МЭРИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2011 г. № 2976-п/1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
ПО СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ УЛУЧШЕНИЯ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ ЖИТЕЛЕЙ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ
СТАБИЛЬНОСТИ НА 2012 - 2014 ГОДЫ
В целях установления за счет средств бюджета городского округа Тольятти дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, в соответствии с частью 5 статьи 20 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением
мэра городского округа Тольятти от 18.06.2008 № 1378-1/п "О разработке и реализации долгосрочных целевых программ городского округа Тольятти", Уставом
городского округа Тольятти мэрия городского округа Тольятти постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу
по созданию условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2012 - 2014 годы (далее - программа).
2. Установить, что расходные обязательства городского округа Тольятти, возникающие в результате принятия настоящего Постановления, исполняются городским округом Тольятти самостоятельно за счет средств бюджета городского округа в пределах, предусмотренных решением о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период объемов бюджетных ассигнований на реализацию программных мероприятий
.
3. Департаменту социальной поддержки населения мэрии организовать работу по реализации программы
.
4. Департаменту финансов мэрии осуществлять финансирование расходных обязательств по мероприятиям
программы за счет средств бюджета городского округа Тольятти в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных исполнителям программы
.
5. Управлению по оргработе и связям с общественностью мэрии опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
6. Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2012.
7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя мэра по социальным вопросам Кочукину И.В.
И.о. первого заместителя мэра
В.В.ИВАНОВ
Утверждена
Постановлением мэрии
городского округа Тольятти
от 30.09.2011 № 2976-п/1
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ПО СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ УЛУЧШЕНИЯ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ
ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ
СОЦИАЛЬНОЙ СТАБИЛЬНОСТИ НА 2012 - 2014 ГОДЫ
Паспорт долгосрочной целевой программы
┌────────────────────────┬────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование программы │Долгосрочная целевая программа по созданию │
│ │условий для улучшения качества жизни жителей │
│ │городского округа Тольятти и обеспечения │
│ │социальной стабильности на 2012 - 2014 годы. │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Основание разработки │Пункт 10 Протокола аппаратного совещания │
│программы │городского округа Тольятти от 14.02.2011 │
│ │№ 3-пр/1. │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│ │том числе: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────┼─────────────────────────────┼─────────────────┼──────────────┼─────────────┼──────────┼───────────┼───────────────┼──────────┼───────────┼───────────────┼──────────┼───────────┼───────────────┼───────────────┤
│10.1.1.│Охрана объекта капитального │Департамент │бюджет │в течение │1 объект │600 т. руб.│ 600 │0 объектов│0,0 т. руб.│ 0 │0 объектов│0,0 т. руб.│ 0 │ 600 │
│ │строительства - │градостроительной│городского │года │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │реконструируемого здания │деятельности │округа │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │поликлиники по ул. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Олимпийской, 36 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Комсомольского района │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │городского округа Тольятти │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────┴─────────────────────────────┴─────────────────┴──────────────┴─────────────┼──────────┼───────────┼───────────────┼──────────┼───────────┼───────────────┼──────────┼───────────┼───────────────┼───────────────┤
│ВСЕГО по задаче 10, из них по главным распорядителям: │ │ │ 600│ │ │ 3657│ │ │ 0│ 4257│
├────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┼───────────┼───────────────┼──────────┼───────────┼───────────────┼──────────┼───────────┼───────────────┼───────────────┤
│Департамент градостроительной деятельности │ │ │ 600│ │ │ 3657│ │ │ 0│ 4257│
├────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┴───────────┴───────────────┼──────────┴───────────┴───────────────┼──────────┴───────────┴───────────────┼───────────────┤
│ИТОГО ПО ВСЕМ ЗАДАЧАМ, из них по главным распорядителям: │ 81041 │ 86878 │ 85843 │ 253762│
├────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼───────────────┤
│Департамент социальной поддержки населения │ 4866 │ 4856 │ 4859 │ 14581│
├────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼───────────────┤
│Департамент экономического развития │ 26882 │ 26895 │ 26918 │ 80695│
├────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼───────────────┤
│Департамент образования │ 47093 │ 49870 │ 52466 │ 149429│
├────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼───────────────┤
│Департамент здравоохранения │ 1600 │ 1600 │ 1600 │ 4800│
├────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼───────────────┤
│Департамент градостроительной деятельности │ 600 │ 3657 │ 0 │ 4257│
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────┴───────────────┘
В случае если сумма бюджетного финансирования по ДЦП не соответствует утвержденной в бюджете, объемы бюджетных ассигнований на реализацию ДЦП приводятся в соответствие (уточняются) с объемами, утвержденными решением о бюджете городского округа Тольятти путем внесения соответствующих изменений в ДЦП.
