СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ВОЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 18 октября 2011 г. № 245
О ПОЛОЖЕНИИ О СОСТАВЕ, ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ, СОГЛАСОВАНИЯ
И УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОЕКТА СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
ВОЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ И ПОРЯДКЕ
ВНЕСЕНИЯ В НЕЕ ИЗМЕНЕНИЙ
Рассмотрев представленный главой администрации Воловского муниципального района проект Положения о составе, порядке подготовки, согласования и утверждения проекта схемы территориального планирования Воловского муниципального района Липецкой области и порядке внесения в нее изменений, в соответствии со статьей 21
Устава Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, учитывая решение постоянной комиссии по соблюдению законности и правовым вопросам, Совет депутатов Воловского муниципального района решил:
1. Принять Положение
о составе, порядке подготовки, согласования и утверждения проекта схемы территориального планирования Воловского муниципального района Липецкой области и порядке внесения в нее изменений (прилагается).
2. Направить Положение
в соответствии с частью 1 статьи 37
Устава Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации главе Воловского муниципального района для подписания и обнародования.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Совета депутатов Воловского
муниципального района
В.П.АКУТИН
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОСТАВЕ, ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ, СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ
ПРОЕКТА СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ВОЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ И ПОРЯДКЕ ВНЕСЕНИЯ
В НЕЕ ИЗМЕНЕНИЙ
Принято
решением
Совета депутатов Воловского
муниципального района
от 18 октября 2011 г. № 245
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано на основании Градостроительного кодекса Российской Федерации и определяет состав, порядок подготовки проекта схемы территориального планирования Воловского муниципального района, порядок внесения изменений в схему территориального планирования Воловского муниципального района.
2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении, употребляются в значениях, определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации".
Статья 2. Правовая основа территориального планирования
Правовую основу территориального планирования составляют: Градостроительный кодекс Российской Федерации, настоящее Положение и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Воловского муниципального района Липецкой области.
Статья 3. Назначение территориального планирования
1. Территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования, назначения территорий в Воловском муниципальном районе, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.
2. Документом территориального планирования Воловского муниципального района является схема территориального планирования Воловского муниципального района (далее по тексту - Схема).
3. Схема является обязательным документом для органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений.
Статья 4. Состав Схемы
Схема территориального планирования муниципального района содержит:
1) положение о территориальном планировании;
2) карту планируемого размещения объектов местного значения муниципального района;
3) карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), расположенных на межселенных территориях;
4) карту функциональных зон, установленных на межселенных территориях, в случае, если на межселенных территориях планируется размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов).
Положение о территориальном планировании, содержащееся в схеме территориального планирования муниципального района, включает в себя:
1) сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения муниципального района, их основные характеристики, их местоположение (указываются наименования поселения, межселенной территории, населенного пункта), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов;
2) параметры функциональных зон, установленных на межселенных территориях, в случае, если на межселенных территориях планируется размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов), а также сведения о планируемых для размещения в указанных зонах объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения.
На картах отображаются:
1) планируемые для размещения объекты местного значения Воловского муниципального района, относящиеся к следующим областям:
а) электро- и газоснабжение поселений;
б) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Воловского муниципального района;
в) образование;
г) здравоохранение;
д) физическая культура и массовый спорт;
е) утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов;
ж) иные области в связи с решением вопросов местного значения Воловского муниципального района;
2) границы населенных пунктов (в том числе границы образуемых населенных пунктов), расположенных на межселенных территориях;
3) границы и описание функциональных зон, установленных на межселенных территориях, с указанием планируемых для размещения в этих зонах объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов) и (или) местоположения линейных объектов федерального значения, линейных объектов регионального значения.
К схеме территориального планирования муниципального района прилагаются материалы по ее обоснованию в текстовой форме и в виде карт.
Материалы по обоснованию схемы территориального планирования муниципального района в текстовой форме содержат:
1) сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития Воловского муниципального района, для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения;
2) обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения Воловского муниципального района на основе анализа использования соответствующей территории, возможных направлений ее развития и прогнозируемых ограничений ее использования;
3) оценку возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения Воловского муниципального района на комплексное развитие соответствующей территории;
4) утвержденные документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования Липецкой области сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на межселенных территориях объектов федерального значения, объектов регионального значения, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, реквизиты указанных документов территориального планирования, а также обоснование выбранного варианта размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения на основе анализа использования этих территорий, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их использования;
5) перечень земельных участков, расположенных на межселенных территориях и включаемых в границы населенных пунктов или исключаемых из их границ, с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемого использования;
6) перечень и характеристику основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на межселенных территориях в случае, если на межселенных территориях планируется размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.
Материалы по обоснованию схемы территориального планирования муниципального района в виде карт отображают:
1) границы поселений, входящих в состав Воловского муниципального района;
2) границы населенных пунктов, входящих в состав Воловского муниципального района;
3) объекты капитального строительства, иные объекты, территории, зоны, которые оказали влияние на определение планируемого размещения объектов местного значения Воловского муниципального района, объектов федерального значения, объектов регионального значения, в том числе:
а) планируемые для размещения объекты федерального значения, объекты регионального значения в соответствии с документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования субъекта Российской Федерации;
б) особые экономические зоны;
в) особо охраняемые природные территории федерального, регионального, местного значения;
г) территории объектов культурного наследия;
д) зоны с особыми условиями использования территорий;
е) территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
ж) иные объекты, иные территории и (или) зоны.
Статья 5. Порядок подготовки, согласования и утверждения проекта Схемы, внесения в нее изменений
1. Схема, в том числе внесение изменений в такую Схему, утверждается Советом депутатов Воловского муниципального района.
2. Подготовка проекта Схемы осуществляется в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ и с учетом региональных и (или) местных нормативов градостроительного проектирования, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.
3. Проект Схемы до ее утверждения подлежит в соответствии со статьей 21 Градостроительного кодекса РФ обязательному согласованию в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
4. Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту Схемы.
5. Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения Схемы, вправе оспорить Схему в судебном порядке.
6. Заинтересованные физические и юридические лица вправе представить в администрацию Воловского муниципального района предложения о внесении изменений в Схему.
7. Внесение изменений в Схему должно осуществляться в соответствии с требованиями, предусмотренными Градостроительным кодексом РФ.
Статья 6. Особенности согласования проекта Схемы
1. Проект Схемы подлежит согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном этим органом, в следующих случаях:
1) в соответствии с документами территориального планирования Российской Федерации планируется размещение объектов федерального значения на межселенной территории Воловского муниципального района;
2) предусматривается включение в соответствии с указанным проектом в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов), расположенных на межселенных территориях, земельных участков из земель лесного фонда;
3) предусматривается размещение в соответствии с указанным проектом объектов местного значения Воловского муниципального района, которые могут оказать негативное воздействие на водные объекты, находящиеся в федеральной собственности.
2. Проект Схемы подлежит согласованию с администрацией Липецкой области в следующих случаях:
1) в соответствии с документами территориального планирования Липецкой области планируется размещение объектов регионального значения на межселенной территории Воловского муниципального района;
2) предусматривается в соответствии с указанным проектом включение в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов), расположенных на межселенных территориях, земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения или исключение из границ таких населенных пунктов земельных участков, которые планируется отнести к категории земель сельскохозяйственного назначения;
3) на территории Воловского муниципального района находятся особо охраняемые природные территории регионального значения.
3. Проект Схемы подлежит согласованию с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Воловского муниципального района, в части возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения Воловского муниципального района на социально-экономическое развитие таких поселений, возможного негативного воздействия данных объектов на окружающую среду на территориях таких поселений.
4. Проект Схемы подлежит согласованию с заинтересованными органами местного самоуправления муниципальных районов, имеющих общую границу с Воловским муниципальным районом, в целях соблюдения интересов населения муниципальных образований при установлении на их территориях зон с особыми условиями использования территорий в связи с планируемым размещением объектов местного значения Воловского муниципального района, при размещении объектов местного значения Воловского муниципального района, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на территориях этих муниципальных образований.
5. Иные вопросы, кроме указанных в пунктах 1
- 4
вопросов, не могут рассматриваться при согласовании проекта схемы территориального планирования муниципального района.
6. Срок согласования проекта Схемы не может превышать три месяца со дня поступления уведомления об обеспечении доступа к указанному проекту и материалам по его обоснованию в информационной системе территориального планирования в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, в администрацию Липецкой области, в границах которой находится Воловский муниципальный район, органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Воловского муниципального района, органы местного самоуправления муниципальных районов, имеющих общую границу с муниципальным районом.
7. В случае непоступления от указанных в пункте 6
органов в установленный срок в администрацию Воловского муниципального района заключений на проект Схемы такой проект считается согласованным с указанными органами.
8. Заключения на проект Схемы могут содержать положения о согласии с проектом Схемы или несогласии с таким проектом с обоснованием принятых решений.
9. В случае поступления от одного или нескольких указанных в пункте 6
настоящей статьи органов заключений, содержащих положения о несогласии с проектом Схемы с обоснованием принятых решений, глава администрации Воловского муниципального района в течение тридцати дней со дня истечения установленного срока согласования такого проекта принимает решение о создании согласительной комиссии. Максимальный срок работы согласительной комиссии не может превышать три месяца.
10. По результатам работы согласительная комиссия представляет главе администрации Воловского муниципального района:
1) документ о согласовании проекта Схемы и подготовленный для ее утверждения проект Схемы с внесенными в него изменениями;
2) материалы в текстовой форме и в виде карт по несогласованным вопросам.
11. Указанные в пункте 10
документы и материалы могут содержать:
1) предложения об исключении из проекта Схемы материалов по несогласованным вопросам (в том числе путем их отображения на соответствующей карте в целях фиксации несогласованных вопросов до момента их согласования);
2) план согласования указанных в подпункте 1
настоящего пункта вопросов после утверждения Схемы путем подготовки предложений о внесении в такую схему соответствующих изменений.
12. На основании документов и материалов, представленных согласительной комиссией, глава администрации Воловского муниципального района вправе принять решение о направлении согласованного или не согласованного в определенной части проекта Схемы в Совет депутатов Воловского муниципального района или об отклонении проекта Схемы и о направлении его на доработку.
Статья 7. Вступление в силу настоящего Положения
Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Воловского
муниципального района
С.П.БАГРОВ
