собой организационно-техническое объединение сил и специальных технических средств оповещения, сети вещания, каналов сети связи общего пользования единой сети электросвязи, а также подвижных средств оповещения, используемых по единому плану.
1.3. Система оповещения включает в себя местную систему оповещения, локальные системы оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов и системы оповещения объектов (организаций), а также проводную станцию вещания и мобильные средства оповещения с громкоговорящими устройствами, установленными на автомобилях ГОВД.
1.4. Создание, совершенствование и поддержание в постоянной готовности к применению системы оповещения муниципального образования "Светлогорский городской круг" являются составной частью мероприятий по смягчению последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и защите территории и населения от их воздействия.
2. Основные задачи системы оповещения
2.1. Основной задачей системы оповещения является обеспечение доведения сигналов оповещения и информации о всех видах опасности до:
- руководителей органов, осуществляющих управление силами местных звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- руководителей (дежурных диспетчерских служб) потенциально опасных и других объектов (организаций), расположенных в зоне действия системы оповещения муниципального образования "Светлогорский городской округ";
- населения, проживающего на территории муниципального образования "Светлогорский городской округ".
2.2. Основной задачей локальных систем оповещения в районах расположения потенциально опасных объектов экономики является обеспечение доведения сигналов оповещения и информации о всех видах опасности до:
- органов управления, осуществляющих управление силами территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, на территории которого действуют потенциально опасные объекты;
- руководителей и работников объекта;
- руководителей (дежурных диспетчерских служб) объектов (организаций), расположенных в зоне действия локальной системы оповещения;
- работников иных организаций и населения, проживающего на территории, прилегающей к потенциально опасным объектам.
2.3. Основной задачей объектовой системы оповещения является доведение сигналов оповещения и информации о всех видах опасности до:
- органов управления, осуществляющих управление силами территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории объекта;
- руководителей и работников объекта.
3. Порядок задействования системы оповещения населения
3.1. Решение на задействование местной системы централизованного оповещения округа принимает глава муниципального образования "Светлогорский городской округ", а также по его поручению - председатель комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности и начальник отдела по делам ГО и ЧС.
3.2. Сигналы оповещения или информация передаются дежурной сменой цеха связи филиала ОАО "Северо-Западный Телеком" "Электросвязь Калининградской области", находящегося на территории муниципального образования "Светлогорский городской округ", немедленно с использованием всех имеющихся в его распоряжении средств связи и оповещения.
В соответствии с законодательством при совпадении времени передач приоритет имеют сообщения, исходящие из областного и федеральных органов власти.
3.3. Передача сигналов оповещения или информации может осуществляться как в автоматизированном, так и неавтоматизированном режиме. Основным режимом является автоматизированный.
В автоматизированном режиме передача сигналов оповещения и информации осуществляется с использованием специальных технических средств оповещения, сопряженных с каналами связи сети связи общего пользования, а также сетей проводного и телевизионного вещания.
В неавтоматизированном режиме передача сигналов оповещения или информации осуществляется с использованием только средств и каналов связи сети связи общего пользования, а также сетей вещания.
3.4. Основным способом оповещения и информирования населения является передача речевых сообщений по сетям проводного вещания.
Резервным способом оповещения и информирования населения является передача речевых сообщений по сетям радио и телевизионного вещания, а также передача SMS-сообщений операторов подвижной телефонной связи.
Перед началом доведения оперативной информации включаются электросирены с прерывистым звучанием на три минуты. (В мирное время такая работа электросирен означает сигнал "Внимание всем").
3.5. Задействование радиотрансляционных сетей, радиовещательных (независимо от форм собственности) с перерывом вещательной программы осуществляется дежурной сменой цеха связи только с разрешения главы муниципального образования "Светлогорский городской округ", а также председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности и начальника отдела по ГО и ЧС (только для оповещения и информирования населения в речевой форме).
3.6. Порядок задействования системы оповещения населения муниципального образования "Светлогорский городской округ", состав привлекаемых для оповещения и информирования сил и средств, в том числе мобильных, ответственные за организацию оповещения должностные лица определяются решением главы муниципального образования "Светлогорский городской округ".
3.7. Проект решения на задействование системы оповещения разрабатывает комиссия по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Светлогорский городской округ".
3.8. Обо всех случаях (санкционированных и несанкционированных) задействования систем оповещения, а также непрохождения команд, сигналов оповещения или информации сообщается в Главное управление МЧС России по Калининградской области.