КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 ноября 2011 г. № 493
О ПРОВЕДЕНИИ РЕЙТИНГА ИНВЕСТИЦИОННОЙ АКТИВНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В целях повышения инвестиционной привлекательности муниципальных образований Чувашской Республики с учетом приоритетов социально-экономического развития Чувашской Республики Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о проведении рейтинга инвестиционной активности муниципальных районов, городских округов Чувашской Республики.
2. Обеспечить представление в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, следующих показателей:
Министерству финансов Чувашской Республики - доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) (процентов); объем налоговых и неналоговых доходов консолидированных бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов на одного жителя (тыс. рублей);
Министерству градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики - срок рассмотрения исходно-разрешительной документации на строительство в муниципальных районах, городских округах (дней).
3. Рекомендовать представлять в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики:
администрациям муниципальных районов, городских округов не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, - показатель количества созданных новых рабочих мест; информацию о позиционировании муниципального образования в информационной среде через интернет-сайт, площадки инвестиционных форумов, отраслевые специализированные выставки и презентации инвестиционных проектов;
Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, - следующие показатели по муниципальным районам, городским округам: темп роста (снижения) объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и оказанных услуг в обрабатывающих производствах (процентов к предыдущему году); индекс физического объема сельскохозяйственного производства с учетом хозяйств населения (процентов к предыдущему году); индекс физического объема оборота розничной торговли (процентов к предыдущему году); инвестиции в основной капитал организаций на 1 тыс. жителей (тыс. рублей); темп роста (снижения) объема инвестиций в основной капитал (процентов к соответствующему периоду предыдущего года); ввод в действие жилых домов (общая площадь на 1 тыс. жителей, кв. метров); среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций (рублей); уровень зарегистрированной безработицы (процентов); среднесписочная численность (без внешних совместителей) работников организаций (человек).
4. Признать утратившими силу:
постановление
Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 сентября 2004 г. № 193 "Об утверждении Положения о республиканском конкурсе на лучшую организацию труда в сельской местности";
постановление
Кабинета Министров Чувашской Республики от 21 июня 2007 г. № 149 "Об экономическом соревновании между сельскими, городскими поселениями Чувашской Республики";
постановление
Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 апреля 2008 г. № 115 "О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики";
постановление
Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 февраля 2009 г. № 44 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Чувашской Республики";
постановление
Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2009 г. № 139 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 21 июня 2007 г. № 149";
постановление
Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 сентября 2009 г. № 308 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 21 июня 2007 г. № 149";
абзац двадцать четвертый пункта 3
постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 октября 2010 г. № 326 "Вопросы Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики";
подпункты 1
, 3 пункта 1
постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 декабря 2010 г. № 427 "О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики".
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
О.МАКАРОВ
Утверждено
постановлением
Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 09.11.2011 № 493
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ РЕЙТИНГА ИНВЕСТИЦИОННОЙ АКТИВНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
I. Цели и задачи проведения рейтинга
инвестиционной активности муниципальных районов,
городских округов Чувашской Республики
1.1. Основными целями проведения рейтинга инвестиционной активности муниципальных районов, городских округов Чувашской Республики (далее - рейтинг инвестиционной активности) являются:
создание благоприятного инвестиционного климата на территории муниципальных районов, городских округов Чувашской Республики;
обеспечение положительной динамики и устойчивого развития реального сектора экономики;
повышение экономической самостоятельности и эффективности использования финансовых ресурсов муниципальных районов, городских округов Чувашской Республики;
обеспечение повышения качества жизни населения.
1.2. Для достижения указанных целей в рамках проведения рейтинга инвестиционной активности предусматривается решение следующих задач:
повышение инвестиционной активности и привлечение средств инвесторов по ключевым направлениям развития экономики, создание новых высокоэффективных производств, внедрение передовых технологий, освоение производства конкурентоспособных видов продукции;
кадровое обеспечение инвестиционного процесса;
формирование благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства.
II. Организация и проведение рейтинга
инвестиционной активности
2.1. Рейтинг инвестиционной активности проводится один раз в год по группам:
I группа - среди муниципальных районов;
II группа - среди городских округов.
2.2. Исходными показателями (индикаторами) оценки инвестиционной активности являются:
темп роста (снижения) объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и оказанных услуг в обрабатывающих производствах (процентов к предыдущему году) с весовым коэффициентом 0,3;
индекс физического объема сельскохозяйственного производства с учетом хозяйств населения (процентов к предыдущему году) с весовым коэффициентом 0,3 <*>
;
--------------------------------
<*> Для муниципальных районов.
