ДУМА ГОРОДА БУДЕННОВСКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 19 ноября 2010 г. № 39
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ
ПРОЦЕССЕ В ГОРОДЕ БУДЕННОВСКЕ
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 27
Устава города Буденновска Дума города Буденновска решила:
1. Утвердить Положение
о бюджетном процессе в городе Буденновске в новой редакции (Приложение).
2. Признать утратившими силу решения Думы города Буденновска:
- от 23.11.2007 № 210
"Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Буденновске в новой редакции";
- от 30.05.2008 № 93
"О внесении изменений и дополнений в решение Думы города Буденновска от 23.11.2007 № 210 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Буденновске в новой редакции",
- от 01.10.2008 № 197
"О внесении изменений и дополнений в решение Думы города Буденновска от 23.11.2007 № 210 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Буденновске в новой редакции";
- от 25.09.2009 № 139
"О внесении изменений и дополнений в решение Думы города Буденновска от 23.11.2007 № 210 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Буденновске в новой редакции";
- от 26.02.2010 № 9 "О внесении изменений в решение Думы города Буденновска от 23.11.2007 № 210 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Буденновске в новой редакции".
3. Настоящее решение опубликовать.
4. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2011 года.
5. Контроль исполнения настоящего решения возложить на первого заместителя главы администрации города Буденновска (Шевченко) и постоянную комиссию Думы города Буденновска по экономической политике (Костенко).
Глава города Буденновска
А.Ю.ЮРЧЕНКО
Приложение
к решению
Думы города Буденновска
от 19 ноября 2010 года № 39
ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ГОРОДЕ БУДЕННОВСКЕ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
Настоящее Положение о бюджетном процессе в городе Буденновске (далее - Положение) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Уставом
города Буденновска регулирует бюджетные правоотношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в ходе составления, рассмотрения, утверждения, исполнения бюджета города Буденновска (далее - бюджет города) и контроля его исполнения, а также в процессе осуществления муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом.
Статья 2. Правовые основы осуществления бюджетных правоотношений в городе Буденновске
Бюджетные правоотношения в городе Буденновске осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, а также другими нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные отношения.
Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
3. Проект решения Думы города Буденновска о внесении изменений в решение о бюджете города на текущий финансовый год подлежит рассмотрению в течение месяца с момента внесения.
4. При рассмотрении в установленном порядке указанного проекта решения заслушиваются доклады уполномоченных представителей администрации города Буденновска и органа муниципального финансового контроля.
5. Внесение изменений в решение о бюджете города на текущий финансовый год может быть произведено только в пределах текущего финансового года.
Глава 5. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА,
РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ
Статья 48. Основы бюджетного учета и бюджетной отчетности
1. Бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств города Буденновска, а также об операциях, изменяющих указанные активы и обязательства.
2. Бюджетная отчетность города Буденновска включает:
1) отчет об исполнении бюджета города;
2) баланс исполнения бюджета;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительную записку.
3. Отчет об исполнении бюджета города содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Баланс исполнения бюджета города содержит данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах города Буденновска на первый и последний день отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета. Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления. Отчет о движении денежных средств отражает операции по счетам бюджетов по кодам классификации операций сектора государственного управления. Пояснительная записка содержит анализ исполнения бюджета города и бюджетной отчетности, а также сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями и получателями бюджетных средств в отчетном финансовом году.
4. Главными распорядителями бюджетных средств могут применяться ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие детализацию финансовой информации с соблюдением единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности.
Статья 49. Составление бюджетной отчетности
1. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета города, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.
Главные администраторы средств бюджета города представляют сводную бюджетную отчетность в администрацию города Буденновска в установленные ею сроки.
2. Бюджетная отчетность города Буденновска составляется администрацией города Буденновска на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.
3. Бюджетная отчетность города Буденновска является годовой. Отчет об исполнении бюджета города является ежеквартальным.
