РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 октября 2011 г. № 159-ПК
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБЪЕКТАМИ
РЕГУЛИРОВАНИЯ ИНФОРМАЦИИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ СВОБОДНОМУ ДОСТУПУ
В СООТВЕТСТВИИ СО СТАНДАРТАМИ РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ, И
ПРАВИЛ ЗАПОЛНЕНИЯ ДАННЫХ ФОРМ
В соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 Федерального закона от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ "О естественных монополиях", пунктом 11 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении", Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2010 № 764 "Об утверждении правил осуществления контроля за соблюдением субъектами естественных монополий стандартов раскрытия информации" и Указом
Губернатора Свердловской области от 13 ноября 2010 года № 1067-УГ "Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии Свердловской области" ("Областная газета", 2010, 19 ноября, № 412-413) с изменениями, внесенными Указами Губернатора Свердловской области от 20 января 2011 года № 31-УГ ("Областная газета", 2011, 26 января, № 18) и от 15 сентября 2011 года № 819-УГ ("Областная газета", 2011, 23 сентября, № 349), Региональная энергетическая комиссия Свердловской области постановляет:
1. Утвердить для организаций, осуществляющих регулируемую деятельность в сфере теплоснабжения, в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии, в сфере железнодорожных перевозок пассажиров в пригородном сообщении, в сфере оказания услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям:
1.1. Формы
предоставления информации, подлежащей свободному доступу, в сфере теплоснабжения и оказания услуг по передаче тепловой энергии согласно перечням, указанным в приложении 1;
1.2. Формы
предоставления информации, подлежащей свободному доступу, в сфере железнодорожных перевозок пассажиров в пригородном сообщении согласно перечню, указанному в приложении 2;
1.3. Формы
предоставления информации, подлежащей свободному доступу, в сфере оказания услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям согласно перечню, указанному в приложении 3.
2. Утвердить Правила
заполнения форм предоставления информации организациями, осуществляющими регулируемую деятельность в сфере теплоснабжения, в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии, в сфере железнодорожных перевозок пассажиров в пригородном сообщении, в сфере оказания услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям (приложение 4).
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя председателя РЭК Свердловской области Обухова А.Ю.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня опубликования в "Областной газете".
Председатель
Региональной энергетической комиссии
Свердловской области
В.В.ГРИШАНОВ
Приложение № 1
к Постановлению
РЭК Свердловской области
от 19 октября 2011 г. № 159-ПК
ФОРМЫ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ СВОБОДНОМУ ДОСТУПУ,
ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИМИ И ТЕПЛОСЕТЕВЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
Форма 1
ИНФОРМАЦИЯ
О ТАРИФАХ И НАДБАВКАХ К ТАРИФАМ В СФЕРЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ
┌───────────────────────────────────────────────┬─────────────┐
│Тариф на тепловую энергию (мощность), руб./Гкал│ │
├───────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│Тариф на передачу тепловой энергии (мощности) │ │
├───────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│Надбавка к тарифу на тепловую энергию │ │
│для потребителей │ │
7. Поля "Наименование организации" заполняются в соответствии с наименованием, указанным в учредительных документах:
- идентификационный номер плательщика (ИНН), код причины постановки на учет (КПП) по месту нахождения организации в соответствии со Свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения на территории Российской Федерации.
8. В полях, отведенных для указания адреса регистрации:
- для юридических лиц указывается юридический адрес в соответствии с Российским классификатором адресов ФНС России.
В случае, если адрес нахождения организации отличен от юридического адреса, указывается фактический адрес.
9. В полях "Атрибуты решения по утвержденному тарифу (по утвержденной надбавке)" указывается полное наименование документа, дата принятия, номер документа.
10. В полях "Наименование регулирующего органа, принявшего решение" должно содержаться его полное официальное название.
11. В полях "Период действия тарифов и надбавок" вносится дата начала указанного периода, но не ранее, чем через один календарный месяц после их установления.
12. В полях "Источник опубликования" необходимо указать официальный источник опубликования нормативно-правовых актов, с указанием номера и даты публикации.
ПРАВИЛА ЗАПОЛНЕНИЯ ФОРМ РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ
СВОБОДНОМУ ДОСТУПУ, СУБЪЕКТАМИ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ
В СФЕРЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПЕРЕВОЗОК В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ
13. Информация о ценах (тарифах) на работы (услуги) субъектов естественных монополий, в отношении которых применяется государственное регулирование, раскрывается в соответствии с формой № 1
приложения № 2 к настоящему Постановлению.
Указанная форма заполняется субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок в пригородном сообщении ежегодно на основании нормативных правовых и иных актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в соответствии с пунктом 11 Стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2010 № 939 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 49, ст. 6517).
14. Информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, в отношении которой осуществляется регулирование в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ "О естественных монополиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 34, ст. 3426; 2001, № 33 (часть I), ст. 3429; 2002, № 1 (часть I), ст. 2; 2003, № 2, ст. 168; № 13, ст. 1181; 2004, № 27, ст. 2711; 2006, № 1, ст. 10; № 19, ст. 2063; 2007, № 1 (часть I), ст. 21; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5557; 2008, № 52 (часть I), ст. 6236) (далее - Федеральный закон "О естественных монополиях"), включая структуру основных производственных затрат на выполнение регулируемых работ (оказание услуг), раскрывается в соответствии с формами № 2
и 3
приложения № 2 к настоящему Постановлению.
