Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Красноярский край


АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 19 января 2011 г. по делу № А33-15754/2010

Резолютивная часть решения объявлена 12.01.2011.
В полном объеме решение изготовлено 19.01.2011.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Крицкой И.П., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
общества с ограниченной ответственностью "ГАЛЕРЕЯ" (ОГРН 1102468000579, ИНН 2466226367)
к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска
о признании незаконным отказа в реализации преимущественного права на приобретение нежилого помещения № 47904 от 15.10.2010,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Саплева Н.С., доверенность от 12.03.2010 (до перерыва),
от ответчика: Обедина Е.А., доверенность № 78 от 30.12.2009,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Базуевой А.В.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "ГАЛЕРЕЯ" обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска о признании незаконным отказа в реализации преимущественного права на приобретение нежилого помещения № 47904 от 15.10.2010.
Заявление принято к производству суда. Определением от 28.10.2010 возбуждено производство по делу.
В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.
Департамент муниципального имущества требования общества оспорил по основаниям, изложенным в отзыве.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
Между Департаментом недвижимости г. Красноярска и обществом с ограниченной ответственностью "Волна 2001" заключен договор аренды от 27.06.2001 № 6059 на нежилые помещения общей площадью 210,2 кв. м, расположенные по адресу: г. Красноярск, ул. Парижской Коммуны, 5, для использования под магазин, сроком действия с 24.05.2001 по 31.12.2017.
Дополнением № 2 от 06.08.2002 к договору аренды от 27.06.2001 № 6059 ООО "Волна 2001" передано в аренду нежилое встроенное помещение № 105 на 1 этаже кирпичного жилого пятиэтажного дома общей площадью 197,4 кв. м, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Парижской Коммуны/Урицкого, д. 5/39, для использования под магазин.
Договор аренды от 27.06.2001 № 6059 и дополнение № 2 к нему зарегистрированы в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Красноярского края 31.10.2002.
Дополнением № 3 от 21.11.2002 к договору аренды от 27.06.2001 № 6059 ООО "Волна 2001" переданы в аренду нежилые помещения № 104 площадью 256,4 кв. м, № 105 площадью 197,4 кв. м, расположенные на первом этаже жилого дома и нежилое помещение № 103 площадью 462,6 кв. м., помещение без номера площадью 90,4 кв. м, расположенные в подвале жилого дома, общей площадью 1006,8 кв. м.
Дополнением № 8 от 12,04.2005 к договору аренды от 27.06.2001 № 6059 ООО "Волна 2001" переданы в аренду нежилые помещения № 104 площадью 256,4 кв. м, № 105 площадью 197,4 кв. м, расположенные на первом этаже жилого дома и нежилое помещение № 103 площадью 462,6 кв. м, расположенное в подвале пятиэтажного жилого дома, общей площадью 916,4 кв. м, по адресу: г. Красноярск, ул. Парижской Коммуны/Урицкого, д. 5/39, для использования под магазин.
Дополнение № 8 зарегистрировано в Главном Управлении Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю, Эвенкийскому и Таймырскому (Долгано-Ненецкому) автономным округам 27.05.2005.
На основании дополнения № 10 от 29.08.2006 к договору аренды от 27.06.2001 № 6059 стороной по договору аренды: арендатором выступает ООО "Первая электрическая компания".
Согласно выписке из Адресного реестра г. Красноярска от 17.05.2007 № 3923 нежилому встроенному помещению, расположенному на первом этаже пятиэтажного кирпичного жилого дома по ул. Парижской Коммуны/Урицкого, д. 5/39, установлен адрес: г. Красноярск, ул. Парижской Коммуны/Урицкого, д. 5/39, помещение № 109. Предыдущий адрес: г. Красноярск, ул. Парижской Коммуны/Урицкого, д. 5/39, помещение № 104, помещение № 105, помещение № 106.
Дополнением № 14 от 03.07.2009 к договору ООО "Первая электрическая компания" переданы в аренду в нежилом помещении № 109 комнаты № 9 - 19 на первом этаже площадью 436,2 кв. м и подвальное помещение № 103 площадью 462,6 кв. м. общей площадью 898,8 кв. м, расположенные по адресу: г. Красноярск, ул. Парижской Коммуны/Урицкого, д. 5/39, для использование под магазин. Дополнение № 14 зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю 30.10.2009.
Согласно выписке из Адресного реестра г. Красноярска о подтверждении адреса от 09.07.2009 № 4967 нежилому встроенному помещению, расположенному на первом этаже пятиэтажного кирпичного жилого дома по ул. Парижской Коммуны/ул. Урицкого, д. 5/39, установлен адрес: г. Красноярск, ул. Парижской Коммуны/Урицкого, д. 5/39, помещение № 110. Предыдущий адрес: г. Красноярск, ул. Парижской Коммуны/Урицкого, д. 5/39, часть бывшего помещения № 109.
Дополнением № 17 от 18.09.2009 к договору аренды от 27.06.2001 № 6059 ООО "Первая электрическая компания" передано в аренду нежилое помещение № 110 первого этажа площадью 436,2 кв. м, подвальное помещение № 103 площадью 462,6 кв. м. общей площадью 898,8 кв. м, расположенные по адресу: г. Красноярск, ул. Парижской Коммуны/Урицкого, д. 5/39, для использования под магазин. Дополнение № 17 зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю 30.10.2009.
На основании дополнения № 18 от 13.04.2010 к договору аренды от 27.06.2001 № 6059 стороной по договору аренды - арендатором выступает ООО "ГАЛЕРЕЯ". Дополнение № 18 зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю 07.07.2010.
Решением участника ООО "Волна 2001" от 14.07.2006 изменено наименование общества на общество с ограниченной ответственностью "Первая электрическая компания" (сокращенное наименование - ООО "ПЭК"). Данное изменение в Устав ООО "Волна 2001" зарегистрировано Инспекцией Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Красноярска 19.07.2006.
Единственный участник ООО "ПЭК" 22.06.2009 принял решение о реорганизации ООО "ПЭК" путем выделения ООО "ГАЛЕРЕЯ" (создать юридическое лицо ООО "ГАЛЕРЕЯ").
Устав ООО "ГАЛЕРЕЯ" зарегистрирован Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 13.01.2010, согласно которому ООО "ГАЛЕРЕЯ" является правопреемником ООО "ПЭК" в отношении части прав и обязанностей реорганизованного в форме выделения общества в соответствии с разделительным балансом, утвержденным решением единственного участника ООО "ПЭК" от 22.06.2009.
