ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 ноября 2006 г. № 5055
О РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ,
ПЕРЕДАННЫХ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТАГАНРОГА
(в ред. постановлений Мэра г. Таганрога
от 09.01.2007 № 102
, от 17.05.2007 № 1634
,
от 26.12.2007 № 5103
, от 21.01.2008 № 161
,
от 31.12.2008 № 7276
,
постановлений Администрации г. Таганрога
от 09.04.2010 № 1801
, от 10.05.2011 № 1396
)
В соответствии с Областным законом
Ростовской области от 22.10.2005 № 380-ЗС "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области", Областным законом
Ростовской области от 22.10.2004 № 176-ЗС "О государственном ежемесячном пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Ростовской области", Областным законом
Ростовской области от 22.10.2004 № 164-ЗС "О социальной поддержке граждан, пострадавших от политических репрессий", Областным законом
Ростовской области от 22.10.2004 № 163-ЗС "О социальной поддержке тружеников тыла", Областным законом
Ростовской области от 22.10.2004 № 175-ЗС "О социальной поддержке ветеранов труда", Областным законом
Ростовской области от 22.10.2004 № 165-ЗС "О социальной поддержке детства в Ростовской области", Областным законом
Ростовской области от 22.10.2005 № 369-ЗС "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части содержания в приемных семьях", Областным законом
Ростовской области от 17.01.2005 № 274-ЗС "О размерах, условиях и порядке возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельской местности", Областным законом
Ростовской области от 22.10.2004 № 185-ЗС "О социальном обслуживании населения Ростовской области", Областным законом
Ростовской области от 22.10.2005 № 375-ЗС "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ростовской области по содержанию архивных учреждений", Областным законом
Ростовской области от 22.10.2005 № 372-ЗС "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ростовской области в сфере сельского хозяйства", Областным законом
Ростовской области от 30.07.1998 № 7-ЗС "Об органах записи актов гражданского состояния Ростовской области", Областным законом
Ростовской области от 25.10.2002 № 274-ЗС "Об административных комиссиях в Ростовской области", Областным законом
Ростовской области от 22.10.2005 № 374-ЗС "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ростовской области по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции", Областным законом
Ростовской области от 22.10.2004 № 184-ЗС "Об образовании в Ростовской области", Областным законом
Ростовской области от 26.10.2005 № 425-ЗС "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ростовской области", Областным законом
Ростовской области от 30.06.2006 № 507-ЗС "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ростовской области в сфере государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа", Областным законом
Ростовской области от 22.06.2006 № 499-ЗС "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ростовской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Областным законом
Ростовской области от 31.07.2009 № 274-ЗС "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ростовской области по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан", Областным законом
от 20.09.2010 № 481-ЗС "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан", Уставом
муниципального образования "Город Таганрог", в целях распределения функций по исполнению государственных полномочий между Администрацией г. Таганрога и ее органами постановляю:
(в ред. постановлений Администрации г. Таганрога от 09.04.2010 № 1801
, от 10.05.2011 № 1396
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Установить, что Администрация города Таганрога наделена следующими государственными полномочиями:
1.1. по назначению и выплате ежемесячного пособия на ребенка;
1.2. по предоставлению мер социальной поддержки:
а) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части ежемесячного денежного содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи опекунов или попечителей;
б) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части содержания в приемных семьях;
в) ветеранов труда и граждан, приравненных к ним, в том числе по организации приема и оформления документов, необходимых для присвоения звания "Ветеран труда", за исключением проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и на автомобильном транспорте пригородного межмуниципального и междугородного внутриобластного сообщений;
