КОМИССИЯ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ ЦЕН И ТАРИФОВ
В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 27 октября 2011 г. № 14/6
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА, СУБЪЕКТАМИ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ПО
ПЕРЕДАЧЕ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ, ИНФОРМАЦИИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ СВОБОДНОМУ ДОСТУПУ
В соответствии с Федеральными законами от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ "О естественных монополиях", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 года № 1140 "Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии", от 13 апреля 2010 года № 237 "Об утверждении Правил осуществления контроля за соблюдением организациями коммунального комплекса стандартов раскрытия информации", Положением
о Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области, утвержденным постановлением правительства Белгородской области от 12 октября 2009 года № 325-пп, и на основании протокола коллегии Комиссии от 27 октября 2011 года № 14 приказываю:
1. Утвердить Порядок
предоставления организациями коммунального комплекса, субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии на территории Белгородской области, информации, подлежащей свободному доступу (прилагается).
2. Признать утратившим силу приказ от 26 августа 2010 года № 7/16 "Об утверждении Порядка размещения организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии, информации на официальном сайте Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области".
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня опубликования.
Председатель Комиссии
Р.ТКАЧЕНКО
Утвержден
приказом
Комиссии по государственному
регулированию цен и тарифов
в Белгородской области
от 27 октября 2011 г. № 14/6
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМИ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
И СУБЪЕКТАМИ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ПО ПЕРЕДАЧЕ ТЕПЛОВОЙ
ЭНЕРГИИ, ИНФОРМАЦИИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ СВОБОДНОМУ ДОСТУПУ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок предоставления организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющих деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии, информации, подлежащей свободному доступу (далее - Комиссия, Порядок), установлен в целях осуществления эффективного государственного контроля за соблюдением Стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии (далее - Стандарты, регулируемые организации), при обеспечении регулируемыми организациями доступа к информации неограниченного круга лиц независимо от цели получения информации.
2. В рамках настоящего Порядка Комиссия устанавливает для регулируемых организаций:
- условия размещения информации, подлежащей свободному доступу;
- формы, сроки и периодичность предоставления информации, подлежащей свободному доступу;
- правила заполнения форм, в соответствии с которыми предоставляется информация, подлежащая свободному доступу.
3. Раскрытие информации осуществляется регулируемыми организациями по следующим видам деятельности:
- услуги по передаче тепловой энергии;
5.7.1. Информация об условиях, на которых осуществляется поставка и (или) оказание услуг в сфере водоотведения и (или) очистки сточных вод, раскрывается в виде образцов публичных договоров.
5.7.2. Информация об условиях подключения к системе водоотведения и (или) объекту очистки сточных вод раскрывается в виде образцов публичных договоров.
5.8. Требование к заполнению информации о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением к системе водоотведения и (или) объекту очистки сточных вод.
Информация содержит сведения:
- форму заявки на подключение к системе водоотведения и (или) объекту очистки сточных вод;
- перечень и формы документов, представляемых одновременно с заявкой на подключение к системе водоотведения и (или) объекту очистки сточных вод;
- описание (со ссылкой на нормативные правовые акты) порядка действий заявителя и регулируемой организации при подаче, приеме, обработке заявки на подключение к системе водоотведения и (или) объекту очистки сточных вод, принятии решения и уведомлении о принятом решении;
- телефоны, адреса службы, ответственной за прием и обработку заявок на подключение к системам водоотведения и (или) объекту очистки сточных вод.
6. Требования к заполнению форм, содержащих информацию в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, "План ТБО", "Факт ТБО, согласно приложениям № 3, № 4 к настоящему Порядку.
6.1. Требования к заполнению информации о ценах (тарифах) в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов - лист "ТБО цены" формы "План ТБО".
Утвержденные показатели включают в себя: значение тарифов, дату ввода, срок действия, реквизиты решения об установлении тарифов, наименование регулирующего органа, источник официального опубликования:
- в графе "значение" указывается цена (тариф) и надбавка в денежном выражении, принятая решением об установлении тарифа, надбавки регулирующего органа Белгородской области;
- в графе "дата ввода" указывается начало периода действия цен (тарифов) и надбавок в соответствии с принятыми нормативными актами в Белгородской области;
- в графе "срок действия" указывается период действия (если установлен) цен (тарифов) и надбавок, который определен нормативными актами Белгородской области;
- графа "реквизиты решения об установлении" включает в себя дату и номер решения;
- в графе "наименование регулирующего органа" указывается регулирующий орган, принявший решение об установлении цен (тарифов) и надбавок;
- в графе "источник официального опубликования" указывается наименование официального печатного издания, его дата и номер.
