ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 ноября 2011 г. № 1537
ОБ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Во исполнение Закона
Санкт-Петербурга от 03.02.2010 № 48-24 "Об аварийно-спасательной службе Санкт-Петербурга и аварийно-спасательных формированиях Санкт-Петербурга" и в целях повышения эффективности управления аварийно-спасательными формированиями Санкт-Петербурга Правительство Санкт-Петербурга постановляет:
1. Создать аварийно-спасательную службу Санкт-Петербурга в составе:
1.1. Орган управления аварийно-спасательной службы Санкт-Петербурга - дирекция аварийно-спасательной службы Санкт-Петербурга.
1.2. Аварийно-спасательное формирование Санкт-Петербурга - Санкт-Петербургское государственное учреждение "Поисково-спасательная служба Санкт-Петербурга".
1.3. Иные формирования, обеспечивающие решение стоящих перед аварийно-спасательной службой Санкт-Петербурга задач, - санкт-петербургские государственные учреждения противопожарной службы Санкт-Петербурга.
1.4. Учебно-методический центр по подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов аварийно-спасательной службы Санкт-Петербурга - Санкт-Петербургское государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности".
2. Утвердить Положение
об аварийно-спасательной службе Санкт-Петербурга.
3. Комитету по вопросам законности, правопорядка и безопасности в шестимесячный срок осуществить необходимые юридические действия, связанные с регистрацией и аттестацией аварийно-спасательной службы Санкт-Петербурга.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Тихонова В.В.
Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства Санкт-Петербурга
от 08.11.2011 № 1537
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет организационную структуру, задачи и полномочия аварийно-спасательной службы Санкт-Петербурга.
1.2. Аварийно-спасательная служба Санкт-Петербурга создается в целях участия в реализации на территории Санкт-Петербурга единой государственной политики в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения безопасности людей на водных объектах в Санкт-Петербурге.
1.3. Аварийно-спасательная служба Санкт-Петербурга является составной частью сил обеспечения безопасности личности, общества и государства, входит в состав сил и средств Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и взаимодействует с другими силами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Санкт-Петербурге.
1.4. В своей деятельности аварийно-спасательная служба Санкт-Петербурга руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Санкт-Петербурга, постановлениями и распоряжениями Губернатора Санкт-Петербурга, постановлениями и распоряжениями Правительства Санкт-Петербурга, приказами и распоряжениями исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченного Правительством Санкт-Петербурга на решение задач в области пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения и территории Санкт-Петербурга от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - уполномоченный орган), а также настоящим Положением.
1.5. Аварийно-спасательная служба Санкт-Петербурга включает в себя:
орган управления аварийно-спасательной службы Санкт-Петербурга - дирекцию аварийно-спасательной службы Санкт-Петербурга (далее - орган управления);
аварийно-спасательное формирование Санкт-Петербурга - Санкт-Петербургское государственное учреждение "Поисково-спасательная служба Санкт-Петербурга" (далее - аварийно-спасательное формирование);
иные формирования, обеспечивающие решение стоящих перед аварийно-спасательной службой Санкт-Петербурга задач, - санкт-петербургские государственные учреждения противопожарной службы Санкт-Петербурга (далее - пожарно-спасательные отряды);
учебно-методический центр по подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов аварийно-спасательной службы Санкт-Петербурга - Санкт-Петербургское государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности" (далее - учебно-методический центр).
1.6. В состав органа управления входят руководитель и заместители руководителя аварийно-спасательного формирования, а также руководители пожарно-спасательных отрядов и учебно-методического центра.
1.7. В соответствии с принципом единоначалия руководства аварийно-спасательными службами орган управления возглавляется руководителем аварийно-спасательного формирования.
1.8. Порядок деятельности органа управления в части, не урегулированной настоящим Положением, определяется уполномоченным органом.
1.9. Для вызова подразделений аварийно-спасательной службы Санкт-Петербурга по телефону устанавливаются номера "01" и "112".
1.10. Привлечение подразделений аварийно-спасательной службы Санкт-Петербурга к ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
2. Задачи аварийно-спасательной службы Санкт-Петербурга
Задачами аварийно-спасательной службы Санкт-Петербурга являются:
2.1. Поддержание органа управления, сил и средств аварийно-спасательной службы Санкт-Петербурга в постоянной готовности к выдвижению в зоны чрезвычайных ситуаций и проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.2. Ликвидация чрезвычайных ситуаций на территории Санкт-Петербурга, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, - на иных территориях.