г) тружеников тыла, за исключением проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и на автомобильном транспорте пригородного межмуниципального и междугородного внутриобластного сообщений;
д) реабилитированных лиц, лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, и членов их семей, за исключением проезда на пригородном железнодорожном, водном транспорте и автомобильном транспорте пригородного межмуниципального сообщения;
е) детей из многодетных семей;
ж) детей первого-второго года жизни из малоимущих семей;
з) ветеранов труда Ростовской области, в том числе по организации приема и оформления документов, необходимых для присвоения звания "Ветеран труда Ростовской области", за исключением проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и на автомобильном транспорте пригородного межмуниципального и междугородного внутриобластного сообщений;
и) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи опекунов или попечителей, приемные семьи и обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в части обеспечения бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности - внутрирайонном транспорте (кроме такси);
к) инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленных статьей 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
л) ветеранов по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14, 15, 16, 18 и 21 Федерального закона "О ветеранах";
м) граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных пунктом 17 части первой статьи 2 Федерального закона "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
н) граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных пунктом 3 части первой статьи 14 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
о) по назначению и выплате единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
п) по выплате инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
р) по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью;
1.3. по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, предусмотренные пунктами 1
, 2
, 3
, 5
и 6 части 1 статьи 8
Областного закона "О социальном обслуживании населения Ростовской области", за исключением возмещения коммунальных расходов учреждений социального обслуживания, а также случаев осуществления указанных полномочий государственными учреждениями социального обслуживания;
1.4. по содержанию архивных учреждений (за исключением коммунальных расходов) в части расходов на хранение, комплектование, учет и использование архивных документов, относящихся к государственной собственности, состоящими:
а) во временном хранении в муниципальных архивах документов Архивного фонда Ростовской области, находящихся на территории соответствующих муниципальных образований;
б) в систематическом пополнении (комплектовании) Архивного фонда Ростовской области в соответствии с профилем и территориальной принадлежностью муниципальных архивов документами постоянного хранения от организаций - источников комплектования после истечения установленного срока хранения указанных документов или ликвидации организации, а также от отдельных граждан;
в) в государственном учете документов Архивного фонда Ростовской области, временно хранящихся в муниципальных архивах;
г) в оказании государственных услуг по использованию документов Архивного фонда Ростовской области, временно хранящихся в муниципальных архивах;
1.5. по поддержке сельскохозяйственного производства и осуществлению мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
1.6. по государственной регистрации актов гражданского состояния;
1.7. по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий;
1.8. по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции;
1.9. по созданию и обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
1.10. по государственному регулированию тарифов на перевозку пассажиров и багажа;
1.11. по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательных учреждениях, в учреждениях всех видов профессионального образования, учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы (далее - полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством);
1.12. по предоставлению материальной и иной помощи для погребения;
1.13. по предоставлению по договору социального найма жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в составе семьи которых имеется трое или более детей-близнецов;
Действие пункта 1.14 распространяется на правоотношения, возникшие со 2 августа 2009 года (пункт 7.1
данного документа).