индекс физического объема оборота розничной торговли (процентов к предыдущему году) с весовым коэффициентом 0,3;
инвестиции в основной капитал организаций на 1 тыс. жителей (тыс. рублей) с весовым коэффициентом 0,7;
темп роста (снижения) объема инвестиций в основной капитал (процентов к предыдущему году) с весовым коэффициентом 0,6;
ввод в действие жилых домов (общая площадь на 1 тыс. жителей, кв. метров) с весовым коэффициентом 0,4;
доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) (процентов) с весовым коэффициентом 0,5;
объем налоговых и неналоговых доходов консолидированных бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов на одного жителя (тыс. рублей) с весовым коэффициентом 0,4;
среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций (рублей) с весовым коэффициентом 0,4;
уровень зарегистрированной безработицы (процентов) с весовым коэффициентом 0,3;
количество созданных новых рабочих мест на 1000 человек, занятых в организациях (единиц), с весовым коэффициентом 0,5;
доля субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся мерами государственной поддержки, предусмотренными программами поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства (процентов) с весовым коэффициентом 0,2;
срок рассмотрения исходно-разрешительной документации на строительство (дней) с весовым коэффициентом 0,7.
2.3. В качестве дополнительного показателя учитывается позиционирование муниципального образования в информационной среде через интернет-сайт, площадки инвестиционных форумов, отраслевые специализированные выставки и презентации инвестиционных проектов.
При подведении итогов рейтинга инвестиционной активности дополнительный показатель учитывается путем применения поправочного коэффициента по каждому направлению позиционирования муниципального образования за счет дополнения к общему количеству набранных баллов по 0,1 балла, но не более 0,4 балла.
III. Подведение итогов рейтинга
инвестиционной активности
3.1. Подведение итогов рейтинга инвестиционной активности, контроль за соблюдением методики расчетов осуществляет Комиссия по проведению рейтинга инвестиционной активности муниципальных районов, городских округов Чувашской Республики (далее - Комиссия).
Состав Комиссии утверждается распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики.
Председателем Комиссии является министр экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики.
Заседание Комиссии проводится по итогам года не позднее 1 июня года, следующего за отчетным.
Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие не менее двух третей членов Комиссии.
Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом. При равенстве голосов голос председателя является решающим.
Протокол заседания оформляется ответственным секретарем Комиссии и подписывается председателем Комиссии.
Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики.
3.2. При подведении итогов рейтинга инвестиционной активности проводится ранжирование муниципальных районов (городских округов) по значениям основных показателей, каждый из которых с поправкой на весовой коэффициент определяет ранг муниципального района (городского округа), начиная с большего значения (первое место) и заканчивая меньшим (последнее место):
R = № x W ,
i i i
где:
R - ранг муниципального района (городского округа) по отдельному i-му
i
показателю рейтинга инвестиционной активности;
№ - количество баллов, присваиваемых в обратной зависимости от места,
i
занимаемого муниципальным районом (городским округом) по значению каждого
показателя;
W - весовой коэффициент определяется в соответствии с пунктом 2.2
i
настоящего Положения.
Муниципальному району (городскому округу), занявшему последнее место, присваивается один балл. Наибольшее количество баллов получает муниципальный район (городской округ), занявший по соответствующему показателю первое место.
Весовой коэффициент по каждому показателю определяет значимость соответствующего показателя для комплексной оценки итогов рейтинга инвестиционной активности.
Полученные ранги суммируются, и определяется рейтинг муниципального района (городского округа) по формуле:
n
IR = SUM R ,
i=1 i
где:
IR - рейтинг муниципального района (городского округа);
n - число показателей (индикаторов).
IV. Поощрение муниципальных образований, занявших
призовые места по итогам проведения рейтинга
инвестиционной активности
4.1. По итогам проведения рейтинга инвестиционной активности по I группе присуждаются два призовых места, по II группе - одно призовое место.
4.2. По итогам проведения рейтинга инвестиционной активности администрации муниципальных районов, городских округов Чувашской Республики, занявших призовые места, поощряются денежными премиями, выплачиваемыми за счет средств республиканской адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год (далее - денежные премии).
4.3. Распределение общей суммы средств, предусмотренных на выплату денежных премий муниципальным образованиям, занявшим призовые места по итогам проведения рейтинга инвестиционной активности, осуществляется в следующих пропорциях:
на поощрение победителей в I группе - 60 процентов;
на поощрение победителей во II группе - 40 процентов.
По I группе 65 процентов средств направляются на поощрение муниципального района, занявшего первое место в рейтинге инвестиционной активности, 35 процентов - на поощрение муниципального района, занявшего второе место.
4.4. Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики совместно с Министерством финансов Чувашской Республики при формировании проекта республиканской адресной инвестиционной программы предусматривает средства в республиканском бюджете Чувашской Республики на поощрение муниципальных образований, занявших призовые места по итогам проведения рейтинга инвестиционной активности.
4.5. Денежные премии направляются муниципальными образованиями на развитие общественной инфраструктуры муниципального района, городского округа Чувашской Республики.
