Утвержден
решением Совета депутатов
городского поселения Воскресенск
Воскресенского муниципального района
Московской области
от 16 июля 2009 г. № 255/37
НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
от 17 июля 2009 г. № 71/НА
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ВЕТЕРАНОВ, ИНВАЛИДОВ И СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ
ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ, ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВОСКРЕСЕНСК
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральными законами от 12.01.1995 № 5-ФЗ
"О ветеранах", от 24.11.1995 № 181-ФЗ
"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и Законом
Московской области № 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" (в ред. Законов Московской области № 258/2006-ОЗ, № 109/2007-ОЗ, № 74/2008-ОЗ, № 239/2008-ОЗ, № 39/2009-ОЗ), Законом
Московской области от 20.12.2008 № 210/2008-ОЗ "О разграничении муниципального имущества между Воскресенским муниципальным районом Московской области и вновь образованным в его составе муниципальным образованием "Городское поселение Воскресенск" и определяет формы и условия обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, принятых на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, до 1 января 2005 года, постоянно проживающих на территории городского поселения Воскресенск и имеющих право на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета.
1.2. Право на обеспечение жилыми помещениями за счет субвенций из федерального бюджета из расчета 22 квадратных метра общей площади жилья имеют следующие категории граждан:
1) инвалиды Великой Отечественной войны;
2) участники Великой Отечественной войны;
3) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
4) члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
5) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее 6 месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
6) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, признанные инвалидами, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств.
1.3. Право на обеспечение жилыми помещениями за счет субвенций из федерального бюджета из расчета 18 квадратных метров общей площади жилья имеют следующие категории граждан:
1) ветераны боевых действий;
2) инвалиды боевых действий, а также военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
3) члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, члены семей военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий;
4) инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов.
2. Формирование списка
2.1. Список 1 формируется из списка граждан, указанных в пункте 1.2
настоящего Порядка, и список 2 формируется из списка граждан, указанных в пункте 1.3
настоящего Порядка, и осуществляется отделом по учету и регистрации граждан, распределению и приватизации жилой площади городского поселения Воскресенск (далее - отдел по учету и распределению жилья).
Списки формируются в хронологической последовательности, в соответствии с датой принятия граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и временем возникновения оснований отнесения граждан к одной из данных категорий.
2.2. Списки граждан ежегодно уточняются. Для уточнения списков граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, ежегодно до 1 сентября представляют в отдел по учету и распределению жилья следующие документы:
- выписку из домовой книги;
- копию финансового лицевого счета;
- заключение учреждения здравоохранения при необходимости;
- документы, подтверждающие право на льготы.
2.3. Утвержденные главой городского поселения Воскресенск списки в срок до 1 октября представляются в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области для формирования сводного областного списка граждан.
3. Формы обеспечения граждан жилыми помещениями
3.1. Граждане, указанные в пунктах 1.2
, 1.3
настоящего Порядка, обеспечиваются жилыми помещениями по договорам социального найма в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Пожеланию граждан вместо предоставления жилых помещений по договорам социального найма им могут быть предоставлены социальные выплаты на приобретение или строительство жилых помещений на территории городского поселения Воскресенск.
Социальные выплаты на приобретение или строительство жилых помещений предоставляются гражданам безвозмездно.
3.3. Жилые помещения или социальные выплаты за счет средств, поступающих из федерального бюджета, предоставляются гражданам администрацией городского поселения Воскресенск в соответствии с очередностью, установленной сводными списками.
4. Предоставление гражданам жилых помещений
по договорам социального найма
4.1. Жилые помещения предоставляются гражданам, указанным в пунктах 1.2
, 1.3
настоящего Порядка, по договорам социального найма в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет и времени возникновения оснований отнесения граждан к одной из данных категорий.
4.2. Обеспечение граждан, указанных в пунктах 1.2
, 1.3
настоящего Порядка, за счет субвенций из федерального бюджета жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, осуществляется в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения.
4.3. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
4.4. При предоставлении гражданам жилых помещений по договорам социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки, совершенные с жилыми помещениями в течение пяти лет, предшествующих предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, приведшие к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению.
4.5. Для получения жилого помещения по договору социального найма гражданин представляет в администрацию городского поселения Воскресенск следующие документы:
1) заявление;
2) акт проверки жилищных условий;
3) выписку из домовой книги;
4) копию финансового лицевого счета;
5) копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи;
6) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии в собственности заявителя и членов его семьи жилых помещений, а также о совершенных заявителем и членами его семьи сделках с жилыми помещениями за последние пять лет;
7) копии документов, подтверждающих семейные отношения заявителя (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, судебное решение о признании членом семьи и др.);
8) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и личность каждого из членов его семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий).
Копии документов, указанных в подпунктах 5
, 7
и 8
, представляются с подлинниками для сверки.
