ОКТЯБРЬСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 30 сентября 2011 г. № 26-4/156
О ПОЛОЖЕНИИ ОБ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25.02.1999 № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", с целью установления единых правовых и экономических отношений в области инвестиционной деятельности и создания благоприятного инвестиционного климата на территории Октябрьского муниципального района Октябрьская районная Дума решила:
1. Утвердить Положение
об инвестиционной деятельности на территории Октябрьского муниципального района Волгоградской области (приложение № 1).
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания и подлежит официальному обнародованию.
Глава Октябрьского
муниципального района
В.Н.РЕДКОЗУБОВ
Приложение № 1
к решению
Октябрьской районной Думы
от 30 сентября 2011 г. № 26-4/156
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано с целью создания благоприятного инвестиционного климата, определения основных форм и методов поддержки инвестиционной деятельности на территории Октябрьского муниципального района Волгоградской области (далее - Октябрьский муниципальный район).
1.2. Правовое регулирование отношений, связанных с инвестиционной деятельностью, в Октябрьском муниципальном районе осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", Законом
Волгоградской области "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Волгоградской области", иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Октябрьского муниципального района.
1.3. Поддержка инвестиционной деятельности органами местного самоуправления Октябрьского муниципального района осуществляется на принципах:
1.3.1. Соответствия приоритетам социально-экономического развития района.
1.3.2. Максимальной социально-экономической эффективности инвестиций.
1.3.3. Обеспечения равных прав инвесторов при осуществлении инвестиционной деятельности и защиты инвестиций.
1.3.4. Информационной открытости процесса поддержки инвесторов.
1.4. Меры поддержки инвестиционного проекта оказываются на срок не более трех лет.
2. Инвестиции и инвестиционная деятельность
2.1. В настоящем Положении используются следующие понятия:
инвестиции - денежные средства, технологии, машины, оборудование, любое другое имущество или имущественные права, интеллектуальные ценности, вкладываемые в объекты предпринимательской и другой деятельности в целях получения прибыли (дохода) и достижения положительного социального и иного эффекта;
инвестиционная деятельность - это вложение инвестиций, или инвестирование, и совокупность практических действий по реализации инвестиций;
инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления инвестиционных вложений, в том числе необходимая проектно-сметная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план);
инвесторы - это индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций и обеспечивающие их целевое использование;
объекты инвестиционной деятельности - вновь создаваемые или модернизируемые основные фонды и оборотные средства во всех отраслях и сферах экономики Октябрьского муниципального района, научно-техническая продукция, другие объекты собственности, а также имущественные права и права на интеллектуальную собственность.
2.2. Запрещается инвестирование в объекты, создание и использование которых не отвечает требованиям экологических, санитарно-гигиенических и других норм, установленных действующим законодательством, или наносит ущерб охраняемым законом правам и интересам граждан, юридических лиц и государства.
реализующим инвестиционный проект
6.1. Инвестиционное соглашение с инвестором, получающим муниципальную поддержку, от имени Октябрьского муниципального района заключается администрацией Октябрьского муниципального района.
Администрация Октябрьского муниципального района определяет процедуру заключения, регистрации, ведения учета инвестиционных соглашений, контроля за соблюдением условий инвестиционных соглашений.
Администрация Октябрьского муниципального района осуществляет мониторинг реализации инвестиционного проекта, проводит оценку его экономической эффективности и социальной значимости, а также ежегодно направляет в Октябрьскую районную Думу отчет о ходе реализации заключенных инвестиционных соглашений.
6.2. В инвестиционном соглашении устанавливаются:
1) форма (или формы) муниципальной поддержки;
2) вид риска и обязательства инвестора, под которые запрашивается муниципальная поддержка;
3) права и обязанности сторон;
4) объемы, направления и сроки вложения инвестиций;
5) ответственность сторон за нарушение условий инвестиционного соглашения и порядок его досрочного расторжения;
6) момент, с которого наступает оказание поддержки в установленных инвестиционным соглашением формах (с указанием точной даты начала оказания муниципальной поддержки);
7) срок действия инвестиционного соглашения;
8) показатели, которые должны быть достигнуты инвестором в результате реализации инвестиционного проекта.
6.3. Инвестор, реализующий инвестиционный проект, заключивший инвестиционное соглашение с администрацией Октябрьского муниципального района, по итогам года представляет в отдел по экономике администрации Октябрьского муниципального района следующие документы:
1) отчет о ходе реализации инвестиционного проекта, в том числе сведения о фактических вложениях инвестиций в инвестиционный проект, об удельном весе выручки от реализации инвестиционного проекта, о социальных показателях реализации инвестиционного проекта;
2) перечень имущества, созданного, приобретенного или используемого для реализации инвестиционного проекта;
3) справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций.
6.4. Инвестор получает право на использование избранных форм муниципальной поддержки не ранее заключения инвестиционного соглашения.
6.5. Администрация Октябрьского муниципального района в пределах своей компетенции может выступать стороной инвестиционного соглашения, определять порядок и льготные условия осуществления инвестиционной деятельности на территории Октябрьского муниципального района.
6.6. Администрация Октябрьского муниципального района осуществляет контроль исполнения инвесторами принятых на себя обязательств по реализации инвестиционных проектов.
6.7. В случае неисполнения инвесторами обязательств, указанных в инвестиционном соглашении, они лишаются всех форм муниципальной поддержки, предоставленной в соответствии с заключенным соглашением.
Сумма денежных средств, не уплаченных инвесторами в результате предоставления муниципальной поддержки в любой форме, предусмотренной настоящим Положением, за весь период реализации инвестиционного проекта, подлежит возврату в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7. Контроль осуществления и использования
муниципальной поддержки
7.1. Контроль осуществления и использования муниципальной поддержки предусматривает:
7.1.1. Экспертизу инвестиционных проектов.
7.1.2. Контроль целевого использования средств, выделяемых из бюджета Октябрьского муниципального района на финансирование инвестиционных проектов.
7.2. Контроль использования средств бюджета Октябрьского муниципального района с целью оказания муниципальной поддержки осуществляет Контрольно-счетная палата Октябрьского муниципального района.
8. Прекращение муниципальной поддержки в отношении
инвестиционного проекта
8.1. Прекращение муниципальной поддержки в отношении инвестиционного проекта производится по предложению Совета по инвестициям в случаях:
8.1.1. Завершения реализации инвестиционного проекта.
8.1.2. Истечения срока предоставления муниципальной поддержки.
8.1.3. Нарушения инвестором существенных условий, определяемых инвестиционным договором.
8.1.4. По инициативе инвестора в соответствии с его заявлением.
8.1.5. Принятия инвестором решения о добровольной ликвидации организации до окончания срока окупаемости инвестиционного проекта.
8.1.6. Непредставления отчетности, предусмотренной п. 4.2.5
настоящего Положения.
8.1.7. Введения в отношении инвестора процедуры банкротства.
9. Заключительные положения
9.1. Инвесторы и другие субъекты инвестиционной деятельности в случае нарушения ими законодательства, условий инвестиционного договора несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
