ВЯТСКОПОЛЯНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25 мая 2011 г. № 33
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ,
ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ, ИСПОЛНЕНИЯ И КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
В соответствии со статьей 54 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", статьей 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации, главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 21
Устава города Вятские Поляны Вятскополянская городская Дума решила:
1. Утвердить Порядок
формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа. Прилагается.
2. Признать утратившим силу решение
Вятскополянской городской Думы от 14.02.2007 № 11 "Об утверждении Порядка формирования и размещения муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города".
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования в Сборнике нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Вятские Поляны "Деловой вестник".
Глава
города Вятские Поляны
Кировской области
А.П.ИЛЬИЧЕВ
УТВЕРЖДЕН
решением
Вятскополянской городской Думы
Кировской области
от 25 мая 2011 г. № 33
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ, ИСПОЛНЕНИЯ
И КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
1. Общие положения
1.1. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ), Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами.
1.2. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - заказ) для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений (далее - бюджетные учреждения), в целях эффективного использования средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования, расширения возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении муниципальных заказов и стимулирования такого участия, развития добросовестной конкуренции, совершенствования деятельности органов местного самоуправления в сфере размещения заказов, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращения коррупции и злоупотреблений в сфере размещения заказов.
1.3. Под размещением заказа понимаются действия уполномоченного органа по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд соответствующих заказчиков, а в случае, предусмотренном пунктом 14 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ, действия муниципальных и иных заказчиков (далее - заказчики) в целях заключения с поставщиками (исполнителями, подрядчиками) иных гражданско-правовых договоров в любой форме.
2. Формирование заказа
Организацию работ по формированию заказа осуществляет администрация муниципального образования городской округ город Вятские Поляны Кировской области (далее - уполномоченный орган).
3. Размещение заказа
3.1. Размещение заказа по заявлениям заказчиков осуществляет уполномоченный орган в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ, иными федеральными законами, регулирующими отношения, связанные с размещением заказов, настоящим Порядком.
3.2. Уполномоченный орган осуществляет функции по размещению заказов для заказчиков, за исключением подписания муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - контракты). Контракты подписываются соответствующими заказчиками.
3.3. Заказчики представляют в уполномоченный орган заявления на проведение процедуры размещения заказа в соответствии с Положением
о взаимодействии уполномоченного органа с заказчиками по размещению муниципальных заказов (далее - Положение о взаимодействии).
3.4. Положение
о взаимодействии утверждается решением Вятскополянской городской Думы.
3.5. Заказчики представляют в уполномоченный орган планы заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений на очередной финансовый год в пределах утвержденных ассигнований.
3.6. Уполномоченный орган формирует сводный план заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений на очередной финансовый год, который утверждается постановлением администрации города.
3.7. Заказ размещается путем проведения торгов в форме конкурсов, а также открытых аукционов в электронной форме, без проведения торгов (запрос котировок), у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
3.8. Решение о способе размещения заказа принимается заказчиком в соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ.
3.9. Для установления начальной (максимальной) цены контракта заказчик может использовать данные государственной статистической отчетности, официального сайта, реестра контрактов, информацию о ценах производителей, общедоступные результаты изучения рынка, исследования рынка, проведенные по инициативе заказчика, в том числе по муниципальному контракту или гражданско-правовому договору, и иные источники информации.
4. Информационное обеспечение размещения заказов
4.1. Информация о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений размещается на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов: www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт).
4.2. Изменение адреса официального сайта проводится в соответствии с действующим законодательством.
4.3. Состав информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений, порядок ее размещения на официальном сайте определяются действующим законодательством.
5. Исполнение заказа
5.1. Размещение заказа осуществляется с целью заключения с поставщиками (исполнителями, подрядчиками) контрактов.
5.2. Заказ признается размещенным со дня заключения контракта.
5.3. Контракт заключается и исполняется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом положений Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ и иных федеральных законов в целях обеспечения муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений.
5.4. Контракт заключается и оплачивается в пределах лимитов бюджетных обязательств, кроме случаев, предусмотренных законодательством.
5.5. Порядок оплаты поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений определяется условиями контракта, заключаемого по итогам размещения заказа.
5.6. Заказчики направляют сведения о заключении, изменении, исполнении или расторжении контрактов в уполномоченный орган на ведение реестра контрактов в порядке и по форме, установленной Положением
о взаимодействии уполномоченного органа и заказчиков при внесении сведений о муниципальных контрактах, а также гражданско-правовых договорах муниципальных бюджетных учреждений, заключенных по итогам размещения муниципальных заказов, в единый реестр контрактов, утвержденным решением Вятскополянской городской Думы.
6. Реестр закупок
В соответствии со статьей 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, казенные учреждения и иные получатели средств местного бюджета обязаны вести реестр закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов. Бюджетные учреждения вправе самостоятельно решать для себя вопрос о ведении реестра закупок.
7. Контроль за соблюдением законодательства
о размещении заказов
Контроль за соблюдением заказчиками, уполномоченным органом и комиссией по размещению заказов законодательства Российской Федерации, иных правовых актов в сфере размещения заказов осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
8. Статистическая отчетность по итогам размещения заказа
8.1. Заказчики представляют в уполномоченный орган полугодовые и годовые формы статистической отчетности по итогам размещения заказа.
8.2. Уполномоченный орган составляет и предоставляет сводные статистические отчеты по результатам размещения заказа в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Кировской области.
9. Ведение архива документации по размещению заказа
9.1. В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ уполномоченный орган осуществляет хранение документов по размещению заказа в течение трех лет.
9.2. Уполномоченный орган формирует по каждой процедуре размещения отчетную папку, ведет учет и регистрацию отчетных папок.