На основании пояснительной записки к разделительному балансу ООО "ПЭК" передаются права и обязанности по договору аренды № 6059 от 27.06.2001, заключенного с департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска на недвижимое имущество в виде нежилого помещения № 104 площадью 256,4 кв. м, помещения № 105 площадью 197,4 кв. м, расположенные на первом этаже жилого дома и нежилого помещения № 103 площадью 462,6 кв. м, расположенного в подвале пятиэтажного жилого дома, общей площадью 916,4 кв.м., расположенные по адресу: г. Красноярск, ул. Парижской Коммуны/Урицкого, д. 5/39.
Общество с ограниченной ответственностью "ГАЛЕРЕЯ" обратилось в Департамент муниципального имущества и земельных отношений с заявлением (исх. № 274 от 15.10.2010), зарегистрированным в журнале приема 17.09.2010 за номером 274, о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого нежилого помещения № 110 общей площадью 436,2 кв.м, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Парижской Коммуны/Урицкого, д. 5/39, на первом этаже жилого дома.
Уведомление № 47904 от 1510.2010 ООО "ГАЛЕРЕЯ" было отказано в реализации преимущественного права по заявлению от 17.09.2010 № 274.
Основанием отказа в реализации преимущественного права на приобретение ООО "ГАЛЕРЕЯ" нежилого помещения явилась ссылка Департамента недвижимости на часть 4 статьи 9, пункт 1 статьи 3 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пункт 7 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
Не согласившись с отказом Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска в реализации преимущественного права на приобретение нежилого помещения № 110, общей площадью 436,2 кв.м., расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Парижской Коммуны/Урицкого, 5/39 на первом этаже пятиэтажного дома, арендуемого по договору аренды № 6059 от 27.06.2010, общество с ограниченной ответственностью "ГАЛЕРЕЯ" обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим заявлением.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
В соответствии с пунктом 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества (статья 217 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно положениям статей 4, 10, 14 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" приватизация муниципального имущества, порядок планирования приватизации и порядок принятия решений об условиях приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности, определяются органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации.
В силу статьи 14 Федерального закона № 178-ФЗ в решении об условиях приватизации должны содержаться сведения о наименовании имущества, способе приватизации имущества, его нормативной цене и иные необходимые для приватизации имущества сведения.
Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 159-ФЗ от 22.07.2008), вступившим в законную силу с 05.08.2008, регулируются особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого имущества, находящегося в муниципальной собственности и государственной собственности субъектов РФ.
Положениями статьи 3 Федерального закона № 159-ФЗ субъектам малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), предоставлено преимущественное право на приобретение арендуемого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или муниципальной собственности, при выполнении четырех условий, поименованных в указанной статье, а именно:
1) арендуемое имущество должно находиться в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества;
2) отсутствует задолженность по арендной плате за такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества в соответствии с частью 4 статьи 4 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, - на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества;
3) площадь арендуемых помещений не превышает установленные законами субъектов Российской Федерации предельные значения площади арендуемого имущества в отношении недвижимого имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности;
4) арендуемое имущество не включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.
Перечень условий, при наличии которых арендатор обладает правом на приобретение является исчерпывающим. Субъекты Российской Федерации и муниципальные образования не вправе своими нормативными правовыми актами устанавливать какие-либо иные ограничения либо дополнительные условия реализации права на приобретение недвижимости.
Согласно части 2 статьи 9 Закона № 159-ФЗ субъект малого или среднего предпринимательства, соответствующий установленным статьей 3 настоящего Федерального закона требованиям, по своей инициативе вправе направить в уполномоченный орган заявление о соответствии условиям отнесения к категории субъектов малого или среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, не включенного в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.
Таким образом, суд считает, что заявитель соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 159-ФЗ.
ООО "ГАЛЕРЕЯ", воспользовавшись своим правом, 17.09.2010 обратилось в Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска с заявлением о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого муниципального имущества.
С учетом приведенных норм законодательства, в рамках настоящего дела подлежат установлению следующие обстоятельства:
- возможность отнесения заявителя к субъектам малого или среднего предпринимательства, за которыми может быть закреплено преимущественное право на приобретение арендуемого имущества;
- наличие у заявителя арендуемого государственного или муниципального имущества;
- срок нахождения арендуемого имущества во временном владении и (или) временном пользовании заявителя до дня вступления в силу Закона в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества;
- надлежащее (ненадлежащее) перечисление заявителем арендной платы за аренду такого имущества в течение вышеназванного срока;
- площадь арендуемых помещений, с учетом установленных законом субъекта Российской Федерации предельных значений;
- наличие (отсутствие) арендуемого имущества в перечне государственного имущества или имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.
Согласно уведомлению Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска от 15.10.2010 № 47904 основанием отказа являются: часть 4 статьи 9, пункт 1 статьи 3 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пункт 7 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