Бюджетная отчетность города Буденновска представляется администрацией города Буденновска в финансовое управление администрации Буденновского муниципального района в установленный срок.
4. Отчет об исполнении бюджета города за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией города Буденновска и направляется в течение пяти дней после его утверждения в Думу города Буденновска и орган муниципального финансового контроля.
5. Годовой отчет об исполнении бюджета города подлежит утверждению решением Думы города Буденновска.
Статья 50. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города
1. Годовой отчет об исполнении бюджета города до его рассмотрения в Думе города Буденновска подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.
2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города осуществляется органом муниципального финансового контроля в порядке, установленном решением Думы города Буденновска.
По обращению Думы города Буденновска внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города может осуществляться контрольным органом Буденновского муниципального района, созданным Советом Буденновского муниципального района.
3. Орган муниципального финансового контроля готовит заключение на отчет об исполнении бюджета с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
4. Годовой отчет об исполнении бюджета города с приложением бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств направляется администрацией города Буденновска в Думу города Буденновска не позднее 1 апреля текущего года для проведения внешней проверки.
5. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета города проводится в тридцатидневный срок со дня его получения и направляется в Думу города Буденновска и администрацию города Буденновска.
Статья 51. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета города
1. Проект решения об исполнении бюджета города направляется в Думу города Буденновска администрацией города не позднее 1 мая текущего года.
2. В решении об исполнении бюджета города за отчетный финансовый год указывается общий объем доходов, расходов и дефицит (профицит) бюджета. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета города за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
- доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
- доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
- расходов бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета города;
- расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
- источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
- источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.
3. Дума города Буденновска в течение одного месяца после получения рассматривает годовой отчет об исполнении бюджета города.
По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета города Дума города Буденновска принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.
В случае отклонения решения об исполнении бюджета города оно возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных в администрацию города Буденновска и повторного представления в срок, не превышающий одного месяц.
4. Решение Думы города Буденновска об исполнении бюджета города и сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления и работников муниципальных учреждений города Буденновска с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
5. По годовому отчету об исполнении бюджета города за истекший финансовый год в установленном порядке проводятся публичные слушания.
Статья 52. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета города за 1 квартал, I полугодие и 9 месяцев текущего года
1. Администрация города Буденновска представляет в Думу города Буденновска отчет об исполнении бюджета города за 1 квартал, I полугодие и 9 месяцев текущего года в течение 35 дней со дня окончания отчетного периода.
2. Отчет об исполнении бюджета города включает в себя:
- исполнение бюджета по кодам видов доходов и подвидов доходов;
- источники финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп;
- исполнение расходов бюджета по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации в ведомственной структуре расходов бюджета;
- информацию о численности муниципальных служащих города Буденновска и работников муниципальных учреждений и фактических затрат на их денежное содержание;
- отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города Буденновска;
- исполнение муниципальных долгосрочных и ведомственных целевых программ с разбивкой по мероприятиям;
- пояснительную записку, характеризующую исполнение бюджета в отчетном периоде.
3. Орган муниципального финансового контроля проводит экспертизу отчета об исполнении бюджета города за отчетный период и готовит аналитическую записку по ней.
4. Дума города Буденновска при рассмотрении отчета об исполнении бюджета города заслушивает доклад уполномоченного должностного лица администрации города Буденновска об исполнении бюджета, а также содоклад должностного лица органа муниципального финансового контроля.
Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
Статья 53. Органы, осуществляющие муниципальный финансовый контроль
В городе Буденновске муниципальный финансовый контроль осуществляют:
- Дума города Буденновска;
- администрация города Буденновска;
- главные распорядители бюджетных средств.
Статья 54. Формы финансового контроля
Формы и порядок осуществления финансового контроля на территории города Буденновска устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
Статья 55. Ответственность за бюджетные правонарушения
Ответственность за бюджетные правонарушения в городе Буденновске наступает по основаниям и в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иным федеральным законодательством.
