ПРАВИТЕЛЬСТВО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 октября 2011 г. № 68-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ПО ДЕЛАМ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Законом
Тверской области от 02.08.2011 № 44-ЗО "О Правительстве Тверской области", Постановлением
Губернатора Тверской области от 31.08.2011 № 31-пг "О структуре и перечне исполнительных органов государственной власти Тверской области" Правительство Тверской области постановляет:
1. Утвердить Положение
о Министерстве по делам территориальных образований Тверской области (прилагается).
2. Настоящее Постановление, за исключением положений, касающихся организации, ведения и актуализации регистра муниципальных нормативных правовых актов Тверской области, вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Положения, касающиеся организации, ведения и актуализации регистра муниципальных нормативных правовых актов Тверской области, вступают в силу со дня вступления в силу закона Тверской области о внесении изменений в Закон Тверской области "О ведении регистра муниципальных нормативных правовых актов Тверской области", предусматривающего возможность организации, ведения и актуализации указанного регистра уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тверской области в сфере взаимодействия с муниципальными образованиями Тверской области.
Губернатор Тверской области
А.В.ШЕВЕЛЕВ
Приложение
к Постановлению Правительства
Тверской области
от 17 октября 2011 г. № 68-пп
Положение
о Министерстве по делам территориальных образований
Тверской области
Раздел I
Общие положения
1. Министерство по делам территориальных образований Тверской области (далее - Министерство) является областным исполнительным органом государственной власти Тверской области, осуществляющим функции в сфере взаимодействия с муниципальными образованиями Тверской области.
Министерство является правопреемником департамента территориальной и информационной политики Тверской области.
2. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, иными органами государственной власти Тверской области, государственными органами Тверской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, иными организациями.
3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом
Тверской области, законами Тверской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Тверской области и Правительства Тверской области, а также настоящим Положением.
4. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, имущество, являющееся собственностью Тверской области и закрепленное за ним на праве оперативного управления, счета, открытые в соответствии с законодательством, печать с изображением герба Тверской области и со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы, бланки со своим наименованием.
5. Министерство может выступать истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Полное наименование Министерства - Министерство по делам территориальных образований Тверской области.
7. Местонахождение Министерства: 170100, город Тверь, ул. Советская, д. 23.
8. Финансирование Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области.
Раздел II
Цели и основные задачи Министерства
9. Министерство создано в целях обеспечения взаимодействия с муниципальными образованиями Тверской области.
10. Основными задачами Министерства являются:
а) организация и координирование взаимодействия Губернатора Тверской области, исполнительных органов государственной власти Тверской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (далее - органы местного самоуправления);
б) организация работы по вопросам административно-территориального устройства;
в) содействие органам местного самоуправления в правовом и методическом обеспечении их деятельности;
г) организация, ведение и актуализация регистра муниципальных нормативных правовых актов Тверской области.
Раздел III
Функции Министерства
11. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
а) взаимодействие с органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и законами Тверской области;
б) подготовка предложений Губернатору Тверской области, Правительству Тверской области по правовому регулированию вопросов организации местного самоуправления в Тверской области в случаях и порядке, установленных федеральным законом;
в) оказание содействия иным исполнительным органам государственной власти Тверской области, государственным органам Тверской области, органам местного самоуправления в решении вопросов, связанных с реализацией законодательства о местном самоуправлении;
г) оказание консультационной и методической помощи органам местного самоуправления по вопросам развития органов местного самоуправления, разграничения предметов ведения и полномочий между органами местного самоуправления и исполнительными органами государственной власти Тверской области;
д) организация, ведение и актуализация регистра муниципальных нормативных правовых актов Тверской области в соответствии с законодательством в пределах полномочий Министерства;
е) анализ и мониторинг муниципальных нормативных правовых актов Тверской области;
ж) проведение выборочной юридической экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Тверской области в целях определения их соответствия Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу
Тверской области, законам и иным нормативным правовым актам Тверской области;
з) взаимодействие с Ассоциацией "Совет муниципальных образований Тверской области", оказание содействия в обеспечении ее работы;
и) содействие избирательной комиссии Тверской области, территориальным избирательным комиссиям, избирательным комиссиям муниципальных образований в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов на территории Тверской области;
к) выработка предложений по совершенствованию Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации;
л) сбор и обобщение информации о ходе избирательных кампаний, проходящих на территории Тверской области;
м) ведение Реестра административно-территориальных единиц и территориальных единиц Тверской области;
н) подготовка и опубликование справочника по вопросам административно-территориального устройства;
о) участие в обеспечении подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
п) организация и проведение семинаров, конференций, съездов, совещаний по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, принятие участия в российских и международных конференциях, семинарах, иных мероприятиях;
р) рассмотрение обращений граждан по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, в порядке, установленном законодательством;
с) иные функции, предусмотренные законодательством.
