1.1. Правила производства земляных работ на территории городского округа "Город Йошкар-Ола" (далее - настоящие правила) регулируют вопросы оформления ордера (разрешения) на право производства земляных работ (далее - ордер), согласования и порядок производства земляных работ на территории городского округа "Город Йошкар-Ола".
1.2. Требования настоящих правил направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, восстановление благоустройства после проведения земляных работ, сохранности инженерных сетей при производстве земляных работ, здоровья и имущества граждан.
1.3. Строительство, реконструкция или капитальный ремонт подземных сооружений при закрытом или открытом способах производства работ должны выполняться при наличии разработанной и согласованной в установленном порядке проектной документации и разрешения на право производства земляных работ. Прокладка и переустройство подземных сетей на магистралях и площадях, имеющих усовершенствованные покрытия, должны производиться, как правило, по возможности закрытым способом без повреждения покрытия и зеленых насаждений.
1.4. Земляные работы - это работы, связанные с разрытием грунта, вскрытием дорожных покрытий при строительстве, реконструкции, ремонте инженерных сетей, в том числе установке, замене опор, столбов и т.п., забивке свай и шпунтов, планировке грунта, благоустройстве территорий и пр, за исключением работ, связанных с недропользованием.
(в ред. постановления
администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 28.01.2010 № 188)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.5. Исполнитель земляных работ - юридическое или физическое лицо, осуществляющее производство земляных работ на основании ордера (разрешения) на право производства земляных работ.
1.6. Земляные работы производятся на основании ордера и в строгом соответствии с техническим регламентом и местными условиями.
1.7. Оформление ордера производит комиссия по рассмотрению документации на выдачу ордеров на право производства земляных работ администрации городского округа "Города Йошкар-Ола", состоящая из представителей заинтересованных служб, состав которой утверждается постановлением администрации городского округа "Город Йошкар-Ола".
1.8. Действие настоящих Правил не распространяется на производство земляных работ при строительстве, реконструкции или капитальном ремонте подземных сооружений (инженерных сетей, коммуникаций), объектов капитального строительства, на которые выдано в установленном порядке разрешение на строительство в пределах земельного участка, отведенного для данной цели.
(п. 1.8 введен постановлением
администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 25.11.2010 № 3421)
2. Порядок оформления ордера
2.1. Ордер по прокладке и переустройству подземных сооружений и коммуникаций, выполнению благоустройства территорий выдается организацией, уполномоченной администрацией городского округа "Город Йошкар-Ола".
2.2. В ордере указывается:
- номер и дата выдачи ордера;
- наименование организации заказчика и организации, производящей земляные работы;
- адрес и место производства работ;
- цель разрытия (характеристика прокладываемой или ремонтируемой коммуникации);
- вид вскрываемого покрытия;
- ответственное лицо за выполнение работ;
- сроки выполнения земляных и восстановительных работ;
- подпись лица, ответственного за оформление ордера;
- перечень заинтересованных организаций.
2.3. При решении вопроса о выдаче нового ордера учитывается состояние работ у исполнителя по ранее выданным ордерам. Организация, уполномоченная администрацией городского округа "Город Йошкар-Ола" на выдачу ордера, вправе отказать в выдаче нового ордера тем исполнителям, которые не восстановили благоустройство по ранее проведенным земляным работам.
2.4. Для получения ордера юридические и физические лица представляют в комиссию по рассмотрению документации следующие документы:
- заявку на получение ордера с указанием места, сроков, объемов производства работ, ответственных лиц за производство работ;
- справку за подписью заказчика и подрядчика об обеспечении финансированием, материалами, механизмами, автотранспортом, рабочей силой, типовым ограждением, пешеходными мостиками, световыми предупреждающими знаками, дорожными знаками;
- разрешение на строительство, при наличии такового, в случае если земельные работы предполагается производить за пределами земельного участка, отведенного для строительства;
(в ред. постановления
администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 25.11.2010 № 3421)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- согласованные в установленном порядке рабочий чертеж, проект организации работ (для ознакомления);
- согласование с отделом ГИБДД УВД по городу Йошкар-Оле на закрытие или ограничение движения транспорта на период производства работ (при необходимости);
- разрешение на временное ограничение движения транспорта по городскому округу "Город Йошкар-Ола", выданное администрацией городского округа "Город Йошкар-Ола", в случае закрытия движения на улицах при открытом способе производства земляных работ;
- график производства работ и полного восстановления нарушенного дорожного покрытия, зеленых насаждений и других элементов благоустройства, утвержденный заказчиком и подрядчиком.
2.5. После согласования ордер регистрируется в организации, уполномоченной администрацией городского округа "Город Йошкар-Ола" на выдачу ордера, и является основанием для начала производства земляных работ.
2.6. Юридическим и физическим лицам, не имеющим возможности выполнить работы по восстановлению асфальтовых покрытий и зеленых насаждений своими силами, ордер выдается только при наличии договора, заключенного со специализированной организацией, и обязательстве об оплате работ по восстановлению разрушенного благоустройства.
2.7. Организация, уполномоченная администрацией городского округа "Город Йошкар-Ола" на выдачу ордера, устанавливает сроки производства работ, полного восстановления нарушенного покрытия, зеленых насаждений и других элементов благоустройства с учетом действующих технических регламентов и местных условий.