Согласно части 4 статьи 9 Закона № 159-ФЗ в случае, если заявитель не соответствует установленным статьей 3 настоящего Федерального закона требованиям и (или) отчуждение арендуемого имущества, указанного в заявлении, в порядке реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества не допускается в соответствии с настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами, уполномоченный орган в тридцатидневный срок с даты получения этого заявления возвращает его арендатору с указанием причины отказа в приобретении арендуемого имущества.
Из материалов дела следует, что ООО "ГАЛЕРЕЯ" является субъектом малого предпринимательства, соответствует требованиям отнесения к категориям субъектов малого и среднего предпринимательства: средняя численность работников за первое полугодие 2010 года - 1 человек, выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за 1 полугодие 2010 года - 0 тыс. руб. На день подачи заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого муниципального имущества 17.09.2010 у ООО "ГАЛЕРЕЯ" отсутствует задолженность по арендной плате и пене за помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Парижской Коммуны/Урицкого, д. 5/3, арендуемое по договору аренды от 27.06.2001 № 6059.
В соответствии с пунктом 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ № 134 от 05.11.2009 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" по смыслу Закона объектом договора купли-продажи может быть только имущество, являющееся недвижимой вещью в силу статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, в отношении которого должен быть осуществлен государственный кадастровый учет по правилам Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" и права на которое подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Как следует из материалов дела, нежилое помещение № 110, общей площадью 436,2 кв.м., расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Парижской Коммуны/Урицкого, д. 5/39 относится к объекту недвижимого имущества, Филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация" по Красноярскому краю была произведена инвентаризация спорного помещения магазина, ему был присвоен инвентарный (04:401:002:000121750:0001:20110) и кадастровый номера (24:50:030282:0000:04:401:002:000121750:0001:20110), составлен план первого этажа, экспликация к поэтажному плану.
Общество занимает указанное помещение с 2001 года, факт аренды помещения площадью не менее 295,8 кв.м. в течение двух и более лет до дня вступления в силу Федерального закона № 159-ФЗ от 22.07.2008 подтверждается договором аренды № 5069 от 27.06.2001 и дополнениями и изменениями к нему за период с 2001 года по 2010 год, т.е. соблюдено требование, установленное пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона.
В связи с изменением адреса предыдущий адрес помещения № 110: г. Красноярск, ул. Парижской Коммуны/Урицкого, д. 5/39, часть бывшего помещения № 109. Указанное обстоятельство подтверждается также выпиской № 04:401/2007-75134 из Единого государственного реестра объектов капитального строительства, техническим паспортом на помещение № 109, а также техническим паспортом нежилого помещения, составленным 19.05.2009 г.
Из указанных документов также следует, что спорное помещение может быть изолировано от остального нежилого помещения, располагающегося на первом этаже указанного здания, без ущерба для данного помещения и других соприкасающихся с ним помещений, т.к. все помещения имеют самостоятельные выходы, помещение № 110 сообщается с соседним помещением через проем в капитальной перегородке.
Как указал в пункте 8 Информационного письма от 05.11.2009 № 134 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, реализация права на приобретение и последующее заключение с субъектом малого или среднего предпринимательства договора купли-продажи в отношении части здания или части нежилого помещения (например) торгового места) не допускается, за исключением случаев, когда на основе этих частей может быть сформировано нежилое помещение как обособленный объект.
Указанные доказательства свидетельствуют о возможности формирования на основе помещения № 109 нежилого помещения как обособленного объекта. Департамент муниципального имущества не представил доказательств, свидетельствующих о невозможности формирования на основе помещения № 109 нежилого помещения как обособленного объекта.
Ссылка Департамента муниципального имущества на пункт 7 статьи 27 и часть 4 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в оспариваемом отказе и в отзыве на заявление необоснованны, т.к. указанные нормы регулируют случаи отказа в осуществлении кадастрового учета, касаются органов кадастрового учета, к каковым Департамент муниципального имущества не относится. Органом, уполномоченным в области кадастра объектов недвижимости отказ в осуществлении кадастрового учета указанного помещения не выносился.
Материалами дела: протоколом заседаний комиссии по рассмотрению обращений субъектов малого и среднего предпринимательства № 235 от 15.10.2010, договором аренды № 6059 от 27.06.2001 подтверждается, что площадь арендуемых помещений не превышает установленные законами субъектов Российской Федерации предельные значения площади арендуемого имущества в отношении недвижимого имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности, а также арендуемое имущество не включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.
Кроме того, отказ Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска в реализации преимущественного права ООО "ГАЛЕРЕЯ" на приобретение нежилого помещения № 110 общей площадью 436,2 кв.м., расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Парижской Коммуны/Урицкого, 5/39 на первом этаже 5-этажного дома, выраженный в уведомлении Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска от 15.10.2010 № 47904, в нарушение пункта 4 статьи 9 Закона № 159-ФЗ, не содержит указания причин отказа в приобретении арендуемого имущества, а указывает лишь перечень правовых норм, нарушенных заявителем.
На основании изложенного, указанные обстоятельства являются основанием для удовлетворения требований заявителя.
Согласно части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
В резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц должно содержаться в том числе указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
При подаче настоящего заявления в арбитражный суд общество с ограниченной ответственностью "ГАЛЕРЕЯ" по платежному поручению № 00085 от 19.10.2010 уплатило государственную пошлину в сумме 2 000 рублей.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

