АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 2 марта 2011 г. по делу № А14-12272/2010
(извлечение)
Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (ОГРН: <...>, далее - Росалкогольрегулирование, заявитель) заявлены требования к Обществу с ограниченной ответственностью "Л" (ОГРН <...>, далее - ООО "Л", ответчик) об аннулировании лицензии на осуществление закупки, хранения и поставок алкогольной продукции <...> от 24.07.2009 г., выданной ООО "Л".
Заявитель в сообщении № У1-1152/04-07-мм от 16.02.2011 г. поддержал требования.
ООО "Л" отзыв не представило, требования не оспорило. Дело слушалось согласно ст. ст. 156, 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в судебном заседании суд объявлял перерыв с 22.02.2011 г. по 02.03.2011 г. (с учетом выходных и праздничных дней 23.02.2011 г., 26.02.2011 г., 27.02.2011 г.).
Из материалов дела следует, что 24.07.2009 г. Управлением ФНС России по Воронежской области ООО "Л" выдана лицензия <...> на право осуществления закупок, хранения и поставок алкогольной продукции (спиртных напитков, вин, вин натуральных) сроком действия по 23.05.2011 г.
Ссылаясь на нарушение лицензионных требований и условий (не устранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии), положения Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон № 171-ФЗ), Постановление Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 г. № 154 "О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка" (далее - Постановление № 154), Постановление Правительства Российской Федерации от 15.10.2009 г. № 810 "Об отдельных полномочиях Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка и Федеральной налоговой службы" (далее - Постановление № 810) Росалкогольрегулирование обратилось в Арбитражный суд с заявленными требованиями.
Исследовав материалы дела, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 5 Закона № 171-ФЗ к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относятся организация и проведение государственного контроля за производством, оборотом, качеством и безопасностью этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, соблюдением законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и условий, предусмотренных лицензиями.
Пунктом 5.3.2 Постановления № 154 и Постановлением № 810 с 19.10.2009 г. установлено, что лицензирование деятельности в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляет Росалкогольрегулирование.
В силу п. 12 ст. 19 Закона № 171-ФЗ, в случае изменения наименования организации (без ее реорганизации), изменения места ее нахождения или указанных в лицензии мест нахождения ее обособленных подразделений, изменения иных указанных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии переоформление лицензии осуществляется на основании заявления организации с приложением документов, подтверждающих указанные изменения или утрату лицензии.
Заявление о переоформлении лицензии подается в лицензирующий орган в течение 30 дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии.
Как следует из представленных документов, в рамках осуществления контрольных мероприятий, проводившихся с февраля 2010 г. Межрегиональным управлением Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Центральному федеральному округу, установлено, что ООО "Л", по адресу, указанному в качестве юридического: <...>, и по адресу осуществления лицензируемого вида деятельности: <...>, не располагается, при этом, заявлений о переоформлении лицензии ООО "Л" в уполномоченный орган не было подано.
Согласно п. 1 ст. 20 Закона № 171-ФЗ, действие лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции может быть приостановлено решением лицензирующего органа на основании материалов, представленных органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением настоящего Федерального закона, а также по инициативе самого лицензирующего органа в пределах его компетенции в ряде случаях, в том числе в случае непредставления в установленный срок заявления о переоформлении лицензии.
Решением заявителя № 0614-опт от 26.05.2010 г. действие лицензии <...> от 24.07.2009 г. на закупку, хранение и поставки алкогольной продукции, выданной ООО "Л" приостановлено на один месяц, необходимый для устранения выявленных нарушений в связи с непредставлением в установленный срок заявления о переоформлении лицензии (л.д. 87).
В соответствии п. 3 ст. 20 Закона № 171-ФЗ лицензия на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа в случае не устранения в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.
Документальных доказательств обращения в адрес уполномоченного органа с соответствующим заявлением ООО "Л" не представлено, требования не оспорены (статьи 9, 65, 67, 68, 70, 131 АПК РФ).
На основании изложенного, требования заявителя об аннулировании лицензии на осуществление закупки, хранения и поставок алкогольной продукции <...> от 24.07.2009 г., выданной ООО "Л" являются правомерными и подлежат удовлетворению.
Согласно ст. ст. 110, 112 АПК РФ, пп. 3 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции на момент обращения с заявлением), ст. 50 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственная пошлина по делу в сумме 4 000 руб. 00 коп. относится на ООО "Л" в доход федерального бюджета, поскольку заявителем государственная пошлина при подаче заявления не уплачивалась (освобожден от уплаты государственной пошлины, ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации).
Руководствуясь статьями 167 - 170, 180, 181 АПК РФ Арбитражный суд
решил:
Аннулировать лицензию <...> от 24.07.2009 г. на осуществление закупки, хранения и поставок алкогольной продукции, выданную Обществу с ограниченной ответственностью "Л".
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Л" в доход федерального бюджета 4 000 руб. 00 коп. государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке.
