| 29 июня 2009 года | N 37/3-оз |
ЗАКОН
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
О ФОРМЕ И ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
ПО ОПЛАТЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМ
КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Иркутской области
от 26 июня 2009 года
№ 13/78-ЗС
(в ред. Закона
Иркутской области
от 03.11.2011 № 103-ОЗ)
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон определяет форму и порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Иркутской области.
Статья 2. Категории граждан, которым установлены меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
Настоящим Законом определяются форма и порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее - меры социальной поддержки), установленных для следующих категорий граждан:
1) отдельные категории ветеранов и члены их семей - статьями 14, 15, 16, 18, 21 Федерального закона "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года № 40-ФЗ);
2) инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, - статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
3) граждане, получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр), - статьей 2 Федерального закона от 10 января 2002 года № 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
4) отдельные категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и члены их семей, граждан из подразделений особого риска, а также семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, семьи умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, семьи, в том числе вдовы (вдовцы), умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, - статьей 14 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года № 3061-1).
Статья 3. Форма и порядок предоставления мер социальной поддержки
1. Меры социальной поддержки предоставляются в форме денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - компенсация).
2. Предоставление компенсации осуществляется уполномоченным Правительством Иркутской области исполнительным органом государственной власти Иркутской области (далее - уполномоченный орган) по месту жительства гражданина на основании заявления о предоставлении компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - заявление), поданного гражданином или его представителем.
К заявлению прилагаются документы согласно приложению к настоящему Закону (далее - документы).
Для получения мер социальной поддержки в части денежной компенсации расходов на доставку твердого топлива при наличии печного отопления при отсутствии установленных в соответствии с законодательством органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями в части доставки твердого топлива, гражданин или его представитель представляет в уполномоченный орган по месту жительства гражданина документы, подтверждающие фактически понесенные расходы на доставку твердого топлива (гражданско-правовые договоры и платежные документы, расписки в получении платежей).
(часть 2 в ред. Закона
Иркутской области от 03.11.2011 № 103-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2(1). Заявление и документы могут быть представлены одним из следующих способов:
1) путем личного обращения гражданина или его представителя в уполномоченный орган по месту жительства гражданина. В этом случае копии с подлинников документов снимает должностное лицо указанного органа и удостоверяет их при сверке с подлинниками. Подлинники документов возвращаются представившему их лицу;
2) через организации федеральной почтовой связи. В этом случае документы представляются в копиях, заверенных нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с действующим законодательством на совершение нотариальных действий;
3) в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется правовым актом уполномоченного органа и которые передаются с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
(часть 2(1) введена Законом
Иркутской области от 03.11.2011 № 103-ОЗ)
3. Гражданин вправе обратиться за предоставлением компенсации в любое время. При этом предоставление компенсации за прошедший период осуществляется не более чем за шесть месяцев до дня обращения гражданина или его представителя за компенсацией, но не ранее даты возникновения права на предоставление компенсации.
(в ред. Закона
Иркутской области от 03.11.2011 № 103-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Днем обращения гражданина за компенсацией считается дата регистрации в уполномоченном органе по месту жительства гражданина заявления и документов.
(часть 4 в ред. Закона
Иркутской области от 03.11.2011 № 103-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Выплата компенсации осуществляется путем зачисления денежных средств на счет гражданина, открытый в банке или иной кредитной организации, либо через организации федеральной почтовой связи или иные организации, осуществляющие доставку компенсации.
Способ выплаты указывается гражданином или его представителем в заявлении.
(в ред. Закона
Иркутской области от 03.11.2011 № 103-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Изменение способа выплаты компенсации производится на основании заявления об изменении способа выплаты компенсации, представленного гражданином или его представителем в уполномоченный орган по месту жительства гражданина одним из способов, установленных частью 2(1)
настоящей статьи, до 15 числа каждого месяца.
(в ред. Закона
Иркутской области от 03.11.2011 № 103-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Выплата компенсации за истекший месяц осуществляется не позднее 5 числа следующего за ним месяца.
6(1). В случае предоставления гражданину компенсации в излишнем размере указанная сумма учитывается при последующих выплатах компенсации.
(часть 6(1) введена Законом
Иркутской области от 03.11.2011 № 103-ОЗ)
7. Порядок организации работы по предоставлению компенсации определяется уполномоченным органом.