решил:

Заявление общества с ограниченной ответственностью "ГАЛЕРЕЯ" удовлетворить.
Признать недействительным отказ Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска в реализации преимущественного права общества с ограниченной ответственностью "ГАЛЕРЕЯ" на приобретение нежилого помещения № 110 общей площадью 436,2 кв.м., расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Парижской Коммуны/Урицкого, 5/39 на первом этаже пятиэтажного дома, выраженный в уведомлении Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска от 15.10.2010 № 47904.
Обязать Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "ГАЛЕРЕЯ" в порядке, установленном статьей 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Проверено на соответствие Федеральному закону от 22.07.2008 г. № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральному закону от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Взыскать с Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска в пользу общества с ограниченной ответственностью "ГАЛЕРЕЯ" 2000 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.
Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья
И.П.КРИЦКАЯ




Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено

Постановлением ФАС Восточно-Сибирского округа от 11.08.2011 по делу № А33-15754/2010 данное решение оставлено без изменения.
Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 26.04.2011 по делу № А33-15754/2010 данное решение оставлено без изменения.

Решение Арбитражного суда Красноярского края от 19.01.2011 по делу № А33-15754/2010
<Заявление о признании незаконным отказа администрации города в реализации преимущественного права ответчика на приобретение нежилого помещения в собственность удовлетворено, так как заявитель является субъектом малого и среднего предпринимательства и им выполнены необходимые требования статьи 3 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ для получения преимущественного права на приватизацию муниципальной собственности>

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru