КЛИНЦОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 мая 2011 г. № 1131
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КЛИНЦОВСКОЙ
ГОРОДСКОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ
КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ И СОГЛАШЕНИЙ"
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Постановлениями администрации области от 29 января 2008 года № 63
"Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", от 12 августа 2008 года № 759
"О мерах по развитию социального партнерства в сфере труда", в целях повышения качества исполнения муниципальной функции при осуществлении контроля за выполнением коллективных договоров и соглашений постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент
Клинцовской городской администрации по исполнению муниципальной функции "Осуществление контроля за выполнением коллективных договоров и соглашений".
2. Настоящее Постановление опубликовать в средствах массовой информации, разместить на официальном сайте Клинцовской городской администрации.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента опубликования.
4. Контроль за исполнением Постановления возложить на первого заместителя главы городской администрации Кривенко С.Е.
Глава городской
администрации
А.В.БЕЛАШ
Утвержден
Постановлением
Клинцовской городской
администрации
от 16.05.2011 № 1131
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Клинцовской городской администрации по исполнению
муниципальной функции "Осуществление контроля
за выполнением коллективных договоров и соглашений"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по исполнению муниципальной функции "Осуществление контроля за выполнением коллективных договоров и соглашений" (далее - административный регламент) разработан Клинцовской городской администрацией в целях повышения качества исполнения муниципальных функций при осуществлении контроля за выполнением коллективных договоров и соглашений организаций всех форм собственности, в том числе субъектов малого и среднего бизнеса, и определяет:
сроки и последовательность административных процедур и административных действий по исполнению муниципальной функции "Осуществление контроля за выполнением коллективных договоров и соглашений" (далее - муниципальная функция);
порядок взаимодействия с участниками реализации муниципальной функции в ходе ее исполнения.
1.2. Исполнение настоящей муниципальной функции осуществляется отделом труда Клинцовской городской администрации в соответствии со следующими нормативными документами:
Трудовым кодексом Российской Федерации;
Законом
Брянской области от 15 мая 2000 года № 25-З "О трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений";
Постановлением
администрации Брянской области от 29 января 2008 года № 63 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)";
Постановлением
администрации Брянской области от 12 августа 2008 года № 759 "О мерах по развитию социального партнерства в сфере труда".
Распоряжением администрации города Клинцы (Клинцовской городской администрации) от 22.01.1996 № 15-р "О городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений".
Распоряжением администрации города Клинцы (Клинцовской городской администрации) от 07.02.2003 № 57-р "Об утверждении Положения об отделе труда администрации города Клинцы (Клинцовской городской администрации)".
Указанные нормативно-правовые акты размещены в информационно-правовых системах "Консультант Плюс", "Гарант".
1.3. Результатом исполнения муниципальной функции является получение руководителем организации справки по итогам проверки выполнения коллективного договора, соглашения с рекомендациями об устранении выявленных нарушений.
наименование органа, исполняющего муниципальную функцию по контролю за выполнением коллективных договоров, соглашений;
фамилия, имя, отчество и должность лица, уполномоченного на проведение проверки;
наименование организации, в отношении которой проводится проверка;
цель, задачи и правовые основания для проведения проверки;
дата начала и окончания проведения проверки.
При проведении проверки уполномоченные должностные лица вправе:
проверять деятельность организации по вопросам, предусмотренным условиями коллективного договора, соглашения;
требовать от руководителей и других должностных лиц, представителей работников организаций представления необходимых документов, материалов и сведений, связанных с выполнением коллективных договоров и соглашений;
получать от руководителей и других должностных лиц, представителей работников объяснения по факту неисполнения коллективных договоров и соглашений.
При проведении проверки уполномоченные должностные лица не вправе:
проверять выполнение обязательных требований, не отнесенных к компетенции Клинцовской городской администрации;
требовать предъявления документов, информации, которые не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы документов, относящихся к предмету проверки;
превышать установленные сроки проведения проверки.
3.6. По результатам проверки оформляется справка, которая направляется в адрес работодателя, заявителя (при поступлении письменного или устного обращения), городскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений (при проверке выполнения регионального и территориального соглашения). В случае выявления в результате проверки нарушений действующего трудового законодательства в адрес работодателя направляются соответствующие рекомендации об устранении указанных нарушений. При необходимости результаты проверки могут быть направлены в вышестоящую организацию, управление труда Брянской области, государственную инспекцию труда в Брянской области, федерацию профсоюзов Брянской области, отраслевой обком профсоюза для осуществления контроля за устранением нарушений трудового законодательства и принятия соответствующих мер.
Один экземпляр справки остается в отделе труда Клинцовской городской администрации.
3.7. Справка после проведения проверки составляется в течение 7 календарных дней. Если после проведения проверки необходимо представление дополнительных материалов, срок составления справки может быть увеличен до 15 календарных дней.
3.8. Ответ на письменное обращение направляется по почте в адрес заявителя или вручается заявителю под расписку о получении в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения, если не установлен более короткий контрольный срок исполнения письменного обращения.
4. Порядок и формы контроля за исполнением
муниципальной функции
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определяемых административными процедурами по исполнению муниципальной функции, определяется главой городской администрации (Клинцовской городской администрации), а также иными должностными лицами Клинцовской городской администрации по поручению главы городской администрации.
Работники отдела труда Клинцовской городской администрации несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим административным регламентом.
Персональная ответственность специалистов, должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.2. Контроль за исполнением муниципальной функции осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками отдела труда Клинцовской городской администрации, участвующими в исполнении муниципальной функции, положений настоящего административного регламента и иных документов, регламентирующих деятельность по исполнению муниципальной функции.
4.3. Порядок и периодичность осуществления контроля устанавливается главой городской администрации.
Плановые проверки исполнения муниципальной функции осуществляются 1 раз в полугодие. Внеплановые проверки проводятся в случае нарушения муниципальным служащим настоящего регламента.
Результаты проверок полноты и качества исполнения муниципальной функции оформляются в виде справки (акта проверки), в которой отмечаются недостатки и предложения по их устранению.
5. Порядок обжалования действий (бездействия)
и решений, осуществляемых в ходе
исполнения муниципальной функции
5.1. Обжалование решений, принятых в ходе исполнения муниципальной функции, действий (бездействия) должностных лиц отдела труда Клинцовской городской администрации, участвующих в исполнении муниципальной функции, осуществляется в досудебном порядке путем обращения в Клинцовскую городскую администрацию или в судебном порядке.
5.2. Обращения, поступившие в Клинцовскую городскую администрацию, рассматриваются уполномоченными должностными лицами в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения, жалобы.
5.3. Обращение, жалоба в письменной форме должны содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество получателя муниципальной функции;
фамилию, имя, отчество руководителя организации;
полное наименование организации;
почтовый адрес и телефон;
существо обжалуемого действия (бездействия) и решения.
Под обращением, жалобой (претензией) должна быть личная подпись и дата.
К обращению, жалобе (претензии) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства.
5.4. По результатам рассмотрения обращения, жалобы должностное лицо Клинцовской городской администрации принимает решение об удовлетворении требований и о признании неправомерным обжалованного действия (бездействия) и решения либо об отказе в удовлетворении требований.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по предоставлению сведений заинтересованному лицу и применении мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения в ходе осуществления административной процедуры по исполнению муниципальной функции на основании настоящего регламента, которые повлекли за собой жалобу заинтересованного лица.
Обращения заинтересованных лиц считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.
5.5. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной функции, определяется законодательством Российской Федерации. Жалоба подается по месту жительства или по месту нахождения Клинцовской городской администрации. Срок обращения - 3 месяца со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его права. Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судом.