Статья 4. Заключительные и переходные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2010 года, но не ранее чем через 10 дней со дня его официального опубликования.
2. Гражданину, получающему меры социальной поддержки в натуральной форме, то есть в виде скидки в оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в соответствии с Законом
Иркутской области от 17 декабря 2008 года № 117-оз "О формах предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Иркутской области", с 1 января 2010 года предоставляется компенсация без подачи им соответствующего заявления.
Компенсация выплачивается гражданину тем же способом, которым осуществляется ежемесячная денежная выплата.
Гражданин вправе изменить способ выплаты компенсации в порядке, установленном абзацем третьим части 5 статьи 3
настоящего Закона.
3. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон
Иркутской области от 17 декабря 2008 года № 117-оз "О формах предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Иркутской области" (Ведомости Законодательного Собрания Иркутской области, 2009, № 5, т. 1).
Губернатор
Иркутской области
Д.Ф.МЕЗЕНЦЕВ
г. Иркутск
29 июня 2009 года
№ 37/3-оз
Приложение
к Закону
Иркутской области
"О форме и порядке предоставления
мер социальной поддержки по оплате
жилого помещения и коммунальных
услуг отдельным категориям граждан
в Иркутской области"
от 29 июня 2009 года
№ 37/3-оз
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРИЛАГАЕМЫХ К ЗАЯВЛЕНИЮ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И
КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
(введен Законом
Иркутской области
от 03.11.2011 № 103-ОЗ)
К заявлению о предоставлении компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг прилагаются следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность гражданина;
2) документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя гражданина, - в случае обращения с заявлением представителя гражданина;
3) документ, подтверждающий принадлежность гражданина к категории граждан, имеющих право на льготы и преимущества, предоставляемые в соответствии с законодательством:
для инвалидов войны, инвалидов боевых действий - удостоверение инвалида Отечественной войны либо удостоверение инвалида о праве на льготы, выданные в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 23 февраля 1981 года № 209 "Об утверждении Положения о льготах для инвалидов Отечественной войны и семей погибших военнослужащих";
для участников Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж", "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года № 40-ФЗ) (далее - Федеральный закон "О ветеранах"), не имеющих инвалидности, - удостоверение участника войны, выданное в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10 ноября 1978 года № 907 "О мерах по дальнейшему улучшению материально-бытовых условий участников Великой Отечественной войны", либо удостоверение, выданное в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 27 февраля 1981 года № 220 "О распространении льгот, установленных постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10 ноября 1978 года № 907 для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих и партизан, на вольнонаемный состав действующей армии", либо удостоверение, выданное в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14 мая 1985 года № 416 "О распространении льгот, установленных для участников Великой Отечественной войны, на граждан, работавших в период блокады г. Ленинграда на предприятиях, в учреждениях и организациях города и награжденных медалью "За оборону Ленинграда", либо удостоверение ветерана Великой Отечественной войны единого образца, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 года № 1122 "Об удостоверениях ветерана Великой Отечественной войны";
для участников Великой Отечественной войны, ставших инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), - одно из удостоверений, указанных в абзаце третьем
настоящего пункта, и справка федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности;
для ветеранов боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - удостоверение ветерана боевых действий, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 763 "Об удостоверении ветерана боевых действий", либо свидетельство о праве на льготы, выданное в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 января 1983 года № 59-27 "О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан, и их семьям";
для лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", признанных инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), - удостоверение, выданное в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 30 апреля 1990 года № 440 "О льготах гражданам, пережившим блокаду г. Ленинграда в период Великой Отечественной войны", либо удостоверение к знаку "Жителю блокадного Ленинграда", либо удостоверение ветерана Великой Отечественной войны единого образца, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 года № 1122 "Об удостоверениях ветерана Великой Отечественной войны", и справка федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности;
для членов семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий - удостоверение о праве на льготы, выданное в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 23 февраля 1981 года № 209 "Об утверждении Положения о льготах для инвалидов Отечественной войны и семей погибших военнослужащих", либо пенсионное удостоверение с отметкой "Вдова (мать, отец) погибшего воина", а также справка установленной формы о гибели военнослужащего;
для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, - удостоверение о праве на льготы, выданное в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 года № 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны";
для инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, - справка федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности;
для граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и получивших суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр), - удостоверение, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 849 "Об утверждении Правил выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", либо удостоверение, утвержденное Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 сентября 2009 года № 540 "Об утверждении Порядка выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
для граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы - удостоверение, выданное в соответствии с письмом Государственного комитета Российской Федерации по социальной защите граждан и реабилитации территорий, пострадавших от чернобыльской и других радиационных катастроф, от 22 марта 1993 года № ВД-8-1278, либо в соответствии с Порядком и условиями оформления и выдачи удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы, утвержденным Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 728, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 832, Министерства финансов Российской Федерации № 166н от 8 декабря 2006 года;
для членов семьи, потерявшей кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также из числа умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 14 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года № 3061-1) (далее - Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"), - удостоверение, выданное в соответствии с письмом Государственного комитета Российской Федерации по социальной защите граждан и реабилитации территорий, пострадавших от чернобыльской и других радиационных катастроф от 22 марта 1993 года № ВД-8-1278;
для граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, и других лиц, указанных в пункте 3 статьи 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", - удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, выданное в соответствии с Положением о порядке оформления и выдачи удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 114, Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 66, Министерства финансов Российской Федерации № 23н от 29 февраля 2000 года (далее - Приказ № 114, № 66, № 23н), либо удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, выданное в соответствии с Порядком и условиями оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 727, Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 831, Министерства финансов Российской Федерации № 165н от 8 декабря 2006 года (далее - Приказ № 727, № 831, № 165н);
для членов семьи, в том числе вдов (вдовцов), умершего участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС - удостоверение на имя умершего (погибшего) участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, выданное в соответствии с Приказом № 114, № 66, № 23н, либо удостоверение на имя умершего (погибшего) участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, выданное в соответствии с Приказом № 727, № 831, № 165н;
для рабочих и служащих, а также военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, получивших профессиональное заболевание, связанное с лучевым воздействием на работах в зоне отчуждения, - удостоверение, выданное в соответствии с письмом Государственного комитета Российской Федерации по социальной защите граждан и реабилитации территорий, пострадавших от чернобыльской и других радиационных катастроф, от 22 марта 1993 года № ВД-8-1278;
для граждан, эвакуированных (в том числе выехавших добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития, - специальное удостоверение единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, выданное в соответствии с Порядком и условиями оформления и выдачи специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 228, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 271, Министерства финансов Российской Федерации № 63н от 11 апреля 2006 года;
для детей и подростков, страдающих болезнями вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей, - удостоверение, выданное в соответствии с письмом Государственного комитета Российской Федерации по социальной защите граждан и реабилитации территорий, пострадавших от чернобыльской и других радиационных катастроф от 22 марта 1993 года № ВД-8-1278;
для граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, получивших лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлено воздействием радиации, или ставших инвалидами вследствие воздействия радиации, и членов их семей - удостоверение, выданное в соответствии с Положением о порядке оформления и выдачи удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, утвержденным Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациями и ликвидации последствий стихийных бедствий от 24 апреля 2000 года № 229 (далее - Приказ № 229);
для детей первого и второго поколения граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, страдающих заболеваниями вследствие воздействия радиации на их родителей, - справка, выданная в соответствии с Приказом № 229;
для граждан из подразделений особого риска - удостоверение, выданное в соответствии с Приказами Министра обороны Российской Федерации от 18 августа 2005 года № 354 "О порядке и условиях оформления и выдачи удостоверений гражданам из подразделений особого риска" и от 9 июня 2008 года № 321 "О Порядке и условиях оформления и выдачи удостоверений гражданам из подразделений особого риска, а также членам семей, потерявшим кормильца из числа этих граждан";
для членов семей, потерявших кормильца из числа граждан из подразделений особого риска, - удостоверение, выданное в соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации от 9 июня 2008 года № 321 "О Порядке и условиях оформления и выдачи удостоверений гражданам из подразделений особого риска, а также членам семей, потерявшим кормильца из числа этих граждан";
4) справка о составе семьи с указанием размера занимаемой общей площади жилого помещения и наличии печного отопления - для получения мер социальной поддержки в форме денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в части поставки твердого топлива, включая его доставку".