Раздел IV
Права Министерства
12. Министерство в установленном порядке и в пределах своей компетенции имеет право:
а) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые сведения;
б) вносить в Правительство Тверской области предложения, связанные с организацией взаимодействия с органами местного самоуправления;
в) принимать участие в разработке и реализации социально-экономической политики Правительства Тверской области;
г) рассматривать в установленном порядке проекты правовых актов и иных документов, относящихся к компетенции Министерства, с целью их согласования;
д) привлекать в установленном порядке научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские и другие научные организации, а также специалистов и экспертов к разработке предложений по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства;
е) включать представителей Министерства в установленном порядке в состав коллегиальных, совещательных и иных органов;
ж) принимать нормативные правовые акты, правовые акты ненормативного характера;
з) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.
13. Министерство обладает полномочиями главного распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств в соответствии с законодательством.
Раздел V
Организация деятельности Министерства
14. Министерство возглавляет министр Правительства Тверской области, являющийся руководителем Министерства по делам территориальных образований Тверской области (далее - министр, министр по делам территориальных образований Тверской области), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Тверской области.
15. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач.
16. Министр имеет заместителей, назначаемых на должности и освобождаемых от должностей министром в установленном порядке.
17. В случае юридического отсутствия министра его полномочия в установленном порядке исполняет один из его заместителей.
18. Министр:
а) руководит деятельностью Министерства;
б) утверждает штатное расписание Министерства согласно определенной структуре и установленной предельной штатной численности работников;
в) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от занимаемой должности работников Министерства;
г) распределяет обязанности и устанавливает степень ответственности заместителей министра, руководителей структурных подразделений Министерства;
д) решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве, утверждает должностные регламенты и должностные инструкции работников Министерства;
е) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;
ж) вносит в Правительство Тверской области представления об утверждении структуры и предельной штатной численности Министерства;
з) распоряжается денежными средствами, выделенными на содержание Министерства, определяет порядок использования материально-технических средств в Министерстве;
и) без доверенности действует от имени Министерства, представляет его во взаимоотношениях с иными органами государственной власти, государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и гражданами, заключает договоры, выдает доверенности;
к) применяет меры дисциплинарной ответственности к работникам Министерства;
л) принимает решения об установлении надбавок к должностным окладам работников Министерства согласно законодательству;
м) вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Тверской области проекты правовых актов по вопросам, относящимся к сфере компетенции Министерства;
н) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
19. Для рассмотрения вопросов, относящихся к сфере деятельности Министерства, могут быть образованы коллегиальные совещательные и иные органы.
Раздел VI
Взаимодействие Министерства с федеральными органами
государственной власти, иными органами государственной
власти Тверской области, государственными органами
Тверской области, органами местного самоуправления
20. Министерство в пределах своей компетенции взаимодействует с федеральными органами государственной власти, иными органами государственной власти Тверской области, государственными органами Тверской области, органами местного самоуправления, иными организациями.
21. Министерство в установленном законодательством порядке представляет имеющуюся у него информацию федеральным органам государственной власти, иным органам государственной власти Тверской области, государственным органам Тверской области, органам местного самоуправления.
Раздел VII
Контроль за деятельностью Министерства
22. Контроль за деятельностью Министерства осуществляет Правительство Тверской области и иные уполномоченные органы. Министерство предоставляет статистическую и бухгалтерскую отчетности в установленном законодательством порядке и в определенные законодательством сроки.
23. Ревизия деятельности Министерства осуществляется уполномоченными Правительством Тверской области органами и другими организациями, которым это право предоставлено в соответствии с законодательством.
Раздел VIII
Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение,
реорганизация и ликвидация Министерства
24. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся постановлением Правительства Тверской области.
25. Реорганизация и ликвидация Министерства производятся по решению Правительства Тверской области.
26. В случае реорганизации Министерства его имущество, имущественные права и обязанности переходят к его правопреемнику в порядке, установленном законодательством.
27. В случае ликвидации Министерства назначается ликвидационная комиссия, определяются ее задачи и полномочия, сроки завершения ликвидационной работы.
28. Документация Министерства в случае его ликвидации передается в установленном порядке в соответствующий государственный архив.
