АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 ноября 2011 г. № 346а
ОБ ОЦЕНКЕ КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА
ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
В соответствии с Планом
мероприятий на 2011 год по реализации на территории Томской области Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации и Послания Губернатора Томской области депутатам Законодательной Думы Томской области, утвержденным распоряжением Губернатора Томской области от 25.02.2011 № 57-р "Об утверждении Плана мероприятий на 2011 год по реализации на территории Томской области Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации и Послания Губернатора Томской области депутатам Законодательной Думы Томской области", в целях повышения эффективности расходования средств областного бюджета постановляю:
1. Утвердить Методику
оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета согласно приложению к настоящему постановлению (далее - Методика).
2. Департаменту финансов Томской области (Феденев):
1) проводить ежегодную оценку качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета в соответствии с Методикой
;
2) в срок до 15 декабря 2011 года провести оценку качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета по итогам 2010 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Томской области Козловскую О.В.
Губернатор
Томской области
В.М.КРЕСС
Утверждена
постановлением
Администрации Томской области
от 07.11.2011 № 346а
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА ГЛАВНЫХ
РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
1. Настоящая Методика разработана в целях повышения качества бюджетного планирования и исполнения областного бюджета исходя из требований, изложенных в Приказе Министерства финансов Российской Федерации от 03.12.2010 № 552 "О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами", и определяет процедуру проведения оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета (далее - оценка качества финансового менеджмента).
Для целей настоящей Методики под финансовым менеджментом понимается совокупность процессов и процедур, обеспечивающих эффективность и результативность использования бюджетных средств.
2. Оценка качества финансового менеджмента проводится в отношении главных распорядителей средств областного бюджета, входящих в систему исполнительных органов государственной власти Томской области.
3. Оценка качества финансового менеджмента осуществляется по следующим направлениям:
1) бюджетное планирование;
2) исполнение бюджета;
3) предоставление государственных услуг в соответствии с государственным заданием;
4) контроль и финансовая дисциплина.
4. Оценка качества финансового менеджмента проводится Департаментом финансов Томской области ежегодно, в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, по показателям
для оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета согласно приложению № 1 к настоящей Методике.
5. Оценка качества финансового менеджмента осуществляется Департаментом финансов Томской области на основании бюджетной отчетности, а также общедоступных (опубликованных или размещенных на официальных сайтах) материалов и сведений, представляемых главными распорядителями средств областного бюджета в соответствии с пунктом 6
настоящей Методики.
6. При отсутствии в Департаменте финансов Томской области сведений, необходимых для проведения оценки, главные распорядители средств областного бюджета по запросу Департамента финансов Томской области в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, представляют в Департамент финансов Томской области (на бумажном носителе и в электронном виде) сведения о достижении соответствующих показателей по установленной форме или письменно информируют о причинах, по которым данные сведения не могут быть представлены.
7. Департамент финансов Томской области на основе материалов и сведений, указанных в пункте 5
настоящей Методики, осуществляет расчет показателей для оценки качества финансового менеджмента и выводит оценку по каждому показателю в соответствии с приложением № 1
к настоящей Методике.
Для оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета - инспекциями, комитетами и представительством, по показателям, указанным в пунктах 1.1
, 1.4
, 2.7
, 3.1
- 3.5
, 4.1
приложения № 1 к настоящей Методике, применяется условная оценка, равная среднему арифметическому соответствующих оценок, полученных по иным главным распорядителям средств областного бюджета.
По показателю, указанному в пункте 4.2
приложения № 1 к настоящей Методике, для оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета, в отношении которых контрольные мероприятия уполномоченными органами финансового контроля в отчетном финансовом году не проводились, применяется условная оценка равная среднему арифметическому соответствующих оценок, полученных по иным главным распорядителям средств областного бюджета.
8. На основании данных оценки показателей качества финансового менеджмента Департаментом финансов Томской области определяется итоговая оценка качества финансового менеджмента по каждому главному распорядителю средств областного бюджета и составляется рейтинг главных распорядителей средств областного бюджета с указанием значений итоговых оценок и оценок показателей качества финансового менеджмента по главным распорядителям средств областного бюджета по направлениям, указанным в пункте 3
настоящей Методики.
Итоговая оценка качества финансового менеджмента рассчитывается по формуле:
│ │ │ │ │отчетности об │
│ │ │ │ │исполнении │
│ │ │ │ │бюджетов │
│ │ │ │ │бюджетной │
│ │ │ │ │системы │
│ │ │ │ │Российской │
│ │ │ │ │Федерации" │
└───┴────────────────┴─────────────────────────┴──────────┴───────────────┘
Приложение № 2
к Методике
оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого
главными распорядителями средств областного бюджета
Форма
Рейтинг
главных распорядителей средств областного бюджета
┌─────────────┬─────┬────────┬────────────────────────────────────────────┐
│ Главный │ │ │ │
│распорядитель│ │ │ Оценка качества финансового менеджмента │
│ средств │ │ │ главных распорядителей средств областного │
│ областного │ │ │ бюджета по направлениям │
│ бюджета │ │Итоговая│ │
├────────┬────┤Место│ оценка ├───────┬────────┬────────────────┬──────────┤
│ │ │ │ (в │ │ │ предоставление │ │
│ │ │ │баллах) │бюд- │испол- │государственных │ контроль │
│наиме- │КВСР│ │ │жетное │нение │ услуг в │ и │
│нование │ │ │ │плани- │бюджета │ соответствии с │финансовая│
│ │ │ │ │рование│ │государственными│дисциплина│
│ │ │ │ │ │ │ заданиями │ │
├────────┼────┼─────┼────────┼───────┼────────┼────────────────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├────────┼────┼─────┼────────┼───────┼────────┼────────────────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├────────┼────┼─────┼────────┼───────┼────────┼────────────────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├────────┼────┼─────┼────────┼───────┼────────┼────────────────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├────────┼────┼─────┼────────┼───────┼────────┼────────────────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
└────────┴────┴─────┴────────┴───────┴────────┴────────────────┴──────────┘