6.2. Требования к заполнению информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемых организаций, включая структуру основных производственных затрат в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов вод,- лист "ТБО показатели" форм "План ТБО" и "Факт ТБО".
6.2.1. В формах "План ТБО" показатели финансово-хозяйственной деятельности регулируемых организаций включают:
- плановые затраты в денежном выражении, учтенные регулирующим органом при установлении тарифа (надбавки) на очередной период регулирования в сфере водоотведения и (или) очистки сточных вод;
- плановые затраты в количественном выражении, учтенные производственной программой организаций коммунального комплекса, субъектов естественных монополий, осуществляющих деятельность в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, согласованной органом регулирования на очередной период.
6.2.2. В формах "Факт ТБО" показатели финансово-хозяйственной деятельности регулируемых организаций должны соответствовать показателям годовой бухгалтерской отчетности за отчетный период.
В случае если выручка от регулируемой деятельности организации превышает 80% совокупной выручки за отчетный год, дополнительно раскрывается годовая бухгалтерская отчетность: Форма № 1 "Бухгалтерский баланс", Форма № 2 "Отчет о прибылях и убытках", Форма № 3 "Отчет об изменении капитала", Форма № 4 "Отчет о движении денежных средств", Форма № 5 - приложение к балансу.
6.3. Требования к заполнению информации об инвестиционной программе лист "ТБО инвестиции" форм "План ТБО" и "Факт ТБО".
6.3.1. Показатели: цель инвестиционной программы и сроки ее реализации; потребности в финансовых ресурсах для реализации инвестиционной программы с разбивкой по годам, мероприятиям и источникам финансирования; показатели эффективности реализации инвестиционной программы должны соответствовать инвестиционной программе, утвержденной представительным органом местного самоуправления.
6.3.2. В показателях "об использовании инвестиционных средств за отчетный период", а также "об изменении технико-экономических показателей" указываются финансовые средства, фактически направленные в отчетном периоде на реализацию мероприятий инвестиционной программы, с разбивкой по кварталам, мероприятиям и источникам финансирования.
Информация об инвестиционной программе заполняется организациями, для которых утверждены инвестиционные программы.
6.4. Требование к заполнению информации о расходах на ремонт (текущий и капитальный) объектов основных производственных средств и расходах на услуги производственного характера, выполняемые по договорам с организациями на проведение регламентных работ в рамках технологического процесса,- лист "ТБО показатели (2)" форм "План ТБО" и "Факт ТБО".
6.4.1. Информация заполняется регулируемой организацией, если привлекались для выполнения ремонтных работ или оказания услуг производственного характера сторонние организации и сумма оплаты услуг указанным организациям превышает 20% суммы расходов на ремонт, 20% суммы расходов на услуги производственного характера.
6.4.2. Лист: "ТБО показатели (2)" включает в себя:
- наименование тех услуг, работ привлеченной организации, стоимость которых превышает 20% суммы поставки товаров и услуг этой организацией для регулируемой организации;
- объем товаров, услуг по виду расходов с указанием единицы измерения;
- стоимость приобретенных товаров, услуг.
6.5. Требование к заполнению информации об условиях, на которых осуществляется поставка регулируемых товаров (услуг).
6.5.1. Информация об условиях, на которых осуществляется поставка и (или) оказание услуг в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, раскрывается в виде образцов публичных договоров.
V. Государственный контроль (надзор)
за соблюдением Стандартов
1. Комиссия самостоятельно осуществляет государственный контроль (надзор) за соблюдением регулируемыми организациями Стандартов.
2. Комиссия вправе привлекать регулируемые организации к административной ответственности за неисполнение Стандартов и настоящего Порядка в порядке, установленном Административным регламентом и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Начальник управления
по государственному регулированию
тарифов топливно-энергетического
и коммунального комплекса
Т.ДАНЬШИНА