VI. Механизм реализации программы
6.1. Формы и методы управления программой.
Заказчики программы, в лице главных распорядителей бюджетных средств:
- осуществляют непосредственный контроль за организацией работы;
- разрабатывают в пределах своих полномочий проекты нормативных правовых актов, необходимых для выполнения программы;
- проводят ежеквартальный мониторинг программных мероприятий
(анализ хода выполнения мероприятий
, оценка уровня работы исполнителей и др.);
- размещают муниципальные заказы и формируют муниципальные задания согласно установленной процедуре в целях выполнения мероприятий
программы;
- обеспечивают результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств, в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
- несут ответственность за качественную и своевременную разработку мероприятий
программы и их реализацию.
Методическое руководство возложено на Департамент экономического развития.
Функции финансового контроля за целевым расходованием бюджетных средств главными распорядителями осуществляет Департамент финансов.
Функции технического сопровождения, текущего контроля, подведение итогов и составление сводных годовых (полугодовых) отчетов о выполнении программы возлагается на Департамент социальной поддержки населения.
Общий контроль за исполнением программы осуществляет заместитель мэра по социальным вопросам.
Управление программой осуществляется через координацию всех ее участников, мониторинг выполнения программных мероприятий
, анализ динамики ключевых показателей и корректировки форм и методов организации управления реализации программы.
Управление реализацией программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляется в соответствии с главой 5
Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ, утвержденного Постановлением мэра городского округа Тольятти от 18.06.2008 № 1378-1/п.
6.2. Выполнение мероприятий
программы осуществляется:
- мэрией городского округа Тольятти;
- муниципальными учреждениями городского округа Тольятти;
- физическими и юридическими лицами, определенными в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.
Прием документов от граждан и назначение компенсаций и выплат (в пределах своей компетенции) осуществляется структурными подразделениями Департамента социальной поддержки населения.
Муниципальное бюджетное учреждение городского округа Тольятти "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МБУ "МФЦ") производит социальные выплаты гражданам, а также осуществляет ответственное хранение и ежемесячное пополнение центральной базы данных (ЦБД).
Контроль за деятельностью МБУ "МФЦ" осуществляется Департаментом экономического развития; по вопросам социальных выплат, обработки и использования информации в базах данных, используемых при назначении всех видов социальных выплат - Департаментом социальной поддержки населения.
Порядок
взаимодействия Департамента социальной поддержки населения мэрии и МБУ "МФЦ" по исполнению переданных государственных полномочий по социальной поддержке населения городского округа Тольятти утвержден Постановлением мэра городского округа Тольятти от 16.06.2008 № 1356-1/п.
Муниципальные общеобразовательные учреждения городского округа Тольятти организуют и предоставляют бесплатное, льготное питание отдельным категориям из числа обучающихся.
Порядок
предоставления субсидий в целях возмещения затрат по предоставлению бесплатного, льготного питания обучающимся муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа Тольятти, установлен Постановлением мэрии городского округа Тольятти от 21.09.2010 № 2602-п/1.
Муниципальное учреждение здравоохранения "Клиническая больница № 5" городского округа Тольятти (городской Центр по профилактике и борьбе со СПИДом), назначает ежемесячные компенсационные денежные выплаты семьям, имеющим детей с установленным положительным статусом ВИЧ-инфекции, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей и обеспечивает детей в возрасте до 1 года, рожденных ВИЧ-инфицированными матерями, заменителями грудного молока.
Заказчики представляют координатору следующую информацию:
- текущий отчет о выполнении мероприятий
программы (с нарастающим итогом) по утвержденной форме согласно Постановлению
мэра городского округа Тольятти от 18.06.2008 № 1378-1/п "О разработке и реализации долгосрочных целевых программ городского округа Тольятти", с пояснительной запиской по каждому мероприятию, ежеквартально (до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом);
- годовой (итоговый) отчет о выполнении мероприятий
программы по утвержденной форме согласно Постановлению
мэра городского округа Тольятти от 12.08.2008 № 2061-1/п "Об оценке эффективности реализации долгосрочных целевых программ городского округа Тольятти", с пояснительной запиской по каждому мероприятию, ежегодно (до 1 февраля года, следующего за отчетным);
- копии плановых и уточненных фрагментов реестра расходных обязательств по главному распорядителю в соответствии с п. 5
Порядка введения реестра расходных обязательств городского округа Тольятти, утвержденного Постановлением мэра городского округа Тольятти от 30.10.2008 № 2696-п/1;
- копии утвержденной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, в течение пяти рабочих дней после доведения Департаментом финансов соответствующих показателей главному распорядителю;
- предложения по введению (исключению) новых (действующих) мер социальной поддержки населения, с обоснованием необходимости введения (исключения) предлагаемых мер;
- дополнительную информацию по запросу.