1.14. по предоставлению компенсации части платы, взимаемой за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
1.15. по осуществлению денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерам, акушеркам, медицинским сестрам, в том числе медицинским сестрам патронажным) и врачам, фельдшерам (акушеркам) и медицинским сестрам учреждений и подразделений "Скорой медицинской помощи" муниципальной системы здравоохранения;
1.16. по предоставлению гражданам в целях оказания социальной поддержки субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;
1.17. по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в соответствии со статьями 6
и 7
Областного закона "Об организации опеки и попечительства в Ростовской области", а именно:
1.17.1. В сфере образования:
1) защита прав и интересов детей в случаях, предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также семейных прав иных лиц в случаях, предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации;
2) участие в проведении работы по профилактике социального сиротства, в проведении индивидуальной профилактической работы с безнадзорными и беспризорными несовершеннолетними в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, подготовка планов по защите прав ребенка в отношении несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите, для утверждения районными (городскими), районными в городе комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав в соответствии с областным законом;
3) выявление детей, оставшихся без попечения родителей, ведение их учета, проведение обследования условий жизни таких детей и при установлении фактов отсутствия попечения их родителей или их родственников обеспечение защиты прав и интересов таких детей, в том числе установление предварительной опеки и попечительства или исполнение обязанностей опекуна (попечителя) до решения вопроса об их устройстве, в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" и другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
4) при устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью:
а) участие в рассмотрении судами дел об усыновлении детей, в том числе дача заключений об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемых детей, осуществление иных полномочий, установленных Семейным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области при передаче детей на усыновление, а также контроль за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории Ростовской области;
б) подбор, учет и подготовка в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями детей либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах, установление опеки или попечительства над детьми, в том числе по заявлению их родителей, самих несовершеннолетних граждан, а также по договору об осуществлении опеки или попечительства, и выполнение иных полномочий при передаче детей под опеку или попечительство, а также оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных детей, надзор за деятельностью их опекунов или попечителей, защита личных и имущественных прав детей, находящихся под опекой или попечительством, а также прекращение опеки или попечительства в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об опеке и попечительстве", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области;
5) при невозможности передать детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью:
а) направление сведений о таких детях в уполномоченный орган исполнительной власти Ростовской области для учета в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
б) принятие решений об устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей, находящихся в соответствующих воспитательных организациях, надзор за деятельностью администраций указанных организаций в качестве опекунов или попечителей детей, в том числе при временной передаче ребенка в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, а также исполнение обязанностей опекуна или попечителя в отношении ребенка по завершении его пребывания в образовательной организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об опеке и попечительстве", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области;
6) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об опеке и попечительстве", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области.
1.17.2. В сфере социальной защиты населения:
1) установление патронажа над совершеннолетними дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, назначение таким гражданам помощников, контроль за исполнением помощниками совершеннолетних дееспособных граждан лежащих на них обязанностей в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;
2) выявление и учет совершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, подбор, учет и подготовка в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних граждан, установление опеки или попечительства над лицами, признанными судом недееспособными или ограниченно дееспособными, в том числе установление предварительной опеки или попечительства над такими гражданами и установление опеки или попечительства по договору об осуществлении опеки и попечительства, временное исполнение обязанностей опекуна или попечителя недееспособных совершеннолетних граждан и не полностью дееспособных граждан, которым в течение месяца не назначена опека или попечительство, а также прекращение опеки или попечительства в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об опеке и попечительстве", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
3) контроль за условиями содержания и обслуживания лиц, находящихся в стационарных организациях, оказывающих социальные услуги, надзор за деятельностью администраций указанных организаций в качестве опекунов или попечителей находящихся в них лиц в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
4) осуществление мер по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организация индивидуальной профилактической работы в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области;
5) контроль за условиями содержания, воспитания и лечения детей, находящихся в соответствующих организациях социальной защиты населения на полном государственном обеспечении, надзор за деятельностью администраций указанных организаций в качестве опекунов или попечителей указанных лиц в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области;
6) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об опеке и попечительстве", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области;
1.18. по организации приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов;
1.19. по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей.
Действие пункта 1.20 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 (пункт 7.2
данного документа).
1.20. по предоставлению мер соцподдержки по обеспечению жильем следующих категорий граждан:
ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в соответствии со статьями 14, 16, 21 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах", вставших на учет до 1 января 2005 года;
ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в соответствии со статьями 14, 15, 17-19 и 21 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах";
инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
(пп. 1.20 введен постановлением
Администрации г. Таганрога от 10.05.2011 № 1396)
(п. 1 в ред. постановления
Администрации г. Таганрога от 09.04.2010 № 1801)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Установить, что организацию исполнения полномочий, указанных в п. 1
, осуществляют:
2.1. Ответственный секретарь городской административной комиссии и отдел ценовой политики Администрации города Таганрога - в отношении полномочий, указанных в пункте 1.7
.
2.2. Ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Таганрога - в отношении полномочий, указанных в пункте 1.9
.
