ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 августа 2011 г. № 33-1643/62
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
судьи-председательствующего Екония Г.К.
судей Адушкиной И.В.
Козиной Е.Г.
при секретаре К.О.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании от 30 августа 2011 г. в г. Саранске дело по кассационным жалобам представителя Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Саранска В.В.А., представителя частнопрактикующего нотариуса г. Саранска Д.А.И. - Д.В.Г. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 11 июля 2011 г.
Заслушав доклад судьи Адушкиной И.В., пояснения представителя Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Саранска Т.Н.Е., поддержавшей доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
Частнопрактикующий нотариус г. Саранска Д.А.И. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий Инспекции Федеральной налоговой службы (далее по тексту - ИФНС) по Ленинскому району г. Саранска.
В обоснование требований Д.А.И. указала, что при решении <...> вопроса о получении ею потребительского кредита в Мордовском отделении № 8589/059 Сбербанка РФ сотрудники Банка устно ей сообщили о факте наличия решения ИФНС от <...> о приостановлении банковских операций в отношении ряда налогоплательщиков, в том числе в отношении нее, за непредставление налоговой декларации за 2009 г. в налоговый орган, что, по мнению Банка, препятствует в выдаче ей кредита. 24 июня 2011 г. она обратилась в ИФНС с заявлением о выдаче ей данного решения на руки, однако ей в этом было отказано.
Просила суд признать отказ ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска в выдаче на руки решения от <...> незаконным, обязать выдать ей указанное решение, а также иные возможно имеющиеся решения налогового органа по факту непредставления ею налоговой декларации за 2009 год в течение одного дня с момента вступления решения суда в законную силу.
Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 11 июля 2011 г. заявленные требования удовлетворены частично.
Признаны незаконными действия ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска, выразившиеся в непредставлении Д.А.И. решения и.о. начальника ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска Н.В.В. <...> о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке.
На ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска возложена обязанность выдать Д.А.И. решение и.о. начальника ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска Н.В.В. <...> о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке.
В остальной части заявленных требований Д.А.И. отказано.
В кассационной жалобе представитель ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска В.В.А. с решением суда первой инстанции не согласен, просил его отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Указал, что спорное решение банком было возвращено в налоговый орган без исполнения и операции по счету нотариуса в банке приостановлены не были, поэтому решение <...> нотариусу не вручалось. Кроме того, спорное решение каких-либо негативных налоговых последствий для налогоплательщика не имело.
Представитель Д.А.И. - Д.В.Г. в кассационной жалобе выразил несогласие с формулировкой в резолютивной части решения о частичном удовлетворении требований его доверителя, тогда как из текста решения усматривается, что заявление Д.А.И. удовлетворено в полном объеме. Просил решение суда в данной части изменить, исключив из его резолютивной части слово "частично" и слова "в остальной части заявленных требований отказать".
В возражениях на кассационную жалобу представитель нотариуса г. Саранска Д.А.И. - Д.В.Г. просил в удовлетворении кассационной жалобы налогового органа отказать.
Обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Из материалов дела следует, что 13 июля 2010 г. в адрес частнопрактикующего нотариуса г. Саранска Д.А.И. налоговым органом - ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска по почте было направлено уведомление о необходимости представления налоговой декларации по ЕСН (ФЛ) и декларации по ОПС (ФЛ) за 2009 г. (л.д. 7)
После получения данного уведомления нотариус Д.А.И. 28 июля 2010 г. обратилась в ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска с заявлением, в котором указала на неправомерность направления ей уведомления, поскольку декларацию за 2009 г. ею уже была направлена 29 марта 2010 г. (л.д. 8).
Решением ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска <...> постановлено, что за непредставление декларации налоговым агентом Д.А.И. приостановить в банке Мордовское ОСБ № 8589 все расходные операции по ее счетам (л.д. 22).
24 июня 2011 г. Д.А.И. обратилась в ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска с заявлением о выдаче на руки решения налогового органа <...> (л.д. 6).
Письмом № 145 от 24 июня 2011 г. налоговым органом ей было сообщено, что, поскольку решение ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска <...> о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента было возвращено в налоговый орган без исполнения, а операции по счету нотариуса в банке приостановлены не были, данное решение на руки Д.А.И. вручено быть не может (л.д. 24).
Согласно пункту 1 статьи 76 Налогового кодекса РФ приостановление операций по счетам в банке применяется для обеспечения исполнения решения о взыскании налога, сбора, пеней и (или) штрафа, если иное не предусмотрено пунктом 3 настоящей статьи и подпунктом 2 пункта 10 статьи 101 настоящего Кодекса.
Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что решение о приостановлении операций налогоплательщика - организации по его счетам в банке может также приниматься руководителем (заместителем руководителя) налогового органа в случае непредставления этим налогоплательщиком - организацией налоговой декларации в налоговый орган в течение 10 дней по истечении установленного срока представления такой декларации.
Согласно пункту 4 статьи 76 Налогового кодекса РФ решение о приостановлении операций налогоплательщика по его счетам в банке передается налоговым органом в банк на бумажном носителе или в электронном виде. При этом копия решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке или решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика в банке передается налогоплательщику под расписку или иным способом, свидетельствующим о дате получения налогоплательщиком - организацией копии соответствующего решения, в срок не позднее дня, следующего за днем принятия такого решения.
Исходя из изложенного, необоснованными являются доводы кассационной жалобы представителя Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Саранска о правомерном отказе в предоставлении нотариусу Д.А.И. решения <...>.
Судебная коллегия не принимает доводы кассационной жалобы представителя Д.В.Г., поскольку, как следует из материалов дела, представитель не поддержал часть требований, при этом им не было подано заявление об отказе от части требований и суд первой инстанции не принял в установленном законом порядке данный отказ и не прекращал производство по делу в части в соответствии с частью 3 статьи 173 ГПК РФ. Таким образом, требования частнопрактикующего нотариуса г. Саранска Д.А.И. были рассмотрены в полном объеме.
Выводы суда мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам, требованиям закона и в кассационных жалобах не опровергнуты.
Таким образом, решение суда является законным и обоснованным и по доводам кассационных жалоб отменено быть не может.
На основании изложенного, руководствуясь абзацем вторым статьи 361 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 11 июля 2011 г. оставить без изменения, кассационные жалобы представителя Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Саранска В.В.А., представителя частнопрактикующего нотариуса г. Саранска Д.А.И. - Д.В.Г. - без удовлетворения.
Судья-председательствующий
Г.К.ЕКОНИЯ
Судьи
И.В.АДУШКИНА
Е.Г.КОЗИНА