Указанные формы
заполняются субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок в пригородном сообщении ежегодно на основании годовой финансовой (бухгалтерской) отчетности, статистической отчетности, управленческой отчетности, а также Порядка ведения раздельного учета доходов, расходов и финансовых результатов по видам деятельности, тарифным составляющим и укрупненным видам работ открытого акционерного общества "Российские железные дороги", утвержденного Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 31 декабря 2010 года № 311 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 12 апреля 2011 года, регистрационный № 20470).
Помимо этого, субъектами естественных монополий ежегодно публикуется годовая финансовая (бухгалтерская) отчетность, а также аудиторское заключение (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении субъекта естественной монополии осуществлялась аудиторская проверка) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Вышеуказанная информация, в том числе в соответствии с указанными формами
, раскрывается не позднее 1 июля года, следующего за отчетным.
15. Информация об инвестиционных программах (о проектах инвестиционных программ) и отчетах об их реализации раскрывается в соответствии с формой № 4
приложения № 2 к настоящему Постановлению.
Указанная форма
заполняется субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок в пригородном сообщении ежегодно на основании показателей утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы и утвержденного финансового плана и годовых отчетных показателей о выполнении инвестиционной программы.
Информация в соответствии с указанной формой
подлежит раскрытию не позднее 1 мая года, следующего за отчетным.
Сведения, указанные в форме № 4
приложения № 2, о целях и задачах инвестиционного проекта, об ожидаемых социально-экономических и бюджетных эффектах от реализации инвестиционного проекта, о сроке окупаемости инвестиционного проекта, об объеме расходов, необходимых для подготовки и реализации инвестиционного проекта, в том числе данные об объемах финансирования расходов на реализацию проектов за счет средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, о поэтапном плане реализации инвестиционного проекта публикуются за прогнозируемый период (текущий год и 2 последующих года), а отчет о реализации инвестиционной программы - за отчетный период.
В структуре инвестиционной программы указываются общая сумма инвестиций в целом по программе и по ее разделам, а также сведения о долгосрочных финансовых вложениях, о приобретаемых внеоборотных активах и об объектах капитального строительства с разделением по реконструируемым (модернизируемым) и новым объектам, стоимость которых превышает 3 процента суммы инвестиций по соответствующим разделам, но составляет не менее 1 процента суммы инвестиций в целом по программе.
Для объектов капитального строительства указываются сроки начала и окончания строительства, стоимостная оценка инвестиций в целом по объекту и за рассматриваемый календарный год, основные проектные характеристики (структура инвестированного капитала, чистый дисконтированный доход). Для объектов долгосрочных финансовых вложений также указывается стоимостная оценка инвестиций в целом по объекту и за рассматриваемый календарный год.
В случае, если субъекты естественных монополий формируют несколько отдельных программ (инвестиционную программу, программу реконструкции и т.п.), в которые входят объекты инвестиций, то раскрываются сведения об инвестициях с разделением по всем указанным программам.
В случае, если субъектами естественных монополий осуществляются инвестиции, которые одновременно затрагивают регулируемые и нерегулируемые виды деятельности, и корректное отнесение их части на регулируемый вид деятельности невозможно, то сведения о такого рода инвестициях раскрываются полностью с соответствующими комментариями.
ПРАВИЛА ЗАПОЛНЕНИЯ ФОРМ РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ
СВОБОДНОМУ ДОСТУПУ, СУБЪЕКТАМИ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ
В СФЕРЕ ТРАНСПОРТИРОВКИ ГАЗА ПО ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫМ СЕТЯМ
16. В форме 1
приложения № 3:
а) для субъектов естественных монополий, тарифы (ставки тарифов) для которых утверждаются приказами ФСТ России в табличной форме, информация о размере тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям раскрывается с детализацией каждой составляющей тарифа по той же табличной форме;
б) в случае, если органом регулирования устанавливается предельное значение тарифа, сведения об этом указываются в таблице. В случае, если тарифы устанавливаются с региональной разбивкой, в таблице указывается территория (регион), на которой применяется утвержденный тариф.
17. В форме 2
приложения № 3:
а) Информация раскрывается об основных средствах, находящихся в собственности или на иных законных основаниях субъекта естественной монополии, используемых при оказании услуг по транспортировке газа по состоянию на 1 января;
б) расчетный размер выручки от оказания услуг субъектом естественной монополии по регулируемому виду деятельности определяется исходя из объема оказанных услуг (включая транспортировку собственного газа) и величины регулируемых тарифов.
18. В форме 3
приложения № 3:
а) в случае, если субъект естественной монополии оказывает услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам, межпромысловым коллекторам, газораспределительным сетям и т.д., то данная информация раскрывается отдельно по каждому из видов трубопроводов.
19. В форме 4
приложения № 3:
а) в случае, если субъекты естественных монополий формируют несколько программ, в которые включены объекты инвестиций, то отдельно раскрывается информация обо всех программах с указанием объемов инвестиций по каждой из них;
б) газораспределительные организации в составе информации об инвестиционных программах раскрывают сведения о программах газификации, финансируемых за счет специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям;
в) в случае, если субъекты естественных монополий осуществляют инвестиции, которые одновременно затрагивают регулируемые и нерегулируемые виды деятельности, и корректное отнесение их части на регулируемый вид деятельности невозможно, то информация о такого рода инвестициях раскрывается полностью с соответствующими комментариями;
г) сведения о строительстве, реконструкции или капитальном ремонте объектов капитального строительства, а также сведения о долгосрочных финансовых вложениях и о приобретении внеоборотных активов расшифровываются по объектам, стоимость которых превышает 3% от общего размера инвестиций по соответствующему разделу, но составляет не менее 1% от общего размера инвестиций.