2.3. Отдел по координации деятельности городского хозяйства Администрации города Таганрога и отдел ценовой политики Администрации города Таганрога - в отношении полномочий, указанных в пункте 1.10
.
2.4. Бухгалтерия Администрации города Таганрога и МУ "Муниципальный архив документов по личному составу" - в отношении полномочий, указанных в пункте 1.4
.
2.5. Управление экономического развития Администрации города Таганрога - в отношении полномочий, указанных в пункте 1.5
.
2.6. Управление потребительского рынка товаров и услуг Администрации города Таганрога - в отношении полномочий, указанных в пункте 1.8
.
2.7. Отдел по жилищной политике и ипотечному кредитованию Администрации города Таганрога - в отношении полномочий, указанных в пунктах 1.11
, 1.13
, 1.20
.
(в ред. постановления
Администрации г. Таганрога от 10.05.2011 № 1396)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.9. Управление социальной защиты населения города Таганрога - в отношении полномочий, указанных в подпунктах 1
), 2) пункта 1.17.2
.
2.10. Управление образования города Таганрога - в отношении полномочий, указанных в абзаце б) подпункта 4 пункта 1.17.1
, абзаце б) подпункта 5 пункта 1.17.1
.
(п. 2 в ред. постановления
Администрации г. Таганрога от 09.04.2010 № 1801)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Установить, что Управление здравоохранения города Таганрога исполняет полномочия, указанные в пункте 1.15
.
(п. 3 в ред. постановления
Администрации г. Таганрога от 09.04.2010 № 1801)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Установить, что Управление социальной защиты населения города Таганрога исполняет полномочия, указанные в пунктах 1.1
-1.3
, за исключением подпунктов а
) и б) пунктов 1.2
, 1.12
, 1.16
, подпунктов 3)
-6) пункта 1.17.2
, пункте 1.18
, пункте 1.19
, за исключением организации отдыха детей в каникулярное время в пришкольных лагерях с дневным пребыванием детей.
(п. 4 в ред. постановления
Администрации г. Таганрога от 09.04.2010 № 1801)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Установить, что Управление образования города Таганрога исполняет полномочия, указанные в подпунктах а
), б) пункта 1.2
, пункте 1.14
, подпунктах 1)
-3) пункта 1.17.1
, абзаце а) подпункта 4 пункта 1.17.1
, абзаце а) пункта 5 подпункта 1.17.1
, подпунктах 4
), 5) пункта 1.17.2
, пункте 1.19
в части организации отдыха детей в каникулярное время в пришкольных лагерях с дневным пребыванием детей.".
(п. 5 в ред. постановления
Администрации г. Таганрога от 09.04.2010 № 1801)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Утратил силу. - Постановление
Администрации г. Таганрога от 09.04.2010 № 1801.
(см. текст в предыдущей редакции
)
7. Установить, что отдел записи актов гражданского состояния города Таганрога исполняет полномочия, указанные в пункте 1.6
.
(п. 7 введен постановлением
Мэра г. Таганрога от 21.01.2008 № 161, в ред. постановления
Администрации г. Таганрога от 09.04.2010 № 1801)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7.1. Действие пункта 1.14
распространяется на правоотношения, возникшие с 02.08.2009.
(п. 7.1 введен постановлением
Администрации г. Таганрога от 09.04.2010 № 1801)
7.2. Действие пункта 1.20
распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2011.
(п. 7.2 введен постановлением
Администрации г. Таганрога от 10.05.2011 № 1396)
8
. Структурным подразделениям Администрации г. Таганрога и организациям, уполномоченным на организацию исполнения государственных полномочий, и органам Администрации с правами юридического лица, уполномоченным на реализацию государственных полномочий, привести правовые акты в соответствие с данным постановлением.
9
. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
10
. Отделу по работе с общественностью и СМИ (Токарева Т.А.) обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
11
. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Мэр города Таганрога
Н.Д.ФЕДЯНИН