4.6. Предоставление жилого помещения по договору социального найма является основанием для снятия с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
5. Социальные выплаты для приобретения или строительства
жилых помещений
5.1. По желанию гражданина вместо предоставления жилого помещения по договору социального найма ему может быть предоставлена социальная выплата на приобретение или строительство жилого помещения.
5.2. Размер социальной выплаты, предоставляемой гражданам за счет средств федерального бюджета, определяется исходя из числа лиц, имеющих право на данную меру социальной поддержки, из расчета общей площади жилого помещения в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения, определенной федеральным законодательством, и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Московской области, устанавливаемой федеральным исполнительным органом государственной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, на момент перечисления денежных средств из федерального бюджета в бюджет Воскресенского муниципального района.
5.3. Социальная выплата предоставляется для приобретения:
1) жилого помещения на первичном либо вторичном рынке жилья;
2) квартиры при участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома высокой степени готовности (не менее 70%);
3) законченного строительством индивидуального жилого дома (части жилого дома).
5.4. Приобретаемые жилые помещения должны быть расположены на территории городского поселения Воскресенск и отвечать установленным санитарным и техническим требованиям.
Допускается возможность приобретения жилого помещения общей площадью менее нормы предоставления, но не менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в городском поселении Воскресенск (9 кв. м).
5.5. После поступления средств из федерального бюджета в бюджет Воскресенского муниципального района Воскресенский муниципальный район уведомляет администрацию городского поселения Воскресенск о выделенных средствах из федерального бюджета на социальные выплаты для приобретения или строительства жилых помещений.
Администрация городского поселения Воскресенск оповещает граждан - получателей социальной выплаты о необходимости предоставления следующих документов:
1) заявления о предоставлении социальной выплаты;
2) акта проверки жилищных условий заявителя;
3) выписки из домовой книги;
4) копии финансового лицевого счета;
5) копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи;
6) копию документа, подтверждающего право на льготы;
7) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии в собственности заявителя и членов его семьи жилого помещения, а также о совершенных заявителем и членами его семьи сделках с жилыми помещениями за последние пять лет;
8) копии документов, подтверждающих семейные отношения заявителя (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, судебное решение о признании членом семьи и др.);
9) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и личность каждого из членов его семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий);
10) документы, подтверждающие наличие средств, достаточных для оплаты стоимости жилого помещения, превышающей предоставляемую социальную выплату.
Копии документов, указанных в подпунктах 5
, 6
, 8
, 9
, представляются с подлинниками для сверки;
11) документы, подтверждающие приобретение жилого помещения.
5.6. На основании представленных гражданами - получателями социальной выплаты документов, перечисленных в п. 5.5
, администрация городского поселения Воскресенск представляет пакет документов в органы местного самоуправления Воскресенского муниципального района для перечисления гражданам социальных выплат на приобретение или строительство жилых помещений.
5.7. Предоставление социальной выплаты является основанием для снятия гражданина с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
6. Финансирование обеспечения жилыми помещениями
6.1. Обеспечение граждан, указанных в пунктах 1.2
, 1.3
настоящего Порядка, жилыми помещениями осуществляется за счет:
1) средств федерального бюджета, поступающих в бюджет Воскресенского муниципального района в виде субвенций из бюджета Московской области;
2) собственных или заемных средств граждан.
6.2. В случае приобретения получателем социальной выплаты жилого помещения за счет кредитных (заемных) средств кредитных организаций, иных организаций допускается перечисление средств социальной выплаты кредитным организациям в счет погашения основной ссудной задолженности по кредиту, полученному в кредитной организации на эти цели, а также возврат организации займа, оформленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
6.3. Администрация городского поселения Воскресенск вправе обратиться в Воскресенский муниципальный район для использования субвенции, поступающей из федерального бюджета, на возмещение (частичное возмещение) стоимости жилых помещений, предоставленных гражданам из муниципального жилищного фонда.
7. Заключительные положения
7.1. Предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с настоящим Порядком осуществляется один раз.
7.2. В случае наличия у гражданина нескольких оснований для улучшения жилищных условий в соответствии с настоящим Порядком гражданин имеет право на такое улучшение только по одному из оснований.
7.3. Если в составе одной семьи имеется несколько человек, имеющих право на льготы в соответствии с настоящим Порядком, то количество социальных выплат, выделяемых на эту семью, должно быть равно количеству льготников.
7.4. В случае необходимости дальнейшее улучшение жилищных условий граждан, получивших меры социальной поддержки в соответствии с настоящим Порядком, производится на общих основаниях, установленных жилищным законодательством.
7.5. Средства федерального бюджета, выделяемые на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан на территории городского поселения Воскресенск, носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
7.6. Расчет субвенций для обеспечения граждан, учтенных в сводных списках 1 и 2, осуществляется по формулам, предусмотренным действующим законодательством.
Глава городского
поселения Воскресенск
Ю.Ф. Слепцов
