АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2011 г. № 1953
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ФУНКЦИЙ, ПРАВИЛ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ИСПОЛНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ
В целях повышения качества исполнения муниципальных функций и определения сроков, требований, условий исполнения и последовательности действий при осуществлении полномочий по исполнению муниципальных функций, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 45
, 55
Устава муниципального образования города Усолье-Сибирское, администрация муниципального образования города Усолье-Сибирское постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
разработки и утверждения в муниципальном образовании города Усолье-Сибирское административных регламентов исполнения муниципальных функций.
2. Утвердить прилагаемые Правила
проведения экспертизы проектов административных регламентов исполнения муниципальных функций.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Официальное Усолье".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления экономического развития муниципального образования города Усолье-Сибирское Гуменюка С.В.
Глава администрации города
А.В.ФОРТУНОВ
Утвержден
постановлением
администрации МО г. Усолье-Сибирское
от 31 августа 2011 года
№ 1953
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОДА
УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ИСПОЛНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок устанавливает требования к разработке и утверждению административных регламентов исполнения муниципальных функций (далее - административные регламенты).
Регламентом является нормативный правовой акт администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское, устанавливающий сроки и последовательность административных процедур (действий) администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское при осуществлении муниципального контроля.
Регламент также устанавливает порядок взаимодействия между отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское, их должностными лицами, взаимодействия администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское с физическими и юридическими лицами, учреждениями и организациями при исполнении муниципальной функции.
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
Административная процедура - логически обособленная последовательность действий исполнительного органа при исполнении муниципальной функции, имеющая конечный результат и выделяемая в рамках исполнения муниципальной функции.
Избыточная административная процедура - последовательность действий, исключение которой из административного процесса не приводит к невыполнению или снижению качества исполнения муниципальной функции.
IV. ОРГАНИЗАЦИЯ НЕЗАВИСИМОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ РЕГЛАМЕНТОВ
4.1. Проекты регламентов подлежат независимой экспертизе.
4.2. Предметом независимой экспертизы является оценка возможного положительного эффекта, а также возможных негативных последствий реализации положений проекта регламента для граждан и организаций.
4.3. Независимая экспертиза может проводиться физическими и юридическими лицами в инициативном порядке за счет собственных средств. Независимая экспертиза не может проводиться физическими и юридическими лицами, принимавшими участие в разработке проекта регламента, а также организациями, находящимися в ведении администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское, являющейся разработчиком регламента.
4.4. Срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, указывается при размещении проекта регламента на официальном сайте муниципального образовании города Усолье-Сибирское. Указанный срок не может быть менее 1 месяца со дня размещения проекта регламента.
4.5. По результатам независимой экспертизы составляется заключение, которое направляется в орган, являющийся разработчиком регламента. Орган, являющийся разработчиком регламента, обязан рассмотреть все поступившие заключения независимой экспертизы и принять решение по результатам каждой такой экспертизы.
4.6. Непоступление заключения независимой экспертизы в орган, являющийся разработчиком административного регламента, в срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, не является препятствием для проведения экспертизы управлением экономического развития администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское.
4.7. После прохождения экспертиз разработчик регламента организует внедрение административного регламента.
Глава администрации города
А.В.ФОРТУНОВ
Утверждены
постановлением
администрации МО г. Усолье-Сибирское
от 31 августа 2011 года
№ 1953
ПРАВИЛА
ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ
1. Настоящие Правила определяют порядок проведения экспертизы проектов административных регламентов исполнения муниципальных функций (далее - проект регламента), разработанных отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское.
2. Экспертиза проекта регламента проводится управлением экономического развития администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское.
3. Предметом экспертизы является оценка соответствия проекта регламента требованиям, предъявляемым к нему законодательством по вопросам регламентирования исполнения муниципальных функций, а также оценка учета результатов независимой экспертизы в проекте регламента, в том числе:
а) соответствие структуры и содержания проекта регламента требованиям, предъявляемым к ним нормативными правовыми актами;
б) полнота описания в проекте регламента порядка и условий исполнения муниципальной функции, установленных законодательством Российской Федерации, Иркутской области и нормативными правовыми актами администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское;
в) оптимизация порядка исполнения муниципальной функции, в том числе:
упорядочение административных процедур (действий);
устранение избыточных административных процедур (действий);
сокращение срока исполнения муниципальной функции, а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках исполнения муниципальной функции.
4. К проекту регламента, направляемому на экспертизу, прилагаются:
1) пояснительная записка, в которой приводится информация об основных предполагаемых улучшениях исполнения муниципальной функции в случае принятия административного регламента, сведения об учете рекомендаций независимой экспертизы, предложений заинтересованных организаций и граждан;
2) проект постановления администрации муниципального образования города об утверждении административного регламента, проекты муниципальных правовых актов муниципального образования города Усолье-Сибирское о внесении соответствующих изменений в муниципальные правовые акты муниципального образования города Усолье-Сибирское - в случае, предусмотренном пунктом 3.7
Порядка разработки и утверждения в муниципальном образовании города Усолье-Сибирское административных регламентов исполнения муниципальных функций;
3) блок-схема исполнения муниципальной функции;
4) проект плана-графика внедрения административного регламента.
5. В случае если в процессе разработки проекта регламента выявляется возможность оптимизации (повышения качества) исполнения муниципальной функции при условии соответствующих изменений нормативных правовых актов, то проект регламента направляется на экспертизу в управление экономического развития администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское с приложением проектов указанных актов.
6. Заключение на проект регламента, в том числе на проект, предусматривающий внесение изменений в административный регламент, предоставляется управлением экономического развития администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское в срок не более 30 рабочих дней со дня его получения.
7. Разработчик административного регламента, ответственный за утверждение регламента, обеспечивает учет замечаний и предложений, содержащихся в заключении управления экономического развития администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское. Повторного направления доработанного проекта регламента в управление экономического развития администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское на заключение не требуется.
Глава администрации города
А.В.ФОРТУНОВ