При производстве работ на трассах большой протяженности трасса делится на участки. В ордере устанавливаются сроки производства работ на каждый участок отдельно.
3. Порядок производства земляных работ
3.1. До начала производства работ по разрытию исполнителю земляных работ необходимо:
- оградить каждое место разрытия в соответствии с действующими инструкциями и нормами;
- при ограниченной видимости и в темное время суток обеспечить места производства работ световыми сигналами красного цвета;
- обеспечить дорожными знаками и указателями стандартного типа.
Габариты ограждений, установка знаков должны быть согласованы с отделением ГИБДД УВД по городу Йошкар-Оле.
3.2. При проведении земляных работ исполнитель земляных работ обязан:
- обеспечить надлежащее состояние ограждений, дорожных знаков и указателей, освещение и т.д. на весь период работ;
- при разрытии асфальтового покрытия дорог, тротуаров, газонов и других объектов благоустройства материалы от разборки (асфальт, землю и пр.) складировать в пределах огражденного места так, чтобы не мешать уличному движению транспорта и пешеходов;
- не заваливать землей и строительным материалом зеленые насаждения (деревья, кустарники, клумбы, газоны), крышки колодцев инженерных коммуникаций;
- в местах интенсивного движения транспорта и пешеходов работы проводить в максимально короткие сроки;
- при обнаружении инженерных сетей, не обозначенных в рабочих чертежах и не указанных организациями при согласовании, поставить в известность заинтересованные организации, управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" и принять меры предосторожности против их повреждения. Совместно с эксплуатирующей организацией решить вопросы дальнейшего ведения работ;
- при наличии в зоне строительства государственных геодезических пунктов принять необходимые меры по их сохранению.
3.3. На улицах, площадях, других благоустроенных территориях городского округа "Город Йошкар-Ола" рытье траншей и котлованов для укладки подземных коммуникаций должно производиться с соблюдением следующих условий:
- работы должны выполняться короткими участками в соответствии с проектом производства работ;
- ширина траншеи должна быть минимальной, не превышающей требований строительных норм и правил, технических условий на подземные прокладки;
- вскрытие дорожной одежды должно производиться на 20 см шире траншей и иметь прямоугольное очертание;
- стены траншей и котлованов должны крепиться в соответствии с действующими строительными нормами и правилами;
- грунт, вынутый из траншей и котлованов, должен увозится с места работ немедленно после выемки из траншей, а в случае его дальнейшей пригодности для обратной засыпки складироваться в пределах огражденного места;
- материалы от разобранной дорожной одежды и строительные материалы должны складироваться в пределах огражденного места или специально отведенных местах.
3.4. Обратная засыпка траншей и котлованов должна производиться после контрольных исполнительных съемок, выполненных геодезической службой, по технологии согласно действующим строительным нормам и правилам. Исполнитель земляных работ обязан заблаговременно (не менее чем за три дня) до окончания строительства известить геослужбу о необходимости проведения контрольно-исполнительной съемки и подать соответствующую заявку.
(в ред. постановления
администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 28.01.2010 № 188)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Не допускается засыпка траншеи грунтом с наличием постоянных примесей, мерзлым грунтом и снегом.
3.5. В местах пересечения траншей с существующими подземными инженерными коммуникациями засыпка траншей должна производиться в присутствии представителя эксплуатирующей организации.
3.6. Восстановление покрытий дорог и тротуаров после проведения работ осуществляется исполнителем земляных работ или другими специализированными предприятиями при наличии договора о выполнении вышеназванных работ.
3.7. В случае неудовлетворительного производства работ по засыпке и уплотнению грунта, влекущих за собой осадку и разрушение дорожного покрытия, исправление дефектов выполняется исполнителем земляных работ.
3.8. В случае разрытия цветников, газонов после засыпки котлованов и траншей производится последующая укладка плодородного слоя с посадкой цветов и посевом трав.
3.9. По окончании работ исполнитель земляных работ обязан произвести уборку излишнего грунта и материалов.
3.10. Ограждения мест производства работ должны быть сняты только после полного восстановления дорожного покрытия, зеленых насаждений и сдачи участка балансодержателю объекта или территории.
4. Порядок приемки благоустройства после производства
земляных работ
4.1. По окончании производства земляных работ исполнитель земляных работ обязан сдать участок, на котором производились работы (восстановленные дорожные покрытия, тротуары, бордюрный камень, газоны и другие элементы благоустройства), организации, уполномоченной администрацией городского округа "Город Йошкар-Ола" на выдачу ордера.
Датой окончания работ считается дата подписания акта выполненных работ.
5. Ответственность
5.1. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, привлекаются к административной ответственности в соответствии с Законом
Республики Марий Эл от 04.12.2002 № 43-З "Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл".
(в ред. постановления
администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 24.05.2011 № 1298)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.2. Ответственность за повреждение существующих инженерных сетей при производстве земляных работ несет исполнитель работ.
5.3. В случае повреждения инженерных сетей при производстве земляных работ (на основании ордера, согласованного со всеми заинтересованными организациями), информация о которых отсутствует на плановых материалах города, исполнитель земляных работ ответственности не несет. Ответственность возлагается на эксплуатирующую организацию, которая не решила вопрос нанесения этих коммуникаций на плановые материалы города.