В случае поступления предложений по введению новых дополнительных мер социальной поддержки населения координатор формирует необходимый пакет документов с обоснованием необходимости введения дополнительной меры и потребности в финансировании и направляет его в Департамент финансов мэрии городского округа Тольятти.
VII. Ожидаемые социально-экономические
последствия реализации программы
Эффективность выполнения программы оценивается на основе анализа степени решения основных задач
и достижения запланированных результатов в целом и по характеру динамики показателей (индикаторов) по сравнению с запланированным уровнем.
Результатами реализации мероприятий
программы станут:
- обеспечение бесплатным, льготным питанием обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа Тольятти - 6,2 тыс. чел.;
- чел. из числа родителей (законных представителей) детей - инвалидов получат компенсационные выплаты на питание;
- студенческие семьи, имеющие детей, получат пособие;
- 1,4 тыс. чел. из числа студентов высших учебных заведений и учащихся колледжей (техникумов), технических лицеев (училищ) получат ежемесячно денежные компенсации затрат на проезд в городском общественном транспорте;
- семьи с детьми, у которых установлен положительный статус ВИЧ-инфекции и рождены ВИЧ-инфицированными матерями, получат компенсационные денежные выплаты;
- дети в возрасте до 1 года, рожденные от ВИЧ-инфицированных матерей, будут обеспечены заменителями грудного молока;
- единовременные компенсационные денежные выплаты к памятным датам получат 16 тыс. чел.;
- ежемесячные компенсационные денежные выплаты получат 7 родителей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, погибших в период боевых действий;
- ежемесячные компенсационные выплаты на оплату социальных услуг, полученных в государственных учреждениях социального обслуживания, получат ежегодно по 600 человек из числа инвалидов и участников ВОВ и приравненных к ним категорий, инвалидов I группы, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, а также граждан, передавших принадлежащие им на праве собственности жилые помещения по договорам пожизненной ренты;
- ежемесячные денежные выплаты получат 26 почетных граждан городского округа Тольятти;
- ежемесячное пособие семьям погибших (умерших) муниципальных служащих и депутатов, смерть которых связана с исполнением должностных обязанностей или осуществлением депутатской деятельности получит 1 семья;
- единовременную денежную выплату на оплату санаторно-курортного лечения получит 1 почетный гражданин городского округа Тольятти;
- единовременное поощрение за спортивные (тренерские) заслуги получат 587 чел.;
- ежемесячную стипендию получат 32 заслуженных спортсмена;
- надбавку к пенсии получат 22 заслуженных ветерана спорта;
- содействие гражданам в преодолении трудных жизненных ситуаций и чрезвычайных обстоятельств, а также гражданам без определенного места жительства получат 2,8 тыс. чел.;
- обеспечение пожизненной ренты - 16 граждан пожилого возраста и инвалидов;
- именные премии мэра получат 54 человека из числа жителей с ограниченными возможностями здоровья и добровольцев;
- ежегодное проведение культурно-массового мероприятия, посвященного Дню Победы;
- ежегодно 35 договоров субсидии будут заключены на возмещение затрат за оказание общественно значимых социальных услуг отдельным категориям граждан на территории городского округа Тольятти;
- ежегодно 4 некоммерческие организации, не являющиеся автономными и бюджетными учреждениями, получат субсидии на организационные расходы в рамках уставной деятельности;
- произведут реконструкцию 1 здания поликлиники под размещение социальной гостиницы.
Реализация программы обеспечит сохранение и повышение ранее достигнутого уровня социальной защиты жителей городского округа Тольятти.
Основными индикаторами социально-экономических последствий реализации программы в городском округе Тольятти станут:
- реализация различных форм социальной поддержки граждан;
- создание условий для улучшения качества жизни жителей;
- обеспечение социальной стабильности города.