2.3. Участие в разработке планов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Санкт-Петербурга, планов взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций на других территориях.
2.4. Участие в подготовке решений по созданию, размещению, определению номенклатурного состава и объемов резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.5. Пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, участие в подготовке населения и работников организаций к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций.
2.6. Участие в разработке нормативных документов по вопросам организации и проведения аварийно-спасательных и неотложных работ.
2.7. Выработка предложений органам государственной власти по вопросам правового и технического обеспечения деятельности аварийно-спасательной службы Санкт-Петербурга, социальной защиты спасателей и других работников аварийно-спасательной службы Санкт-Петербурга.
3. Полномочия аварийно-спасательной службы
Санкт-Петербурга
3.1. Аварийно-спасательная служба Санкт-Петербурга для решения задач, предусмотренных в пункте 2
настоящего Положения, обладает следующими полномочиями:
3.1.1. Вносить предложения по улучшению противоаварийного состояния обслуживаемых объектов, находящихся на территории Санкт-Петербурга, и устранению выявленных нарушений требований безопасности.
3.1.2. Получать в установленном законодательством порядке от органов государственной власти Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, руководителей организаций полную и достоверную информацию, необходимую для выполнения возложенных на аварийно-спасательную службу Санкт-Петербурга задач.
3.2. Аварийно-спасательное формирование:
3.2.1. Осуществляет проведение аварийно-спасательных работ.
3.2.2. Осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах в Санкт-Петербурге.
3.2.3. Оказывает услуги организациям и гражданам по защите от чрезвычайных ситуаций объектов и территорий на договорной основе.
3.3. При проведении аварийно-спасательных работ личный состав аварийно-спасательной службы Санкт-Петербурга имеет право:
3.3.1. Беспрепятственно проходить на территорию и производственные объекты организаций, в жилые помещения для проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3.3.2. Требовать от всех лиц, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций, соблюдения установленных мер безопасности.
3.3.3. Использовать для спасания людей и в случае крайней необходимости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, средства связи, транспорта, имущество и иные материальные средства организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций.
4. Личный состав аварийно-спасательной службы
Санкт-Петербурга
4.1. Личный состав аварийно-спасательной службы Санкт-Петербурга включает в себя состоящих на соответствующих штатных должностях работников аварийно-спасательного формирования, пожарно-спасательных отрядов и учебно-методического центра, ставки заработной платы (должностные оклады) которых устанавливаются на основе схемы расчета должностных окладов руководителей, специалистов и служащих государственных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
4.2. Личный состав аварийно-спасательной службы Санкт-Петербурга, участвующий в проведении аварийно-спасательных работ, подлежит обязательной аттестации на должность спасателя в установленном порядке.
5. Порядок и условия работы в аварийно-спасательной
службе Санкт-Петербурга
5.1. На должности спасателей в аварийно-спасательное формирование, пожарно-спасательные отряды принимаются граждане Российской Федерации не моложе 18 лет, способные по своим личным и деловым качествам, образованию и состоянию здоровья выполнять обязанности, возложенные на личный состав аварийно-спасательной службы Санкт-Петербурга.
5.2. Личный состав аварийно-спасательной службы Санкт-Петербурга допускается к проведению аварийно-спасательных работ после прохождения соответствующей подготовки в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
5.3. Личный состав аварийно-спасательной службы Санкт-Петербурга выполняет обязанности и пользуется правами в пределах своей компетенции по занимаемой должности в соответствии с действующим законодательством, настоящим Положением и трудовым договором.
5.4. При проведении аварийно-спасательных работ личный состав аварийно-спасательной службы Санкт-Петербурга находится под защитой государства. Никто, кроме органов и должностных лиц, прямо уполномоченных на то законом, не вправе вмешиваться в его деятельность. При получении приказа или указания, явно противоречащего закону, личный состав аварийно-спасательной службы Санкт-Петербурга обязан принять меры к исполнению закона.
Внесен в Реестр нормативных правовых актов
Санкт-Петербурга 15 ноября 2011 года.
Регистрационный № 12026.
